ПИСЬМО ГНИ по Иркутской области от 10.07.1997 № 21-10/182
"О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГНИ И УФСНП РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В РАБОТЕ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ, СВОЕВРЕМЕННО НЕ ПРЕДСТАВИВШИХ В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ ОТЧЕТЫ, НАЛОГОВЫЕ ДЕКЛАРАЦИИ И РАСЧЕТЫ, НЕ УПЛАТИВШИХ НАЛОГИ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ ЛИБО СДАЮЩИХ "НУЛЕВЫЕ" БАЛАНСЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Приказа УМНС РФ по Иркутской области и УОБАО от 12.08.2003 № ВВ-21-05/02-282.
ГНИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 10 июля 1997 г. № 21-10/182
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ОРГАНОВ ГНИ И УФСНП РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
В РАБОТЕ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ,
СВОЕВРЕМЕННО НЕ ПРЕДСТАВИВШИХ В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ
ОТЧЕТЫ, НАЛОГОВЫЕ ДЕКЛАРАЦИИ И РАСЧЕТЫ,
НЕ УПЛАТИВШИХ НАЛОГИ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ
ПЛАТЕЖИ ЛИБО СДАЮЩИХ "НУЛЕВЫЕ" БАЛАНСЫ
Сохраняющаяся тенденция уклонения от явки и предоставления в налоговые органы налогоплательщиками отчетов, налоговых деклараций и расчетов, создает налоговым органам серьезные трудности в работе по контролю за исчислением и уплатой налогов.
Во исполнение п. 1.1 Межведомственного плана первоочередных мероприятий по пополнению доходной части федерального бюджета, совместного указания ГНС, ФСНП, МВД России № ВА-6-34/252, № СА-1041, № 1/5354 от 15.03.1997, предписывающих провести инвентаризацию, оперативные и документальные проверки в отношении налогоплательщиков, не сдающих отчетность в налоговые органы или сдающих "нулевые" балансы, обязываем:
1. Начальникам территориальных налоговых инспекций обеспечить отбор и представление в Управление ФСНП и местные органы налоговой полиции (по территориальности) материалов по указанным в п. 4 настоящего указания категориям нарушителей налогового законодательства.
2. Начальникам местных органов УФСНП принять к своему производству данные материалы, обеспечить проведение мероприятий по определению фактического местонахождения устанавливаемых налогоплательщиков.
3. Основные задачи данной работы:
- применение к данной категории налогоплательщиков административных санкций за непредоставление в налоговые органы необходимых для исчисления и уплаты налогов документов и сведений;
- проведение документальных проверок соблюдения налогового законодательства;
- взыскание задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды.
4. Основаниями для направления материалов органами ГНИ в УФСНП и местные органы налоговой полиции для проведения мероприятий по установлению нарушителей налогового законодательства, не сдающих более 2-х отчетных периодов в органы ГНИ отчетных документов, считать:
- наличие сумм задолженности за прошедшие отчетные периоды в бюджеты всех уровней;
- назначение документальной проверки (при непредоставлении документов на проверку, при наличии данных о ведении налогоплательщиком финансово - хозяйственной деятельности);
- выявление фактов регистрации предприятий по поддельным документам и недостоверным адресам.
5. Налоговым органам ежеквартально направлять в органы налоговой полиции списки налогоплательщиков - организаций, сдающих "нулевые" балансы в течение двух отчетных периодов, для выявления возможных фактов их финансово - хозяйственной деятельности.
6. В материалах, направляемых налоговыми инспекциями в подразделения либо местные органы УФСНП для проведения розыска и решения вопроса о привлечении руководителей к административной ответственности, должны находится:
- копия карты постановки на налоговый учет;
- копия последнего баланса;
- сведения о наличии задолженности.
По запросу органа налоговой полиции, осуществляющего разыскные мероприятия, налоговые инспекции дополнительно представляют копии учредительных и другие необходимые документы.
В материалах в обязательном порядке должны содержаться копии документов, подтверждающие полноту мер, предпринятых сотрудниками ГНИ, предусмотренных "Законом о государственной налоговой службе" по установлению разыскиваемых по месту жительства и работы в форме уведомлений, актов и объяснительных.
7. В целях организации должного уровня взаимодействия начальникам ГНИ по городам и районам области, начальникам подразделений и местных органов УФСНП обеспечить неукоснительное исполнение требований совместных писем ГНС России и ФСНП России от 08.02.1996 № ВГ-6-14/83/СА-326 и от 04.04.1997 № ВА-4-12/15н/СА-1123.
8. Начальникам ГНИ по г. Иркутску, ГНИ по административным округам г. Иркутска с учетом значительного объема материалов и в связи с имеющимися проблемами по комплектованию внештатной оперативной группы УФСНП автотранспортом предоставлять в распоряжение внештатной оперативной группы УФСНП автотранспорт (по отдельному согласованному графику).
9. Органы ГНИ направляют задания по осуществлению принудительной доставки в налоговые органы нарушителей налогового законодательства в следующих случаях:
- неявки в налоговые органы по врученному уведомлению, когда факт вручения удостоверен личной подписью нарушителя;
- отказа в получении уведомления (при оформлении инспектором соответствующего акта).
Принудительная доставка осуществляется в присутствии инициатора задания и в служебное помещение налоговой инспекции, а при оказании противодействия, - в орган налоговой полиции, с оформлением соответствующего протокола.
10. Ежемесячно (к 1-му числу месяца) органы налоговой полиции представляют в налоговые органы сведения о результатах проведенных мероприятий, территориальные налоговые инспекции - сведения о принятых в отношении разысканных налогоплательщиков мерах.
Начальник
ГНИ по Иркутской области
Государственный советник
налоговой службы II ранга
В.Л.ВАСЬКОВ
Начальник
УФСНП России по Иркутской области
полковник налоговой полиции
В.Н.ШИРОКОПОЯС
