ПОСТАНОВЛЕНИЕ мэра г. Иркутска от 26.07.1996 № 46/747
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
Ведомости нормативных актов органов городского самоуправления
г. Иркутска № 5 (06.96-12.96)
Утратил силу в связи с изданием Постановления мэра г. Иркутска от 09.04.2001 № 031-06-447/1.
МЭР ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 1996 г. № 46/747
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО УСТАВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
В целях повышения эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью и усиления организационного воздействия функциональных структур администрации города на деятельность муниципальных учреждений г. Иркутска, во исполнение п. 5 постановления мэра г. Иркутска от 15.05.1996 № 46/508 а "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Иркутска, руководствуясь ст.ст. 6, 15, 16, 29, 30, 31 Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в г. Иркутске, постановляю:
1. Утвердить Примерный устав муниципального учреждения (Приложение 1).
2. Председателям комитетов Ощерину Л.А., Мальцеву Е.Л., Берлиной Л.М., Рютиной Т.И., Попову В.В., Дубровину С.И., Перминову А.Н. при создании муниципальных учреждений и разработке учредительных документов брать за основу Примерный Устав муниципального учреждения.
Мэр г. Иркутска
Б.А.ГОВОРИН
Приложение № 1
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 26 июля 1996 года
№ 46/747
ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Муниципальное
учреждение _______________________________________________________
____________________________, в дальнейшем именуемое "Учреждение",
действует на основании законодательства РФ, а также настоящего
Устава.
Полное наименование Учреждения:_______________________________
__________________________________________________________________
Краткое наименование:_________________________________________
1.2. Учредительными документами Учреждения являются:
постановление мэра г. Иркутска № __ от "____"__________,настоящий
Устав.
1.3. Учредителем Учреждения и собственником имущества,
закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления,
является администрация г. Иркутска, а в дальнейшем именуемая
"Учредитель".
1.4. Учреждение является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс (смету), право открывать в установленном
порядке счета в банках на территории РФ и за пределами ее
территории, имеет обособленное имущество на праве оперативного
управления, может приобретать и осуществлять имущественные и
личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и
ответчиком в судах, имеет печать со своим наименованием,
штампы, бланки, другую атрибутику.
1.5. Учреждение является некоммерческой организацией.
1.6. Учреждение осуществляет коммерческую деятельность,
приносящую прибыль и служащую достижению целей создания Учреждения
в соответствии с настоящим Уставом (включается по усмотрению
Учредителя).
1.7. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися
в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности
субсидиарную ответственность по его обязательствам несет
Учредитель.
1.8. Учреждение приобретает права юридического лица с момента
государственной регистрации в установленном законодательством РФ
порядке.
1.9. Финансирование и материально - техническое обеспечение
деятельности Учреждения осуществляется Учредителем.
1.10. Местонахождение Учреждения:
_____________________________
2. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Учреждение создано с целью ______________________________
2.2. Предмет деятельности Учреждения _________________________
2.3. Учредитель предоставляет Учреждению право осуществлять
следующие виды коммерческой деятельности: ________________________
_______ (включается по усмотрению Учредителя).
В Уставе образовательного учреждения также указываются,
- цели образовательного процесса, типы и виды реализуемых
образовательных программ.
- основные характеристики организации образовательного
процесса, в том числе:
а) язык, на котором ведется обучение и воспитание;
б) порядок приема обучающихся, воспитанников;
в) продолжительность обучения на каждом этапе обучения;
г) порядок и основания отчисления обучающихся,воспитанников;
д) система оценок при промежуточной аттестации, формы и
порядок проведения;
е) режим занятий обучающихся, воспитанников;
ж) порядок регламентации и оформления отношений Учреждения и
обучающихся, воспитанников, их родителей (законных
представителей);
з) порядок комплектования работников Учреждения и условия
оплаты труда;
и) права и обязанности участников образовательного процесса.
3. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
УЧРЕЖДЕНИЯ
3.1. Учреждение имеет право:
3.1.1. Самостоятельно осуществлять ___________________________
____ (управленческие, социально - культурные и т.д. функции в
соответствии с уставными целями и предметом деятельности
учреждения).
3.1.2. Самостоятельно заключать договоры с юридическими и
физическими лицами в соответствии с целями и предметом
деятельности Учреждения установленные настоящим Уставом.
3.1.3. Создавать представительства и филиалы Учреждения в
соответствии с уставными целями и предметом деятельности
Учреждения в порядке, установленном законодательством РФ, по
согласованию с Учредителем.
3.1.4. Пользоваться кредитными средствами по согласованию с
Учредителем.
3.1.5. Осуществлять внешнеэкономическую деятельность в
порядке, установленном законодательством РФ.
3.1.6. Совершать иные действия в соответствии с
законодательством РФ и настоящим Уставом.
3.2. Учреждение обязано:
3.2.1. Осуществлять деятельность Учреждения в соответствии с
предметом и целями деятельности Учреждения, установленными
настоящим Уставом.
3.2.2. Обеспечивать сохранность и эффективное использование
муниципального имущества, а также соблюдать установленный
законодательством РФ и настоящим Уставом порядок отчуждения и
списания пришедшего в негодность имущества, находящегося у
Учреждения на праве оперативного управления.
3.2.3. Своевременно предоставлять бухгалтерскую и
статистическую отчетность, в том числе в Комитет по делам горожан
администрации г. Иркутска и в комитет по управлению муниципальным
имуществом администрации г. Иркутска, и уплачивать налоги в
порядке и размерах, установленных законодательством РФ.
3.2.4. Добросовестно выполнять обязательства в соответствии с
заключенными договорами.
3.2.5. Обеспечивать соблюдение трудовых прав и гарантий
работников Учреждения в порядке, установленном законодательством
РФ.
3.2.6. Выполнять иные обязанности, установленные
законодательством и настоящим Уставом.
3.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих
обязанностей Учреждение несет установленную законодательством РФ
ответственность.
Учреждение отвечает по своим обязательствам тем своим
имуществом, на которое по законодательству РФ может быть обращено
взыскание. При недостаточности средств Учреждения субсидиарную
ответственность по обязательствам Учреждения несет Учредитель.
4. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
4.1. Управление Учреждением осуществляет в соответствии с
законодательством РФ и настоящим Уставом.
4.2. Управление Учреждением строится на принципах единоначалия
(самоуправления).
4.3. К исключительной компетенции Учредителя относятся: -
определение цели и предмета деятельности Учреждения; - утверждение
устава, внесение в него изменений и дополнений в установленном
законодательством РФ порядке,
- решение вопросов реорганизации и ликвидации Учреждения;
- передача Учреждению муниципального имущества в оперативное
управление, осуществление контроля за его сохранностью и
использованием в соответствии с уставными целями и предметом
деятельности Учреждения;
- заключение контракта с руководителем Учреждения и
осуществление контроля за выполнением условий контракта, досрочное
расторжение контракта в порядке, установленном законодательством
РФ;
- определение видов коммерческой деятельности, осуществляемой
Учреждением, осуществление регулирования цен и тарифов на
оказываемые услуги (продукцию);
- утверждение штатного расписания Учреждения;
- решение вопросов создания филиалов и открытия
представительств Учреждения;
- определение приоритетных направлений деятельности
Учреждения;
- решение иных вопросов, отнесенных законодательством РФ и
настоящим Уставом к компетенции Учредителя.
4.4.Непосредственное управление Учреждением по вопросам,
входящим в исключительную компетенцию Учредителя, осуществляют
структурные подразделения Учредителя:
- комитет по делам горожан администрации г. Иркутска;
- в части имущества также Комитет по управлению муниципальным
имуществом г. Иркутска.
4.5. Органом самоуправления Учреждения является выборный
представительный орган - Совет Учреждения (Совет педагогов,
Попечительский совет и т.д.).
Совет Учреждения в количестве _____ чел.избирается на общем
собрании членов трудового коллектива Учреждения сроком на 1 год.
Общее собрание членов трудового коллектива Учреждения правомочно,
если на нем присутствует более половины его членов. Для избрания в
члены Совета Учреждения необходимо квалифицированное большинство
голосов членов трудового коллектива, присутствующих на общем
собрании.
4.6. Основная функция Совета Учреждения - обеспечение
соблюдения целей и предмета деятельности Учреждения.
4.7. К исключительной компетенции Совета Учреждения относится
решение следующих вопросов: - утверждение годового отчета и
годового бухгалтерского баланса (сметы).
Совет Учреждения вправе также решать другие вопросы,
вынесенные на заседание Совета Учреждения.
4.8. Заседания Совета Учреждения проводятся не реже 1-го раза
в квартал. Заседание Совета Учреждения правомочно, если на
заседании присутствует более половины его членов. Решение
заседания по вопросам исключительной компетенции Совета Учреждения
принимается единогласно или квалифицированным большинством
голосов. По другим вопросам решение считается принятым, если за
него проголосовало более половины членов Совета Учреждения.
4.9. Исполнительным органом Учреждения является руководитель
Учреждения (главный врач, директор, начальник и т.д.).
Руководитель Учреждения осуществляет текущее руководство
деятельностью Учреждения. Он назначается и освобождается от
должности на основании соответствующего распоряжения мэра
г. Иркутска. Учредитель заключает с руководителем контракт в
соответствии с трудовым законодательством РФ в порядке,
установленном органами городского самоуправления.
4.10. К компетенции руководителя Учреждения относится решение
вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию
учредителя *(и Совета Учреждения).
4.11. Руководитель Учреждения:
4.11.1. Действует без доверенности от имени Учреждения.
4.11.2. Представляет интересы Учреждения в государственных
органах, организациях.
4.11.3. Заключает договоры.
4.11.4. Осуществляет прием и увольнение работников Учреждения,
в том числе, главного бухгалтера.
4.11.5. Открывает в банках расчетные и другие счета.
4.11.6. Пользуется правом распоряжения средствами Учреждения.
4.11.7. Издает приказы и дает устные указания, обязательные
для исполнения работниками Учреждениями.
4.12. Трудовой коллектив Учреждения осуществляет свои
полномочия в соответствии с законодательством РФ, коллективным
договором и настоящим Уставом.
4.13. Оплата труда работников Учреждения осуществляется на
основании штатного расписания, утвержденного Учредителем.
5. УЧЕТ, ПЛАНИРОВАНИЕ, ОТЧЕТНОСТЬ.
5.1. Учреждение планирует развитие и осуществляет свою
деятельность в соответствии с уставными целями и предметом
деятельности Учреждения.
5.2. Отношения Учреждения с физическими и юридическими лицами
во всех сферах деятельности строятся на основе договоров.
5.3. Учреждение ведет бухгалтерский учет и статистическую
отчетность в порядке, установленном законодательством РФ:
5.3.1. Представляет информацию о своей деятельности органам
государственной статистики и налоговым органам, а также иным лицам
в соответствии с законодательством РФ и настоящим Уставом.
5.3.2. Представляет ежеквартально балансовые отчеты в Комитет
по делам горожан администрации г. Иркутска.
5.3.3. Представляет любую необходимую информацию о своей
деятельности, соответствующие документы в Комитет по делам горожан
г. Иркутска, в части имущества также в Комитет по управлению
муниципальным имуществом г. Иркутска.
5.4. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется
Учредителем в порядке, установленном п. 4.4 настоящего Устава, а
также государственными органами, на которые в соответствии с
законодательством РФ возложены функции контроля за учреждениями.
6. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ УЧРЕЖДЕНИЯ
6.1. Имущество Учреждения является муниципальной
собственностью г. Иркутска и может быть использовано только для
осуществления целей и предмета деятельности Учреждения. Учреждение
имеет право оперативного управления на закрепленное за ним
Учредителем имущество.
6.2. Перечень имущества Учреждения, передаваемого ему
Учредителем, прилагается и является неотъемлемой частью Устава
(Приложение № 1).
Право оперативного управления имуществом возникает с момента
фактической передачи имущества, оформленной соответствующим актом
приемо - передачи.
6.3. Имущество Учреждения составляет основные фонды и
оборотные средства, стоимость которых отражается на
самостоятельном балансе Учреждения.
Имущество Учреждения является неделимым и не может быть
распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между
работниками Учреждения.
6.4. Источником формирования Учредителем имущества Учреждения
являются:
6.4.1. Имущество, переданное в соответствии с п. 6.2
настоящего Устава, регулярные и единовременные поступления от
Учредителя. Учредитель ежемесячно направляет Учреждению денежные
средства на финансирование деятельности последнего в соответствии
с кассовым планом исполнения городского бюджета через Комитет по
делам горожан администрации г. Иркутска.
6.4.2. Добровольные имущественные взносы и пожертвования.
6.4.3. Выручка от реализации товаров, работ, услуг (если
Уставом предусмотрена коммерческая деятельность Учреждения).
6.4.4. Дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям,
облигациям, другим ценным бумагам и вкладам.
6.4.5. Доходы, получаемые от собственности Учреждения.
6.4.6. Другие, не запрещенные законом поступления.
6.5. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом
распоряжаться имуществом, закрепленным за ним Учредителем на праве
оперативного управления. Учредитель вправе изъять лишнее,
неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и
распорядиться им по своему усмотрению.
Списание пришедшего в негодность имущества производится по
согласованию с Комитетом по управлению муниципальным имуществом
г. Иркутска в зависимости от стоимости списываемого имущества на
основании:
- соответствующего распоряжения председателя Комитета по
управлению муниципальным имуществом г. Иркутска- до 1000;
- постановления мэра г. Иркутска - свыше 1000 установленных
законодательством РФ минимальных оплат труда.
6.6. Плоды, продукция и доходы от использования имущества,
находящегося у Учреждения, а также имущество, приобретенное
Учреждением по договору или иным основаниям, является
муниципальной собственностью г. Иркутска и находится в оперативном
управлении Учреждения.
6.7. Доходы Учреждения, полученные от разрешенной коммерческой
деятельности и приобретенное за счет этих доходов имущество
являются муниципальной собственностью г. Иркутска, находятся в
оперативном управлении Учреждения, поступают в самостоятельное
распоряжение Учреждения и учитываются на отдельном балансе.
6.8. Передача имущества Учреждения в собственность юридических
и физических лиц производится в порядке, установленном
законодательством РФ о приватизации.
7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ.
7.1. Учреждение может быть реорганизовано и ликвидировано в
случаях и в порядке, установленных законодательством РФ и
настоящим Уставом, на основании соответствующего постановления
мэра г. Иркутска.
7.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме
слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случая
реорганизации в форме присоединения, с момента государственной
регистрации вновь возникшей организации. При реорганизации
Учреждения в форме присоединения к нему другой организации
Учреждение считается реорганизованным с момента внесения в единый
государственный реестр юридических лиц записи о прекращении
деятельности присоединенной организации.
7.3. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение
прекратившим существование после внесения об этом записи в единый
государственный реестр юридических лиц.
__________________________________
- для муниципальных учреждений образования
Заместитель председателя
комитета по управлению
муниципальным имуществом
г. Иркутска
А.В.СУРКОВ
Приложение № 1
к приложению № 1
к постановлению мэра
от 26 июля 1996 года
№ 46/747
