РЕШЕНИЕ ГД г. Иркутска от 24.05.1996 № 228-гД
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МИКРОРАЙОНА ЮБИЛЕЙНЫЙ Г. ИРКУТСКА"
Официальная публикация в СМИ:
Ведомости нормативных актов органов городского самоуправления г. Иркутска № 4 (04.1996-06.1996)
Утратил силу в связи с принятием решения городской Думы г. Иркутска от 24.02.2005 № 004-20-100122/5.
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ИРКУТСКА
РЕШЕНИЕ
от 24 мая 1996 г. № 228-гД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МИКРОРАЙОНА ЮБИЛЕЙНЫЙ
ГОРОДА ИРКУТСКА
Рассмотрев представленное инициативной группой по созданию Комитета территориального общественного самоуправления микрорайона Юбилейный г. Иркутска Положение о Комитете, руководствуясь ст.ст. 6, 27 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст.ст. 15, 17, 62 - 69 Устава городского самоуправления в г. Иркутске, Положением "О территориальном общественном самоуправлении населения в г. Иркутске", городская Дума решила:
--> примечание.
Устав городского самоуправления в г. Иркутске, утвержденный решением городской Думы г. Иркутска от 04.08.1995 № 120-гД, утратил силу в связи с принятием решения городской Думы г. Иркутска от 24.04.2000 № 496-48гД(2), которым утвержден Устав г. Иркутска в новой редакции.
1. Утвердить Положение о Комитете территориального общественного самоуправления микрорайона Юбилейный г. Иркутска.
2. Установить, что территориальные границы деятельности Комитета территориального общественного самоуправления микрорайона Юбилейный города Иркутска совпадают с административно-территориальными границами микрорайона Юбилейный.
3. Председателю Комитета территориального общественного самоуправления микрорайона Юбилейный г. Иркутска Евстропову А.В. обратиться в Регистрационную палату администрации города для регистрации Комитета в установленном порядке.
4. Администрации города довести настоящее решение до сведения населения города через средства массовой информации.
Глава городского
самоуправления
Б.А.ГОВОРИН
Приложение
к решению
городской Думы г. Иркутска
от 24 мая 1996 года
№ 228-гД
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МИКРОРАЙОНА ЮБИЛЕЙНЫЙ Г. ИРКУТСКА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Комитет территориального общественного самоуправления микрорайона Юбилейный г. Иркутска (далее - Комитет) является органом территориального общественного самоуправления, представляющего собой самоорганизацию граждан по месту жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив, затрагивающих их территорию.
2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, законодательством РФ и Иркутской области, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска и настоящим Положением.
3. Комитет действует в пределах территории микрорайона Юбилейный. Территориальные границы деятельности Комитета устанавливаются городской Думой г. Иркутска.
4. Комитет приобретает правоспособность юридического лица с момента его регистрации в Регистрационной палате администрации г. Иркутска, от своего имени реализует имущественные и неимущественные права, занимается экономической деятельностью, соответствующей задачам территориального самоуправления, обладает финансовыми средствами и обособленным имуществом, выступает от своего имени в гражданском обороте, имеет расчетные счета в банке, круглую печать со своей эмблемой и наименованием, штампы и бланки.
II. ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА
1. Целью создания Комитета территориального общественного самоуправления микрорайона Юбилейный является улучшение условий жизни его населения, ликвидация отставания в развитии социальной сферы микрорайона путем:
- решения вопросов социально-экономического развития микрорайона, непосредственно связанных с удовлетворением потребностей его жителей;
- организации самоуправления жителей микрорайона, привлечения населения к участию в решении вопросов, затрагивающих его интересы;
- содействия реализации гражданами микрорайона их прав и свобод, представления их интересов во властных структурах, учреждениях и организациях по вопросам своей компетенции.
2. Основные задачи деятельности Комитета:
а) Улучшение социально-культурной среды в микрорайоне, в частности - создание и поддержка:
- центров культуры, досуга и творчества,
- комплекса бытовых услуг,
- спортивно-оздоровительных учреждений,
- очагов творчества детей и подростков,
- службы психологической помощи,
- службы адаптации социально незащищенных людей и т.д.,
б) улучшение медицинского обслуживания,
в) улучшение качества ремонта жилья, водных, канализационных коммуникаций, дорог, объектов благоустройства,
г) взаимодействие с органами милиции в укреплении общественного порядка,
д) правозащитная деятельность, в том числе защита прав потребителей,
е) материальная помощь социально незащищенным гражданам,
ж) содействие организации и деятельности клуба избирателей и других форм гражданской активности,
з) информирование и консультирование жителей по юридическим вопросам,
и) участие в работе по сохранению и ремонту жилого фонда, по поддержанию чистоты и порядка на территории микрорайона, по благоустройству, созданию детских площадок, мест отдыха, по поддержанию в порядке дорог и тротуаров, других объектов коммунального хозяйства, по охране природы, зеленых насаждений,
к) экономическая деятельность, соответствующая задачам общественного самоуправления и с целью финансирования деятельности Комитета.
III. ПОЛНОМОЧИЯ И ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА
1. Для достижения целей создания Комитета он обладает следующими полномочиями:
- созывает конференции для рассмотрения вопросов территориального общественного самоуправления, проводит опросы жителей,
- содействует созданию и деятельности клубов избирателей и других форм гражданской активности населения.
- разрабатывает и представляет мэру города проекты планов и программ развития микрорайона Юбилейный для использования в составе планов (программ) экономического и социального развития, принимаемых городской Думой,
- представляет интересы населения микрорайона в органах государственной власти и городского самоуправления, а также в учреждениях и организациях по вопросам своей компетенции,
- осуществляет самостоятельную финансово-хозяйственную деятельность,
- разрабатывает проекты планов и программ деятельности Комитета для рассмотрения и утверждения на конференции жителей микрорайона,
- определяет штаты и условия труда наемных работников Комитета,
- взаимодействует с органами государственной власти, городского самоуправления, а также учреждениями и организациями, расположенными в микрорайоне или производящими в нем работы, услуги, оказывающие влияние на экологическую, социально-культурную среду,
- в случае передачи городской Думой, администрацией города отдельных полномочий (за исключением вопросов, отнесенных к их исключительной компетенции) принимает эти полномочия на договорной основе,
- предоставляет органам городского самоуправления г. Иркутска предложения по вопросам строительства и расширения объектов производственного и социально-культурного назначения, размещения предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, школ, детских дошкольных учреждений, больниц, поликлиник и др. учреждений социально-культурного назначения, режима их работы, а также режима транспортного обслуживания,
- участвует в качестве общественного контроля в приемочных комиссиях по окончании ремонта объектов муниципального жилого фонда,
- вносит предложения, замечания по работе предприятий, учреждений, организаций, осуществляющих свою деятельность в жилищно-коммунальной, социально-культурной сфере на территории микрорайона,
- принимает решения по вопросам своей компетенции, обязательные к исполнению гражданами, проживающими на данной территории, а также учреждениями и организациями, находящимися на данной территории.
2. Реализация полномочий Комитета по направлениям его деятельности осуществляется им посредством:
- разъяснительной работы среди населения микрорайона об их правах и обязанностях, в том числе по условиям содержания и эксплуатации жилищного фонда, по соблюдению санитарно-гигиенических правил, общественного порядка и т.д.,
- доведения до сведения населения микрорайона нормативных правовых актов органов городского самоуправления, затрагивающих права, свободы и обязанности граждан и порядок их реализации,
- внесения на рассмотрение государственных органов, органов городского самоуправления, учреждений и организаций города предложений по вопросам, затрагивающим интересы жителей микрорайона,
- участия в разработке и реализации городских программ, затрагивающих интересы микрорайона,
- возбуждения перед органами городского самоуправления вопросов об отмене актов органов и должностных лиц администрации города, нарушающих права населения микрорайона,
- заключения договора с органами городского самоуправления о передаче их отдельных полномочий Комитету, согласования решения органов городского самоуправления о возложении этих полномочий на Комитет,
- доведения до сведения компетентных органов информации о нарушении законных прав, свобод и ущемлении интересов жителей микрорайона (в органы о защите прав потребителей, в антимонопольные, налоговые, правоохранительные и иные органы),
- участия в работе Высшего административного комитета города, заседаниях городской Думы, административных комиссиях по вопросам, затрагивающим интересы жителей микрорайона,
- ознакомления в органах городского самоуправления с действующим законодательством, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления,
- заключения договора, соглашений с учреждениями, организациями, иными органами территориального общественного самоуправления населения по вопросам своей компетенции,
- привлечения в установленном действующим законодательством порядке материальных средств учреждений, организаций, граждан для решения задач Комитета,
- взаимоинформированность с соответствующими органами городского самоуправления о состоянии жилищного фонда, объектов соцкультбыта и коммунального хозяйства, правопорядка в микрорайоне и взаимодействия с соответствующими службами по вопросам, затрагивающим интересы жителей микрорайона в установленном законодательством и настоящим Положением порядке,
- иных форм деятельности, предусмотренных настоящим Положением.
IV. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТА
1. Экономическая деятельность Комитета направлена на достижение установленных настоящим Положением целей его создания.
2. Материальную основу деятельности Комитета составляют:
- имущество, созданное за счет средств хозяйственной инициативы, а также приобретенное и переданное ему другими организациями,
- финансовые средства, полученные в результате хозяйственной деятельности,
- добровольные взносы и пожертвования от физических и юридических лиц.
3. Комитет вправе на договорной основе принимать от органов городского самоуправления материально-финансовые средства в случае принятия ими решений о передаче отдельных полномочий Комитету.
4. Имущество и финансовые средства, составляющие материальную основу деятельности Комитета, являются собственностью жителей микрорайона.
5. При осуществлении финансово-хозяйственной деятельности Комитет вправе:
- создавать за счет собственных средств, добровольных взносов и пожертвований населения, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений объекты коммунально-бытового и социально-культурного значения, обеспечивать их содержание и эксплуатацию,
- учреждать в установленном законодательством порядке организации, предприятия, включая ремонтные и по оказанию бытовых услуг,
- заключать договоры с предприятиями и организациями, связанными с их участием в решении социально-экономических задач на территории микрорайона,
- выступать заказчиком по строительным и ремонтным работам, осуществляемым за счет средств, находящихся в распоряжении Комитета,
- принимать на свой баланс имущество, созданное за счет средств трудового участия населения микрорайона и переданное ему под управление по решению конференции граждан микрорайона,
- объединять на добровольных началах собственные средства и средства предприятий, учреждений,организаций для строительства и содержания объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения,
- получать под свою самостоятельную ответственность кредиты и предоставлять ссуды из собственных средств, владеть имуществом на основе долевого участия и приобретать акции и облигации,
- принимать решения о выполнении обязанностей в Комитете на платной основе, определять штаты и условия труда работников,
- покупать, продавать, сдавать в аренду собственное имущество,
- организовать кассы взаимного кредита с целью удовлетворения потребностей населения микрорайона,
- организовать иную экономическую деятельность, не запрещенную законодательством, с целью финансирования своей деятельности и удовлетворения социально-экономических потребностей населения микрорайона.
6. Комитет самостоятельно использует имеющиеся в его распоряжении собственные материально-финансовые ресурсы в соответствии с целями его создания и в рамках компетенции, определенной настоящим Положением.
7. Граждане микрорайона не несут ответственности по имущественным и финансовым обязательствам Комитета, как и последний - по обязательствам граждан, кроме случаев, установленных законодательством.
V. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ КОМИТЕТА
1. Комитет создается по инициативе жителей микрорайона.
2. На первой конференции жителей микрорайона решаются вопросы:
- о создании Комитета,
- об утверждении Положения о Комитете,
- об избрании состава Правления Комитета и ревизионной комиссии,
- иные.
3. Решения конференции жителей микрорайона принимаются большинством голосов присутствующих на конференции.
4. Конференция считается правомочной, если на ней присутствовали не менее 2/3 избранных делегатов по квотам представительства, утвержденным городской Думой г. Иркутска.
5. Срок полномочий Комитета устанавливается на 2 года с момента его регистрации.
При окончании срока полномочий Комитета конференция жителей микрорайона обязана осуществить избрание нового состава Комитета или решить вопрос о продлении полномочий Комитета в прежнем составе, уведомив об этом органы городского самоуправления г. Иркутска.
В противном случае органы городского самоуправления г. Иркутска созывают конференцию граждан микрорайона для решения вопроса об избрании нового состава органов управления либо ликвидации Комитета.
VI. ПОЛНОМОЧИЯ, ПОДОТЧЕТНОСТЬ ОРГАНОВ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ КОМИТЕТА
1. Высшим органом территориального общественного самоуправления микрорайона Юбилейный является конференция граждан микрорайона.
2. Структура управления Комитета, как органа территориального общественного самоуправления микрорайона, состоит из:
- председателя Комитета,
- правления Комитета,
- комиссий по направлениям работы.
3. К исключительной компетенции конференции жителей микрорайона относится принятие решений по следующим вопросам:
- о создании, ликвидации Комитета (с учетом п. 5 р. V настоящего Положения),
- о формировании (избрании) состава Правления Комитета,
- об утверждении Положения о Комитете, внесении в него изменений,
- об утверждении плана работы Комитета на год,
- об утверждении годового отчета о деятельности Комитета,
- об избрании состава ревизионной комиссии Комитета,
- о продлении полномочий Комитета (с учетом п. 5 р. V настоящего Положения),
- об участии в других предприятиях, организациях,
- о порядке использования имущества Комитета,
- об осуществлении деятельности председателя и членов Правления на штатной основе.
4. Председатель Комитета:
- избирается на первом заседании Правления Комитета большинством голосов при условии присутствия не менее двух третей состава Правления Комитета,
- возглавляет и руководит деятельностью Комитета в течение срока его полномочий, организует выполнение решений конференции, Правления Комитета,
- принимает решения по вопросам, не отнесенным к исключительной компетенции конференции и Правления Комитета, в пределах полномочий, установленных настоящим Положением,
- без доверенности выступает от имени Комитета в процессе осуществления его текущей деятельности.
5. Правление является исполнительно-распорядительным органом Комитета, руководство деятельностью которого осуществляет председатель Комитета.
Правление избирается на конференции жителей микрорайона в составе не менее 5 человек на срок полномочий Комитета.
Распределение обязанностей членов Правления осуществляется на его 1-ом заседании.
6. Ревизионная комиссия создается для контроля за экономической и финансовой деятельностью Комитета.
Состав ревизионной комиссии избирается из числа жителей микрорайона в составе 3 человек.
Срок полномочий ревизионной комиссии устанавливается на срок полномочий Комитета.
7. Полномочия и организационные формы деятельности органов управления Комитетом разрабатываются Правлением и утверждаются председателем Комитета.
8. Председатель, правление и ревизионная комиссия подотчетны в своей деятельности конференции граждан микрорайона.
9. По требованию не менее 1% жителей микрорайона, Правления Комитета или ревизионной комиссии председатель Комитета в месячный срок обязан созвать внеочередную конференцию жителей микрорайона и представить отчет о деятельности Комитета.
10. По требованию органов городского самоуправления или депутата городской Думы соответствующего избирательного округа председатель Комитета обязан представить им отчет о деятельности Комитета в срок, указанный органами городского самоуправления.
11. Правление Комитета, председатель и ревизионная комиссия создают необходимые условия для возможности ознакомления жителей микрорайона с текущей деятельностью Комитета, организует их прием и учет поступивших предложений для реализации в практической деятельности Комитета.
12. Контроль за деятельностью Комитета, его органов и должностных лиц осуществляется в порядке, установленном законодательством, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления и настоящим Положением.
13. Органы и должностные лица Комитета несут ответственность перед населением, органами городского самоуправления, физическими и юридическими в соответствии с законодательством РФ.
VII. ЛИКВИДАЦИЯ КОМИТЕТА
1. Ликвидация Комитета осуществляется:
- по решению конференции жителей микрорайона, при участии в ней не менее 2/3 представителей, делегированных от жителей микрорайона, и если за это решение проголосовало не менее 50% от числа присутствующих,
- по требованию городской Думы, мэра города в случае систематического (более 2-х раз) или неоднократного грубого нарушения Комитетом законодательства, местных правовых нормативных актов, причинения его действиями и бездействием ущерба территории, населению, бездействия в течение 1 года с момента из регистрации - в судебном порядке,
- по иным основаниям, установленным действующим законодательством.
2. Органом, принявшим решение о ликвидации Комитета, создается ликвидационная комиссия, которая осуществляет предусмотренные законодательством мероприятия по ликвидации.
В состав ликвидационной комиссии, независимо от органа, ее создавшего, включается депутат или депутаты городской Думы от соответствующей территории.
3. Имущество и денежные средства, оставшиеся после завершения процесса ликвидации, передаются исключительно муниципальным школам, детским дошкольным учреждениям, больницам, предприятиям жилищно-коммунального хозяйства или городской администрации.
4. Ликвидация считается завершенной, а полномочия Комитета прекращенными с момента внесения соответствующей записи в Регистрационной палате администрации города и едином Государственном реестре юридических лиц.
Председатель Комитета
территориального общественного
самоуправления м/р Юбилейный
А.В.ЕВСТРОПОВ
