ПОСТАНОВЛЕНИЕ мэра г. Иркутска от 27.03.1997 № 35/301
"О ПРОГРАММЕ "СЕМЬЯ И ДЕТСТВО" НА 1997 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МЭР ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 1997 г. № 35/301
О ПРОГРАММЕ "СЕМЬЯ И ДЕТСТВО"
НА 1997 Г.
На основании ст.ст. 6, 15, 35, 56 Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Указа Президента РФ № 942 от 14.09.1995 "Об утверждении основных направлений государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года (Национального плана действий в интересах детей)", Указа Президента РФ № 1696 от 18.08.1994 "О президентской программе "Дети России", ст.ст. 15, 24, 43, 44 Устава городского самоуправления в г. Иркутске, постановляю:
--> примечание.
Устав городского самоуправления в г. Иркутске, утвержденный решением городской Думы г. Иркутска от 04.08.1995 № 120-гД, утратил силу в связи с изданием решения городской Думы г. Иркутска от 24.04.2000 № 496-48гД(2), которым утвержден Устав г. Иркутска в новой редакции.
1. Одобрить мероприятия городской межведомственной программы "Семья и детство" на 1997 год (приложение 1).
2. Городскому финансовому управлению (Бондаренко) при формировании бюджета на 1997 г. предусмотреть средства на реализацию программы в сумме 740000000 (семьсот сорок миллионов) рублей.
3. Председателю Комитета по делам горожан Дубровину С.И. внести городскую межведомственную программу "Семья и детство" на 1997 год на утверждение городской Думы.
4. Постановление мэра г. Иркутска № 35/67 от 24.01.1996 "О программе "Семья и детство" на 1996 г." считать утратившим силу с 01.01.1997 в связи с истечением срока действия.
5. Контрольному отделу (Тихонова) внести информационную справку в оригинал постановления мэра г. Иркутска № 35/67 от 24.01.1996 "О программе "Семья и детство" на 1996 г." в признании его утратившим силу с 01.01.1997.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра Дубровина С.И.
Мэр г. Иркутска
Б.А.ГОВОРИН
Приложение 1
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 27 марта 1997 года
№ 35/301
МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ ГОРОДСКАЯ ПРОГРАММА
"СЕМЬЯ И ДЕТСТВО" НА 1997 ГОД
ОБОБЩЕННАЯ ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ПРОБЛЕМЫ,
ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
За последние 3 года социально-экономические показатели положения отдельных категорий семей и детей в г. Иркутске становятся все более неблагоприятными, при этом негативные тенденции продолжают нарастать. Снижается детская рождаемость, наряду с этим увеличивается число детей с нарушением в развитии.
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА РОЖДАЕМОСТИ
(по сведениям отделов ЗАГС)
-----------------------------------------------------------------¬
¦ 1986 год 1994 год 1995 год 1996 год ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦ ¦
¦ 9605 чел. 6198 чел. 6335 чел. 6156 чел. ¦
¦ ¦
L-----------------------------------------------------------------
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЕТСКОЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ
(на 100 тыс.населения)
-------------------------------------------------------------------¬
¦ № Перечень заболеваний 1993 1994 1995 1996 ¦
¦п/п год год год год ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦1. Инфекционные и ¦
¦ паразитарные 16968,5 12235,0 9759,9 9233,6¦
¦ ¦
¦2. Болезни эндокринной сис- ¦
¦ темы, питания, обмена ¦
¦ веществ 753,1 705,9 1136,3 711,2¦
¦ ¦
¦3. Болезни нервной системы ¦
¦ и органов чувств 4960,6 4689,4 7263,1 6959,2¦
¦ ¦
¦4. Болезни системы кровооб- ¦
¦ ращения 146,2 348,2 860,4 343,2¦
¦ ¦
¦5. Болезни органов пищеварения 1945,7 2440,2 3733,6 2483,2¦
¦ ¦
¦6. Болезни мочеполовой системы 1528,3 1533,0 2940,1 2333,6¦
¦ ¦
¦7. Травмы и отравления 1949,6 2939,4 3232,0 3091,2¦
+------------------------------------------------------------------+
¦ Категория 1994 г. 1995 г. 1996 г.¦
¦ детей ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦ ¦
¦ Дети - инвалиды 1180 чел. 1727 чел. 2459 чел.¦
¦ ¦
L-------------------------------------------------------------------
Социальный состав семей, проживающих в Иркутске, крайне неоднороден. Более 20% детей проживают в многодетных и неполных семьях. Увеличение числа безработных родителей, несвоевременные выплаты государственных пособий и заработной платы влекут за собой распады семей, рождают жестокое обращение с детьми, увеличивают количество детей, склонных к бродяжничеству, правонарушениям и детей, оставшихся без попечения родителей.
-------------------------------------------------------------------¬
¦ Категория детей 1993 г. 1994 г. 1995 г. 1996 г.¦
+------------------------------------------------------------------+
¦Дети под ¦
¦опекой 813 чел. 872 чел. 917 чел. 959 чел.¦
L-------------------------------------------------------------------
В настоящее время в комиссиях по делам несовершеннолетних при администрациях административных округов состоит на учете 989 семей, в которых нет необходимых условий для содержания и воспитания детей.
-------------------------------------------------------------------¬
¦ Кол-во семей, в них Количество мате- Кол-во ¦
¦ родители ли- детей риалов на лишение детей ¦
¦ шенных роди- родительских прав в этих ¦
¦ тельских прав в судопроизводстве семьях ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦ 1996 г. 102 158 чел. 59 127 чел.¦
L-------------------------------------------------------------------
СВЕДЕНИЯ О СОСТОЯНИИ ПРЕСТУПНОСТИ
СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Г. ИРКУТСКА
В 1996 ГОДУ
СВЕДЕНИЯ О ДЕТЯХ И ПОДРОСТКАХ, СКЛОННЫХ К
АЛКОГОЛИЗМУ, НАРКОМАНИИ, ТОКСИКОМАНИИ (СВЕДЕНИЯ
ОБЛАСТНОГО ПСИХОНАРКОЛОГИЧЕСКОГО ДИСПАНСЕРА)
--------------T------------T-------------------------------------¬
¦ ¦ Количество ¦ Из них: ¦
¦ ¦детей и под-+------------T------------T-----------+
¦ ¦ростков, по-¦ Проведен ¦Амбулаторное¦ Анонимное ¦
¦ ¦ сетивших ¦курс лечения¦ лечение ¦ лечение ¦
¦ ¦ наркологи- ¦в стационаре¦ ¦ ¦
¦ ¦ ческий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ кабинет ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------------+------------+------------+-----------+
¦ 1994 г. 5774 чел. 177 чел. 141 чел. 69 чел. ¦
¦ ¦
¦ 1995 г. 6071 чел. 238 чел. 165 чел. 73 чел. ¦
¦ ¦
¦ 1996 г. 7240 чел. 280 чел. 201 чел. 101 чел. ¦
L-----------------------------------------------------------------
Основные цели и задачи:
Межведомственная городская программа "Семья и детство на 1997 год" и все мероприятия, проводимые по ее реализации направлены на улучшение положения детей г. Иркутска в соответствии с национальным планом действий в интересах детей РФ:
- поддержка детей и семей, находящихся в особо трудных условиях;
- укрепление правовой защиты детства;
- взаимодействие с общественными организациями города по социальной профилактике несовершеннолетних детей, снижению негативных процессов в детской среде.
----T-----------------------------T---------T-------T------T--------------¬
¦ № ¦ Мероприятия ¦Категория¦Числен-¦Сумма ¦ ¦
¦п/п¦ ¦населения¦ность ¦необх.¦ Исполнитель ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦затрат¦ ¦
+---+-----------------------------+---------+-------+------+--------------+
¦ ¦
¦ I. УКРЕПЛЕНИЕ ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ ДЕТСТВА, ПОМОЩЬ ¦
¦ ДЕТЯМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ОСОБО ТРУДНЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ ¦
¦ ¦
¦1. Мероприятия по профилактике ¦
¦ безнадзорности и правонару- ¦
¦ шений среди детей: ¦
¦ а) Создание социально-адапта- ¦
¦ ционной службы для детей и Семьи с -- 10 Отдел по делам ¦
¦ подростков ("горячая линия", детьми млн. детства и семьи,¦
¦ "телефон доверия") руб. городской Совет ¦
¦ женщин, городс- ¦
¦ кой педотряд ¦
¦ ¦
¦ б) создание городского отде- Отдел по делам ¦
¦ ления международного центра Дети и -- 5 детства и семьи,¦
¦ "НАН" (нет алкоголизму и нар- подрост- млн. комиссии по де- ¦
¦ комании) ки руб. лам н/летних ¦
¦ ¦
¦ в) финансовая поддержка и комиссии по де- ¦
¦ развитие "наркопостов" (при- Дети и 10 лам н/летних ¦
¦ обретение специальной литера- подрост- -- млн. ¦
¦ туры и видеофильмов) ки руб. ¦
¦ г) проведение профилактичес- Комиссии и инс- ¦
¦ ких рейдов "Подвал", "Авто- -- -- -- пекции по делам ¦
¦ заправка", "Ночная дискоте- н/летних, обще- ¦
¦ ка", "Рынок и дети", "Всеобуч" ственные орга- ¦
¦ низации ¦
¦ ¦
¦2. Подготовить документы по соз- Отдел по делам ¦
¦ данию специализированных детства и семьи ¦
¦ детских учреждений: приют в -- -- -- ¦
¦ Ленинском АО, приют в Сверд- ¦
¦ ловском АО и вынести на расс- ¦
¦ мотрение ВАК ¦
¦ ¦
¦3. Провести городскую конферен- -- 50 2 млн. Отдел по делам ¦
¦ цию "Семья, дети, общество" руб. детства и семьи ¦
¦ ¦
¦ II. ДЕТИ - СИРОТЫ ¦
¦ ¦
¦1. Создать базу данных по детям, Дети, ос- -- -- Департамент об- ¦
¦ оставшимся без попечения роди тавшиеся разования,отдел ¦
¦ телей, нуждающимся в усыновле- без попе- по делам детст- ¦
¦ нии или устройстве на воспита чения ро- ва и семьи, КДН ¦
¦ ние в приемные семьи дителей административ- ¦
¦ ных округов ¦
¦ ¦
¦2. Выделение средств на открытие Дети из 3 Отдел по делам ¦
¦ лицевых счетов детям, вновь Домов ре- 100 млн. детства и семьи,¦
¦ прибывающим в Дома ребенка бенка руб. ГЗО ¦
¦ города ¦
¦ ¦
¦3. Льготная оплата за обучение Учащиеся Управление ку- ¦
¦ детей-сирот и опекаемых детей ДМШ, ДХШ, 200 -- льтуры, Депар- ¦
¦ в музыкальных, спортивных ДЮСШ тамент образо- ¦
¦ школах, школах искусств и эс- вания, городс- ¦
¦ тетического воспитания кой Комитет по ¦
¦ физкультуре и ¦
¦ спорту ¦
¦ ¦
¦4.Первоочередное устройство Дети - си- Комитеты по ¦
¦ в детские учреждения детей, роты дошк управлению окру- ¦
¦ находящихся под опекой возраста 50 -- гами ¦
¦ ¦
¦5.Проведение вечера - встречи Выпускни- Комитет по дел- ¦
¦ знакомств учащихся I курсов ки детс- 80 10 молодежи, отдел ¦
¦ Профессиональных училищ, вы- ких домов млн. по делам детст- ¦
¦ пускников детских домов и и школ - руб. ва и семьи ¦
¦ школ - интернатов интернатов ¦
¦ ¦
¦6.Оплата детского лечебного пи- дети из 300 30 Горздравотдел, ¦
¦ тания детям из домов ребенка Домов млн. отдел по делам ¦
¦ ребенка руб. детства и семьи ¦
¦ ¦
¦ III. ДЕТИ - ИНВАЛИДЫ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦1.Проведение традиционного фес- 10 Отдел по делам ¦
¦ тиваля детей - инвалидов "Это -"- 3000 млн. детства и семьи, ¦
¦ мы можем" руб. Дворец детского ¦
¦ и юношеского ¦
¦ творчества ¦
¦ ¦
¦2.Финансовая поддержка суббот- 2 Дворец детского ¦
¦ ней городской школы для млн. и юношеского ¦
¦ детей - инвалидов -"- 50 руб. творчества ¦
¦ ¦
¦3.Праздник "Кораблик детства" в Дети с 8 Отдел по делам ¦
¦ рамках Декады инвалидов отклоне- 3000 млн. детства и семьи, ¦
¦ ниями в руб. Дворец детского ¦
¦ развитии и юношеского ¦
¦ творчества ¦
¦ ¦
¦4.Организация "Дня здоровья" Отдел по делам ¦
¦ для детей - инвалидов, занимаю- 5 детства и семьи, ¦
¦ щихся в спортивных секциях и -"- 200 млн. Горспорткомитет ¦
¦ кружках руб. ¦
¦ ¦
¦5.Оказание финансовой поддержки Отдел по делам ¦
¦ на развитие городского кон- детства и семьи, ¦
¦ сультативного Совета по рабо- ¦
¦ те с детьми с отклонениями в 25 ¦
¦ развитии (детские дошкольные -"- 900 млн. ¦
¦ реабилитационные центры № 100, руб. ¦
¦ 1,71,89,114, речевая школа) ¦
¦ ¦
¦6.Организация и проведение сов- Семьи с 7 Отдел по делам ¦
¦ местных мероприятий с родите- детьми- 60 млн.детства и семьи, ¦
¦ льскими ассоциациями детей - инвалида- руб.родительские ¦
¦ инвалидов ми ассоциации ¦
¦ ¦
¦7.Осуществление статистического Дети - Горздравотдел, ¦
¦ учета детей - инвалидов инвалиды 2000 управления со- ¦
¦ циальной защи- ¦
¦ ты АО, общест- ¦
¦ ва инвалидов ¦
¦ ¦
¦8.Приобретение оборудования и Новорож- Обл. Горздравотдел ¦
¦ реактивов для скренинга ново- денные 5000 бюджет ¦
¦ рожденных на фенилкетонурию, ¦
¦ врожденный гипотериоз ¦
¦ ¦
¦9.Финансовая помощь на совер- Дети - 20 Горздравотдел, ¦
¦ шенствование реабилитации де- инвалиды 20 млн. Отдел по делам ¦
¦ тей в Домах ребенка с заболе- руб. детства и семьи ¦
¦ ваниями опорно - двигательного ¦
¦ аппарата, нервной и сердечно - ¦
¦ сосудистой системы ¦
¦ ¦
¦ IV. МНОГОДЕТНАЯ СЕМЬЯ ¦
¦ ИГОМС ¦
¦1.III городской конкурс талант- Семьи с 10 Отдел по делам ¦
¦ ливых семей "Вместе дружная детьми 1000 млн. детства и семьи, ¦
¦ семья" руб. Дворец детского ¦
¦ и юношеского ¦
¦ творчества ¦
¦ ¦
¦2.Развитие клубов семьи и се- Управление ¦
¦ мейного чтения в филиалах 20 культуры, ¦
¦ Центральной библиотечной сис- -"- 2000 млн. Отдел по делам ¦
¦ темы города руб. детства и семьи ¦
¦ ¦
¦3.Финансовая поддержка воскрес- 4 ИГОМС ¦
¦ ной школе детей из многодет- млн. ¦
¦ ных семей руб. ¦
¦ ¦
¦4.Мероприятия по выполнению Ука- ИГОМС, отдел ¦
¦ за Президента РФ № 431 от -"- -- -- по делам детс- ¦
¦ 05.05.92 "О мерах по социаль- тва и семьи ¦
¦ ной поддержке многодетных ¦
¦ семей ¦
¦ ¦
¦5.Городской семейный конкурс 10 Отдел по делам ¦
¦ "двойняшек" и "тройняшек" -"- 500 млн. детства и семьи, ¦
¦ "Как две капли воды" руб. ИГОМС ¦
¦ ¦
¦ V. ЛЕТНИЙ ОТДЫХ ДЕТЕЙ ¦
¦ ¦
¦1 Приобретение льготных путевок Дети из 150 Отдел по делам ¦
¦ в загородные оздоровительные социально 160 млн. детства и семьи, ¦
¦ лагеря и базы незащищен руб. управления соц. ¦
¦ ных семей защиты АО ¦
¦ ¦
¦2 Транспортные услуги по пере- 7 Отдел по делам ¦
¦ возке детей к месту отдыха и 150 млн. детства и семьи ¦
¦ обратно руб. ¦
¦ ¦
¦3 Оплата проезда в детские ле- Дети с 20 Отдел по делам ¦
¦ чебные центры и здравницы отклоне- 15 млн. детства и семьи ¦
¦ России ниями в руб. ¦
¦ развитии ¦
¦ ¦
¦4 Организация санаторной смены Дети с 82 Отдел по делам ¦
¦ для детей с заболеванием са- отклоне- 40 млн. детства и семьи, ¦
¦ харного диабета, обмена ве- нием в руб. Горздравотдел ¦
¦ ществ и заболеваний желудоч- развитии ¦
¦ но-кишечного тракта ¦
¦ ¦
¦5.Организация целевой смены в 35 ¦
¦ санатории "Таежный" --"-- 15 млн. --"-- ¦
¦ руб. ¦
¦ ¦
¦6.Организация целевых эколого- Дети, за- 30 80 Отдел по делам ¦
¦ туристско-краеведческих смен нимающие- млн. детства и семьи ¦
¦ "Наш дом - земля" ся в круж руб. ¦
¦ ках и сек ¦
¦ циях ¦
¦ ¦
¦ VI. КУЛЬТУРНО - МАССОВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ¦
¦ ¦
¦1 Организация новогодних утрен- Дети из Отдел по делам ¦
¦ ников, балов и праздников социально 40 детства и семьи, ¦
¦ (приобретение билетов, при- незащи- 5000 млн. управления со- ¦
¦ зов, сувениров) щенных руб. циальной защиты ¦
¦ семей АО ¦
¦ ¦
¦2 Городские мероприятия, посвя- 40 Комитет по ¦
¦ щенные Международному дню -"- 5000 млн. делам горожан ¦
¦ защиты детей - 1 июня руб. ¦
¦ ¦
¦3 "День сладкоежки" в неделю Дети из 10 Отдел по делам ¦
¦ "Масленицы" в городе многодет- 500 млн. детства и семьи, ¦
¦ ных семей руб. ИГОМС ¦
¦ ¦
¦4 Совместная работа с творчес- Население 40 Отдел по делам ¦
¦ кими союзами, общественными города млн. детства и семьи ¦
¦ организациями (городской руб. ¦
¦ Совет женщин, Комитет сол- ¦
¦ датских матерей, общество мно ¦
¦ годетных семей) ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ VII. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ¦
¦ ¦
¦1 Расходы по организации меро- 45 Отдел по делам ¦
¦ приятий, программы (заказы млн. детства и семьи ¦
¦ в типографии, транспортные руб. ¦
¦ услуги, проведение и участие ¦
¦ в семинарах-совещаниях, изу- ¦
¦ чение опыта работы по направ- ¦
¦ лениям, предусмотренных прог- ¦
¦ раммой ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦ ИТОГО: 740 млн. рублей ¦
L--------------------------------------------------------------------------
Председатель Комитета
по делам горожан
С.И.ДУБРОВИН
