Законодательство Иркутской области Ангарский р-н Балаганский р-н Бодайбинский р-н Братский р-н Жигаловский р-н Заларинский р-н Зиминский р-н Иркутская область Иркутский р-н Катангский р-н Качугский р-н Киренский р-н Мамско-Чуйский р-н Нижнеилимский р-н Нижнеудинский р-н Ольхонский р-н Саянск Слюдянский р-н Тайшетский р-н Тулунский р-н Усольский р-н Усть-Кутский р-н Черемховский р-н Чунский р-н Шелеховский р-н Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗС Иркутской области от 24.10.2007 № 35/23-ЗС "О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВНЕСЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОПРАВОК К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 411320-4 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ И ВЕДЕНИЕМ РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ" Официальная публикация в СМИ: "Ведомости ЗС Иркутской области", № 35, 20.11.2007 (том 3) ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 октября 2007 г. № 35/23-ЗС О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВНЕСЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОПРАВОК К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 411320-4 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ И ВЕДЕНИЕМ РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ" В соответствии с частью первой статьи 104 Конституции Российской Федерации, со статьями 103 - 106 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, статьями 80 - 81 Регламента Законодательного собрания Иркутской области Законодательное собрание постановляет: 1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы поправки к проекту федерального закона № 411320-4 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов" (прилагаются). 2. Направить данное постановление в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. И.о. председателя Законодательного собрания Л.М.БЕРЛИНА Приложение к постановлению Законодательного собрания Иркутской области от 24 октября 2007 года № 35/23-ЗС ПОПРАВКИ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 411320-4 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ И ВЕДЕНИЕМ РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ" ----T---------------------------T---------------T---------------------T-------------------------T-------------------------------T--------¬ ¦ № ¦ Текст, к которому ¦Автор поправки ¦ Содержание поправки ¦ Новая редакция текста ¦ Примечание ¦Решение ¦ ¦ ¦ предлагается поправка ¦ ¦ ¦ законопроекта с ¦ ¦комитета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предлагаемой поправкой ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------+---------------+---------------------+-------------------------+-------------------------------+--------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ +---+---------------------------+---------------+---------------------+-------------------------+-------------------------------+--------+ ¦ 1 ¦Статья 2 ¦Законодательное¦1. В части 1 слова ¦Статья 2 ¦Проектом закрепляется¦ ¦ ¦ ¦(часть 1 статьи 43(1) ¦собрание ¦"органами ¦(часть 1 статьи 43(1)) ¦полномочие органов¦ ¦ ¦ ¦Муниципальные нормативные¦Иркутской ¦государственной" ¦Муниципальные нормативные¦государственной власти субъекта¦ ¦ ¦ ¦правовые акты, в том числе¦области ¦заменить словами ¦правовые акты, в том¦Российской Федерации по¦ ¦ ¦ ¦оформленные в виде правовых¦ ¦"органом ¦числе оформленные в виде¦принятию законодательного акта¦ ¦ ¦ ¦актов решения, принятые на¦ ¦исполнительной". ¦правовых актов решения,¦субъекта Российской Федерации,¦ ¦ ¦ ¦местном референдуме (сходе¦ ¦2. Слова "в порядке, ¦принятые на местном¦предметом правового¦ ¦ ¦ ¦граждан), подлежат¦ ¦установленном законом¦референдуме (сходе¦регулирования которого является¦ ¦ ¦ ¦включению в регистр¦ ¦субъекта Российской ¦граждан), подлежат¦организация и ведение органами¦ ¦ ¦ ¦муниципальных нормативных¦ ¦Федерации" заменить ¦включению в регистр¦государственной власти субъекта¦ ¦ ¦ ¦правовых актов субъекта¦ ¦словами "в порядке, ¦муниципальных нормативных¦Российской Федерации регистра¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации,¦ ¦установленном ¦правовых актов субъекта¦муниципальных правовых актов¦ ¦ ¦ ¦организация и ведение¦ ¦Правительством ¦Российской Федерации,¦(часть 1 статьи 43.1). ¦ ¦ ¦ ¦которого осуществляется¦ ¦Российской Федерации"¦организация и ведение¦В то же время проектом¦ ¦ ¦ ¦органами государственной¦ ¦ ¦которого осуществляется¦предусматривается наличие и¦ ¦ ¦ ¦власти субъекта Российской¦ ¦ ¦органом исполнительной¦федерального регистра¦ ¦ ¦ ¦Федерации в порядке,¦ ¦ ¦власти субъекта¦муниципальных нормативных¦ ¦ ¦ ¦установленном законом¦ ¦ ¦Российской Федерации в¦актов, который состоит из¦ ¦ ¦ ¦субъекта Российской¦ ¦ ¦порядке, установленном¦регистров муниципальных¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦Правительством Российской¦нормативных правовых актов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦субъектов Российской Федерации,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ведение которого осуществляется¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уполномоченным федеральным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органом исполнительной власти в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦порядке, установленном¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительством Российской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации (части 2, 3 статьи¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦43.1, статьи 2 проекта). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦При такой постановке вопроса¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возникает парадоксальная¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуация, при которой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦содержание регистра¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных правовых актов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦одного субъекта Российской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации будет существенно¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отличаться от содержания¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистра другого субъекта¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объективность и полнота¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации соответствующего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федерального регистра¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных актов будет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦весьма сомнительна. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Поскольку ведение регистров¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляется в целях¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения верховенства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Конституции Российской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации, полагаем, что¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ведение регистра муниципальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правовых актов должно¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляться также по единым¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правилам, установленным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральным законодательством ¦ ¦ L---+---------------------------+---------------+---------------------+-------------------------+-------------------------------+--------- ------------------------------------------------------------------ -------------------- + Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru