РЕШЕНИЕ Облизбиркома Иркутской области от 07.05.1996 № 50
"ОБ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ВЫБОРАМИ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ"
Официальная публикация в СМИ:
"Восточно-Сибирская правда", 16.05.1996
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 мая 1996 г. № 50
ОБ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ,
СВЯЗАННЫХ С ВЫБОРАМИ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 декабря 1994 года № 56-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации" и Законом Иркутской области от 03.10.1995 № 305 "О выборах депутатов Законодательного собрания Иркутской области", комиссия решила:
Утвердить Инструкцию о порядке финансирования мероприятий, связанных с выборами депутатов Законодательного собрания Иркутской области и деятельностью избирательных комиссий.
Председатель комиссии
В.Н.АНДРИЯНОВ
Секретарь комиссии
Л.И.ШАВЕНКОВА
Приложение
к решению
Избирательной комиссии
Иркутской области
от 7 мая 1996 года
№ 50
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ВЫБОРАМИ
ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 декабря 1994 года № 56-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", Законом Иркутской области от 03.10.1995 № 305 "О выборах депутатов Законодательного собрания Иркутской области", избирательная комиссия Иркутской области устанавливает следующий порядок финансирования мероприятий, связанных с выборами депутатов Законодательного собрания Иркутской области и деятельностью избирательных комиссий в течение срока их полномочий.
1. Открытие счетов и порядок перечисления средств
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного собрания Иркутской области (далее по тексту - выборы) и деятельностью избирательных комиссий в течение срока их полномочий, производятся за счет средств, выделяемых избирательной комиссии Иркутской области из областного бюджета.
2. Главное финансовое управление Иркутской области перечисляет платежным поручением денежные средства на бюджетный счет избирательной комиссии Иркутской области. Учет этих средств осуществляется на балансовом счете 010132610 по учету средств областного бюджета по разделу 233 параграф 2 Классификации доходов и расходов бюджетов Российской Федерации (по бюджетной классификации Российской Федерации в редакции приказа Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 1994 года № 177 по главному разделу и подразделу 3002 "Проведение выборов и референдумов"). Полученные средства избирательная комиссия Иркутской области перечисляет платежным поручением с этого счета на открытый ей счет "суммы по поручениям" на балансовом счете 132.
3. Избирательная комиссия Иркутской области в пределах выделенных ей денежных средств утверждает сметы расходов окружным избирательным комиссиям при проведении выборов депутатов Законодательного собрания Иркутской области.
В соответствии с утвержденными сметами избирательная комиссия Иркутской области перечисляет указанные средства главам исполнительной власти городов и районов по местонахождению соответствующей окружной избирательной комиссии на вновь открываемый им текущий счет "суммы по поручениям" на балансовом счете 132 для финансирования выборов в избирательных округах и находящихся на их территории избирательных участках.
4. Окружная избирательная комиссия в пределах поступивших от избирательной комиссии области денежных средств утверждает сметы расходов территориальным избирательным комиссиям.
В соответствии с утвержденными сметами главы исполнительной власти по поручению областной избирательной комиссии перечисляют денежные средства главам исполнительной власти городов и районов по местонахождению территориальной избирательной комиссии на вновь открываемый им текущий счет "суммы по поручениям" на балансовом счете 132 для финансирования выборов на избирательных участках.
5. Территориальная избирательная комиссия в пределах выделенных ей средств утверждает сметы расходов участковым избирательным комиссиям.
6. Счета, указанные в пунктах 3 и 4, открываются в расчетно - кассовых центрах Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в иных банках.
Главы исполнительной власти по местонахождению соответствующей окружной или территориальной избирательной комиссии оформляют карточки с образцами подписей и оттиска печати в следующем порядке:
- две первые подписи: одна первая подпись - председатель соответствующей избирательной комиссии и другая первая подпись - должностное лицо соответствующего органа исполнительной власти;
- вторая подпись - главный бухгалтер соответствующего органа исполнительной власти или его заместитель.
2. Расходование средств
1. Средства, выделенные в распоряжение избирательной комиссии Иркутской области, окружных и территориальных избирательных комиссий на подготовку и проведение выборов, расходуются по расчетно - денежным документам, оформленным следующим образом:
- для избирательной комиссии области - в установленном для юридических лиц порядке;
- для окружных и территориальных избирательных комиссий со следующими особенностями: при наличии трех подписей, в том числе две первые подписи (одна - председателя избирательной комиссии, другая - должностного лица соответствующего органа исполнительной власти) и вторая подпись - главного бухгалтера или его заместителя соответствующего органа исполнительной власти.
2. Расходование средств на подготовку и проведение выборов в пределах утвержденных смет для окружной (или территориальной) избирательной комиссии производится соответствующими главами исполнительной власти по поручению председателей этих избирательных комиссий.
Главы исполнительной власти городов и районов по местонахождению территориальных избирательных комиссий оплачивают в установленном пунктом 1 раздела 2 настоящей Инструкции порядке расходы участковых избирательных комиссий в пределах утвержденных для них смет по поручению территориальных избирательных комиссий.
3. Не израсходованные в период подготовки и проведения выборов бюджетные средства, выделенные окружным и территориальным избирательным комиссиям, возвращаются ими Избирательной комиссии Иркутской области до сдачи отчета о фактическом расходовании денежных средств.
Неизрасходованные бюджетные средства, выделенные Избирательной комиссии Иркутской области на подготовку и проведение выборов, могут оставаться на текущем счете "суммы по поручениям" на балансовом счете 132 избирательной комиссии Иркутской области для использования на подготовку и проведение повторных и дополнительных выборов депутатов Законодательного собрания Иркутской области, а также областных референдумов, повышения правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов.
3. Учет
1. Бухгалтерский учет по использованию бюджетного финансирования расходов на подготовку и проведение выборов ведется в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете, утвержденной приказом Минфина Российской Федерации от 3 ноября 1993 года № 122. Указанные в данном разделе номера счетов соответствуют плану счетов бухгалтерского учета вышеназванной Инструкции.
2. Избирательная комиссия Иркутской области полученные на текущий счет "суммы по поручениям" балансового счета 132 средства отражает по дебету субсчета 110 и кредиту субсчета 238.
Перечисленные избирательной комиссии Иркутской области средства с их текущего счета "суммы по поручениям" балансового счета 132 на текущие счета "суммы по поручениям" балансового счета 132 глав исполнительной власти по местонахождению соответствующих окружных или территориальных избирательных комиссий отражаются по дебету субсчета 140 и кредиту субсчета 110.
Главы исполнительной власти полученные на текущие счета "суммы по поручениям" балансового счета 132 средства отражают по дебету субсчета 110 и кредиту субсчета 140, а их перечисление соответствующим главам исполнительной власти - по дебету субсчета 140 и кредиту субсчета 110. Фактические расходы на указанные цели учитываются по субсчету 213.
3. Списание денежных средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов избирательным комиссиям, производится после сдачи ими отчета о фактическом расходовании указанных средств.
4. Отчетность
1. Избирательные комиссии представляют отчеты в следующем порядке и следующие сроки:
- участковая избирательная комиссия представляет территориальной избирательной комиссии финансовый отчет о фактических расходах денежных средств, выделенных комиссии на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного собрания Иркутской области, не позднее чем через 10 дней со дня опубликования результатов выборов;
- территориальная избирательная комиссия представляет окружной избирательной комиссии сводный финансовый отчет о фактических расходах денежных средств, выделенных комиссии на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного собрания Иркутской области, не позднее чем через 20 дней со дня опубликования результатов выборов. В случае, если при проведении выборов депутатов Законодательного собрания Иркутской области на территории городов и районов образованы одномандатные округа и окружные избирательные комиссии не созданы, территориальная избирательная комиссия представляет в те же сроки сводный финансовый отчет избирательной комиссии Иркутской области;
- окружная избирательная комиссия представляет избирательной комиссии Иркутской области сводный финансовый отчет о фактических расходах средств, выделенных комиссии на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного собрания Иркутской области, и сводный отчет о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов в депутаты Законодательного собрания Иркутской области, зарегистрированных по одномандатному округу, не позднее чем через 45 дней со дня опубликования результатов выборов;
- избирательная комиссия Иркутской области представляет Законодательному собранию Иркутской области сводный финансовый отчет о фактических расходах денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного собрания Иркутской области, и сводный отчет о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов в депутаты Законодательного собрания Иркутской области, зарегистрированных по одномандатным округам, не позднее чем через 60 дней со дня опубликования результатов выборов.
2. Окружные и территориальные избирательные комиссии одновременно со сдачей вышестоящей комиссии отчетов представляют справку, заверенную банком, о закрытии текущего счета "суммы по поручениям" на балансовом счете 132 (а в случае назначения даты повторных или новых выборов - заверенную банком справку об остатках средств).
3. Избирательные комиссии представляют финансовые отчеты по формам, прилагаемым к настоящей Инструкции, и пояснительные записки к отчетам.
4. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за целевое расходование выделенных из федерального бюджета денежных средств, соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам, достоверность отчетов и их своевременную сдачу.
Приложение
к инструкции
о порядке финансирования мероприятий,
связанных с выборами депутатов
Законодательного собрания Иркутской
области и деятельностью
избирательных комиссий
Форма 1
к инструкции
о порядке финансирования мероприятий,
связанных с выборами депутатов
Законодательного собрания Иркутской
области и деятельностью
избирательных комиссий
Сводный финансовый отчет
о фактических расходах денежных средств, выделенных
избирательной комиссии
__________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
на подготовку и проведение выборов депутатов
Законодательного собрания Иркутской области
Дата проведения выборов __________________________________________
Дата представления отчета ________________________________________
Председатель избирательной комиссии (подпись)
Руководитель органа исполнительной власти
(при представлении отчета окружной или
территориальной избирательной комиссией) (подпись)
Главный бухгалтер (органа исполнительной власти) (подпись)
Печать избирательной комиссии
Приложение
к инструкции
о порядке финансирования мероприятий,
связанных с выборами депутатов
Законодательного собрания Иркутской
области и деятельностью
избирательных комиссий
Форма 2
к инструкции
о порядке финансирования мероприятий,
связанных с выборами депутатов
Законодательного собрания Иркутской
области и деятельностью
избирательных комиссий
Сводный отчет
о поступлении и расходовании денежных средств
избирательных фондов кандидатов в депутаты
Законодательного собрания Иркутской области,
зарегистрированных по одномандатным округам
по __________________________________________________________
(наименование окружной избирательной комиссии)
Всего зарегистрировано кандидатов в депутаты ________________ чел.
Избрано депутатов __________________ чел.
----T------------------------------------------------T------T------¬
¦ № ¦ Показатели ¦ Код ¦Сумма ¦
¦п/п¦ ¦строки¦т.руб.¦
+---+------------------------------------------------+------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+------------------------------------------------+------+------+
¦1. ¦Поступило средств в избирательные фонды ¦ 01 ¦ ¦
¦ ¦кандидатов в депутаты - всего ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------------------------+------+------+
¦ ¦- средств избирательных комиссий ¦ 02 ¦ ¦
¦ +------------------------------------------------+------+------+
¦ ¦- собственных средств кандидатов в депутаты ¦ 03 ¦ ¦
¦ +------------------------------------------------+------+------+
¦ ¦- средств избирательных объединений,(блоков) ¦ 04 ¦ ¦
¦ ¦выдвинувших кандидатов в депутаты по одноман- ¦ ¦ ¦
¦ ¦датному округу ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------------------------+------+------+
¦ ¦- средств юридических лиц ¦ 05 ¦ ¦
¦ +------------------------------------------------+------+------+
¦ ¦- средств физических лиц ¦ 06 ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+------+------+
¦2. ¦Израсходовано средств избирательных фондов - ¦ 07 ¦ ¦
¦ ¦всего ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------------------------+------+------+
¦ ¦- на предвыборную агитацию через средства ¦ 08 ¦ ¦
¦ ¦массовой информации (радио, телевидение) ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------------------------+------+------+
¦ ¦- на предвыборную агитацию через периодические ¦ 09 ¦ ¦
¦ ¦печатные издания ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------------------------+------+------+
¦ ¦- на проведение публичных предвыборных меро- ¦ 10 ¦ ¦
¦ ¦приятий (предвыборных собраний и встреч с ¦ ¦ ¦
¦ ¦избирателями, митингов, шествий, демонстраций ¦ ¦ ¦
¦ ¦и др. ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------------------------+------+------+
¦ ¦- на выпуск и распространение агитационных ¦ 11 ¦ ¦
¦ ¦печатных материалов (листовки, плакаты, ¦ ¦ ¦
¦ ¦рекламные щиты и т.п.) ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------------------------+------+------+
¦ ¦- прочие расходы, связанные с предвыборной ¦ 12 ¦ ¦
¦ ¦агитацией кандидатов в депутаты (с обязательной ¦ ¦ ¦
¦ ¦расшифровкой по видам и размерам расходов в ¦ ¦ ¦
¦ ¦пояснительной записке) ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+------+------+
¦3. ¦Остаток неизрасходованных средств на счетах ¦ 13 ¦ ¦
¦ ¦избирательных фондов после завершения выборов ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+------+------+
¦4. ¦Возвращено остатков неизрасходованных средств ¦ 14 ¦ ¦
¦ ¦избирательных фондов - всего ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------------------------+------+------+
¦ ¦- избирательным комиссиям ¦ 15 ¦ ¦
¦ +------------------------------------------------+------+------+
¦ ¦- кандидатам в депутаты ¦ 16 ¦ ¦
¦ +------------------------------------------------+------+------+
¦ ¦- избирательным объединениям (блокам), ¦ 17 ¦ ¦
¦ ¦выдвинувшим кандидатов в депутаты по одно- ¦ ¦ ¦
¦ ¦мандатному округу ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------------------------+------+------+
¦ ¦- юридическим лицам ¦ 18 ¦ ¦
¦ +------------------------------------------------+------+------+
¦ ¦- физическим лицам ¦ 19 ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+------+------+
¦5. ¦Остаток неизрасходованных средств избирательных ¦ 20 ¦ ¦
¦ ¦фондов кандидатов в депутаты на дату сдачи отчет¦ ¦ ¦
L---+------------------------------------------------+------+-------
Председатель окружной (территориальной)
избирательной комиссии (подпись)
Главный бухгалтер (органа исполнительной власти) (подпись)
Печать избирательной комиссии
Приложение
к инструкции
о порядке финансирования мероприятий,
связанных с выборами депутатов
Законодательного собрания Иркутской
области и деятельностью
избирательных комиссий
Форма 3
к инструкции
о порядке финансирования мероприятий,
связанных с выборами депутатов
Законодательного собрания Иркутской
области и деятельностью
избирательных комиссий
Финансовый отчет
избирательной комиссии Иркутской области о
расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение
выборов депутатов Законодательного собрания Иркутской области
Дата проведения выборов ______________________
Дата представления отчета ____________________
---T-----------------------------------------------T------T--------¬
¦№ ¦ Виды расходов ¦ Код ¦ Всего ¦
¦пп¦ ¦строки¦млн.руб.¦
+--+-----------------------------------------------+------+--------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+--+-----------------------------------------------+------+--------+
¦ ¦ Расходы - всего ¦ 01 ¦ ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
+--+-----------------------------------------------+------+--------+
¦1.¦ Фонд оплаты труда ¦ 02 ¦ ¦
+--+-----------------------------------------------+------+--------+
¦2.¦ Расходы, связанные с изготовлением печатной ¦ 03 ¦ ¦
¦ ¦ продукции и издательской деятельностью ¦ ¦ ¦
+--+-----------------------------------------------+------+--------+
¦3.¦ Расходы, связанные с деятельностью кандидатов ¦ 04 ¦ ¦
¦ ¦ в депутаты - всего ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------------------------+------+--------+
¦ ¦ - на проведение предвыборной агитации ¦ 05 ¦ ¦
¦ +-----------------------------------------------+------+--------+
¦ ¦ - на оплату поездок и выплату денежной ¦ 06 ¦ ¦
¦ ¦ компенсации ¦ ¦ ¦
+--+-----------------------------------------------+------+--------+
¦4.¦ Командировочные расходы ¦ 07 ¦ ¦
+--+-----------------------------------------------+------+--------+
¦5.¦ Хозяйственные расходы - всего ¦ 08 ¦ ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------------------------+------+--------+
¦ ¦ - на транспорт и связь ¦ 09 ¦ ¦
¦ +-----------------------------------------------+------+--------+
¦ ¦ - на оборудование и содержание избирательных ¦ 10 ¦ ¦
¦ ¦ комиссий ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------------------------+------+--------+
¦ ¦ - на почтово-телеграфные, канцелярские и ¦ 11 ¦ ¦
¦ ¦ другие хозяйственные расходы ¦ ¦ ¦
+--+-----------------------------------------------+------+--------+
¦6.¦ Прочие расходы ¦ 12 ¦ ¦
L--+-----------------------------------------------+------+---------
Председатель избирательной комиссии
Иркутской области (подпись)
Главный бухгалтер избирательной комиссии
Иркутской области (подпись)
