ПОСТАНОВЛЕНИЕ губернатора Иркутской области от 26.08.1996 № 293-п
"О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОНОПОЛИИ НА ПРОИЗВОДСТВО И ОБОРОТ ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ В ОБЛАСТИ"
Утратил силу в связи с изданием Постановления главы администрации области от 05.08.1999 № 123-пг.
ГУБЕРНАТОР ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 1996 г. № 293-п
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
МОНОПОЛИИ НА ПРОИЗВОДСТВО И ОБОРОТ ЭТИЛОВОГО
СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ В ОБЛАСТИ
Несмотря на принимаемые меры, в области продолжают выявляться многочисленные факты реализации некачественных ликеро - водочных изделий, фальсифицированной водки, шампанского и вин. От отравлений, вызванных потреблением фальсифицированного алкоголя, за первое полугодие текущего года в области скончалось 365 человек. От продажи неучтенной, сокрытой алкогольной продукции наносится значительный ущерб бюджету области.
В целях осуществления государственной монополии на производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции, пресечения ее нелегального оборота, сохранения здоровья населения и в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта и алкогольной продукции", постановляю:
1. Назначить ответственным за организацию работы по осуществлению лицензирования производства, розлива, хранения, поставки, закупки, оптовой реализации этилового спирта и алкогольной продукции, розничной реализации алкогольной продукции, а также по контролю за соблюдением условий лицензирования указанных видов деятельности, заместителя главы администрации области Васильева Б.А.
2. Установить, что согласование решений о выдаче лицензий на производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции в пересчете на абсолютный алкоголь более 0,02 миллиона декалитров в год, или с объемной долей спирта этилового более 6 процентов от единицы алкогольной продукции, осуществляет заместитель главы администрации области Васильев Б.А.
3. Заместителю главы администрации Васильеву Б.А. дать предложения о создании областного управления по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию с функциями лицензирования производства и оптовой реализации этилового спирта и алкогольной продукции.
4. Утвердить положения "О порядке оформления и выдачи лицензий на оптовую реализацию этилового спирта и алкогольной продукции на территории области" и "О лицензировании деятельности по производству, хранению этилового спирта, алкогольной продукции и ее розливу на территории Иркутской области" (прилагаются).
5. Поручить осуществлять оформление и выдачу лицензий:
- комитету по торговле и бытовому обслуживанию населения администрации области (Пушкарев В.С.) - на оптовую реализацию этилового спирта и алкогольной продукции в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год, или с объемной долей спирта этилового не более 6 процентов от единицы алкогольной продукции;
- комитету пищевой и перерабатывающей промышленности администрации области (Гладышев Г.И.) - на производство, хранение и розлив этилового спирта и алкогольной продукции в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год, или с объемной долей спирта этилового не более 6 процентов от единицы алкогольной продукции.
6. Комитету по торговле и бытовому обслуживанию населения администрации области (Пушкарев В.С.) и комитету по экономике администрации области (Иргл А.И.) в десятидневный срок представить на утверждение проект положения "О порядке оформления и выдачи лицензий на розничную реализацию алкогольной продукции на территории Иркутской области" и разработать проект соглашения с органами местного самоуправления о передаче полномочий по лицензированию розничной реализации алкогольной продукции.
7. Заместителю главы администрации области, председателю государственно - правового комитета Курину Ю.Г. и председателю комитета по торговле и бытовому обслуживанию населения администрации области Пушкареву В.С. в срок до 10 сентября 1996 года, до принятия Законодательным собранием области закона Иркутской области о порядке изъятия и уничтожения продукции, не соответствующей требованиям качества и уничтожения продукции, не соответствующей требованиям качества и опасной для жизни и здоровья населения, разработать Временный порядок изъятия (уничтожения) некачественной, фальсифицированной алкогольной продукции.
8. Возложить на заместителя главы администрации области Сюткина Б.И. и заведующего отделом химической промышленности администрации области Тификова В.С. персональную ответственность за обеспечение контроля за квотированием, декларированием, производством и реализацией этилового спирта гидролизными заводами области с учетом установленных запретов на отпуск этилового спирта юридическим лицам, не имеющим лицензии на его переработку и на розлив этилового спирта, изготовленного из непищевого сырья, в пищевую тару, а также за проведение комплекса мер, исключающих попадание такого спирта в производство пищевых продуктов.
9. Управлению внутренних дел области (Никифоров М.А.), территориальному управлению Госторгинспекции по Иркутской области (Егоров Н.Б.), Государственной налоговой инспекции по Иркутской области (Никонов А.И.):
- в срок до 1 октября 1996 г. провести комплексную проверку и учет юридических лиц, осуществляющих деятельность по производству и оптовой реализации этилового спирта и алкогольной продукции на территории области;
- в случаях выявления нарушений лицензиатом правил оптовой реализации этилового спирта и алкогольной продукции, а также правил розничной реализации алкогольной продукции, передавать материалы в органы лицензирования о досрочном аннулировании лицензии без права ее повторного получения.
10. Управлению внутренних дел области (Никифоров М.А.) в городах Слюдянске и Тайшете рассмотреть вопрос об организации постояннодействующих постов по проверке и учету ввоза алкогольной продукции.
11. Государственной налоговой инспекции по области (Никонов А.И.) и управлению внутренних дел области (Никифоров М.А.) установить на гидролизных заводах постояннодействующие посты по контролю за отпуском этилового спирта и информировать еженедельно комитет по пищевой и перерабатывающей промышленности администрации области.
12. Восточно-Сибирской железной дороге (Комаров Г.П.), Восточно-Сибирскому управлению внутренних дел на транспорте (Пушкарь Н.С.) еженедельно информировать налоговую инспекцию области о ввозе на территорию области алкогольной продукции.
13. Территориальному управлению Госторгинспекции по Иркутской области (Егорова Н.Б.) совместно с управлением внутренних дел области (Никифоров М.А.), налоговой инспекцией области (Никонов А.И.), Восточно-Сибирским управлением государственного таможенного комитета РФ (Аноцкий В.Р.) создать единый банк данных по обороту алкогольной продукции, и информировать контролирующие органы и население области.
14. Областному комитету государственной статистики (Надточий М.О.), государственной налоговой инспекции по области (Никонов А.И.) обеспечить сбор и представление ежемесячной отчетности по производству, оптовой и розничной реализации алкогольной продукции по всем видам в отдельности в разрезе городов и районов области.
15. Мэрам городов и районов области:
- запретить оптовую и розничную реализацию алкогольной продукции с объемным содержанием этилового спирта более 12 процентов в неспециализированных организациях в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты, объекты военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, а также с рук, лотков и автомашин, в необорудованных торговых палатках, павильонах, киосках и других не приспособленных для продажи этой продукции помещениях, научных и производственных организациях и на прилегающих к ним территориях,
- обязать все хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность на территории города (района), предоставлять покупателям алкогольной продукции в наглядной, доступной форме информацию о заводе-изготовителе, сертификат соответствия, лицензию на право торговли, русский текст к ликеро-водочным изделиям импортного производства и другие сведения в соответствии с действующим законодательством,
- обеспечить сбор и представление ежемесячной отчетности областному комитету государственной статистики и администрации области о производстве и реализации алкогольной продукции по выданным лицензиям,
- максимально ужесточить меры взыскания к нарушителям в установленном законодательством порядке.
16. В целях защиты здоровья населения, обеспечения общественной безопасности считать необходимым осуществлять выдачу лицензии на розничную реализацию алкогольной продукции на территории области только юридическим лицам. Заместителям главы администрации области Курину Ю.Г. и Васильеву Б.А. внести данный вопрос на Законодательное собрание области в установленном порядке
17. Комитету по торговле и бытовому обслуживанию населения администрации области (ПУшкарев В.С.) в месячный срок разработать требования, предъявляемые к помещениям (павильоны, палатки, киоски), в которых может осуществляться оптовая и розничная реализация алкогольной продукции.
18. Государственно - правовому комитету администрации области (Курин Ю.Г.), комитету по экономике администрации области (Иргл А.И.) и комитету по торговле и бытовому обслуживанию населения администрации области (Пушкареув В.С.) в срок до 1 октября 1996 года разработать проекты законов области "О порядке исчисления и уплаты разового сбора за оптовую и розничную реализацию водки и ликероводочных изделий крепостью свыше 28 градусов, ввозимых в Иркутскую область" и "О штрафных санкциях за торговлю этиловым спиртом и алкогольной продукцией без лицензий и сертификатов" и вынести на рассмотрение Законодательного собрания области.
19. Отменить п. п. 2-4 постановления губернатора области от 26.03.1996 № 87-п "О лицензировании деятельности по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции".
20. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Васильева Б.А.
