ПОСТАНОВЛЕНИЕ мэра г. Иркутска от 26.02.1996 № 13/156
"О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА НА 1996 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МЭР ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 1996 г. № 13/156
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА НА 1996 ГОД
Руководствуясь ст.ст. 6, 35 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст.ст. 18, 29 Закона Иркутской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Иркутской области", ст.ст. 43, 45 Устава городского самоуправления в г. Иркутске, постановляю:
--> примечание.
Закона Иркутской области от 10.02.1995 № 30 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Иркутской области" утратил силу в связи с принятием Закона Иркутской области от 14.12.2001 № 22/68-оз "О бюджетном процессе в Иркутской области".
--> примечание.
Устав городского самоуправления в г. Иркутске, утвержденный решением городской Думы г. Иркутска от 04.08.1995 № 120-гД, утратил силу в связи с принятием решения городской Думы г. Иркутска от 24.04.2000 № 496-48гД(2), которым утвержден Устав г. Иркутска в новой редакции.
1. Установить бюджет города на 1996 год по расходам в сумме 1354563 млн. руб., исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 1198925 млн. руб..
Установить предельный размер дефицита бюджета города в сумме 155638 млн. руб. или 11,5% к сумме расходов бюджета города.
Направить на покрытие дефицита сверхплановые доходы, поступающие в бюджет города.
2. Установить оборотную кассовую наличность на 1 января 1997 года в размере 1% от расходной части бюджета города в сумме 13000 млн. руб.
3. Установить, что доходы бюджета города на 1996 год формируются за счет:
25% доходов от налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) производимые на территории РФ.
100% доходов от акцизов по прочей группе товаров.
22% ставки налога на прибыль предприятий, организаций.
Налога на прибыль, уплачиваемого банками и страховыми организациями, биржами, брокерскими конторами и предприятиями по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, рассчитанной по ставке 30%.
100% доходы от налога на имущество предприятий и организаций.
90% поступлений от подоходного налога с физических лиц.
100% поступлений от транспортного налога.
50% поступлений от от земельного налога.
100% поступлений от уплаты за воду.
100% поступлений от прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в бюджет города в соответствии с действующим законодательством.
Плательщиками в бюджет города налога на прибыль, налога на имущество предприятий, транспортного налога, налога на добавленную стоимость являются все предприятия, организации расположенные на территории города за исключением расположенных на территории города структурных подразделений предприятий - плательщиков областного бюджета:
Управления федеральной почтовой связи;
Государственного предприятия радиовещания и радиосвязи;
АО "Электросвязь";
Управления "Восточно - Сибирской железной дороги";
АОЭ и Э "Иркутскэнерго";
АО "Воссибуголь";
АО "Кедр";
АО "Иркутскнефтепродукт".
4. Учесть в бюджете города на 1996 год поступления доходов по источникам в следующих суммах:
млн. руб.
4.1. Налоговые доходы - всего .........................1003463
в том числе:
Налог на прибыль (доход) предприятий и
организаций ................................................316143
Налог на добавленную стоимость .........................183980
Налог на имущество предприятий ..........................72588
Подоходный налог с физических лиц ......................300856
Акцизы по прочей группе товаров .........................17180
Транспортный налог ......................................14723
Плата за воду .............................................918
Земельный налог ..........................................5539
Госпошлина ...............................................6547
Сбор на нужды общеобразовательных .......................15982
Налог на имущество с физических лиц .......................293
Регистрационный сбор с физических лиц, занимающихся
предпринимательской деятельностью .............................268
Сбор за регистрацию предприятий, общественных
организаций, средств массовой информации, банков и
их филиалов ...................................................467
Местные налоги, введенные местными органами власти
всего .......................................................68979
В том числе:
Налог на содержание жилищного фонда и объектов
социально - культурной сферы ................................62891
Лицензионный сбор за право торговли спиртными
напитками.....................................................1250
Прочие лицензионные и регистрационные сборы ...............750
Сбор на содержание милиции ...............................2294
Сбор на уборку территорий ................................1072
Сбор за выдачу ордеров на квартиру .........................22
4.2. Неналоговые доходы - всего .........................14741
в том числе:
Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества ........9000
Доходы, поступающие от приватизации .......................918
Прочие неналоговые доходы ................................4823
4.3. Отчисления от оптовых цен на ликеро - водочную
продукцию по оборотам 1995 года АО "Кедр" ....................2910
4.4. Поступление средств в размере 0,2% от налога на
пользователей автодорог .....................................16280
4.5. Возврат бюджетных ссуд, выданных предприятиям,
организациям в 1995 году .....................................4543
4.6. Дотация ............................................55261
4.7. Субвенция .........................................101727
ВСЕГО доходов .........................................1198925
5. Установить расходы бюджета города на 1996 год по разделам функциональной классификации в следующих суммах:
млн. руб.
-----------------------------------T--------------------T--------¬
¦ ¦ Расходы ¦ в том ¦
¦ +----------T---------+ числе ¦
¦ ¦ Всего ¦из них на¦за счет ¦
¦ ¦ ¦погашение¦дефицита¦
¦ ¦ ¦кредитор-¦бюджета ¦
¦ ¦ ¦ской за- ¦ ¦
¦ ¦ ¦долженно-¦ ¦
¦ ¦ ¦сти ¦ ¦
+----------------------------------+----------+---------+--------+
¦5.1. Функционирование органов ¦ 37930 ¦ ¦ ¦
¦городского самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.2. Правоохранительная деятель- ¦ 41449 ¦ 3920 ¦ ¦
¦ность и обеспечение безопасности ¦ ¦ ¦ ¦
¦- всего ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦- Управление внутренних дел ¦ 33399 ¦ 3920 ¦ ¦
¦- Мероприятия по укреплению ¦ 8050 ¦ ¦ ¦
¦правопорядка в г. Иркутске ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.3. бюджет развития - капвложения¦ 200170 ¦ 7562 ¦ 50000 ¦
¦из них за счет: ¦ ¦ ¦ ¦
¦- сумм капитальных вложений, ¦ 48443 ¦ ¦ ¦
¦рассчитанных, исходя из норматива ¦ ¦ ¦ ¦
¦5% от минимального бюджета текущих¦ ¦ ¦ ¦
¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦
¦- субвенции, предусмотренной на ¦ 101727 ¦ ¦ ¦
¦статус областного центра ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.4. Коммунальное хозяйство - ¦ 105094 ¦ 15450 ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦- Благоустройство ¦ 102295 ¦ 14942 ¦ ¦
¦из них за счет отчислений в ¦ 16280 ¦ ¦ ¦
¦размере 0.2% от налога на ¦ ¦ ¦ ¦
¦пользователей автодорог ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.5. Жилищное хозяйство - всего ¦ 209008 ¦ 22185 ¦ 45000 ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦а) Возмещение убытков по основной ¦ 49904 ¦ 5421 ¦ 14000 ¦
¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦из них фонд оплаты труда с ¦ 34390 ¦ ¦ ¦
¦начислениями ¦ ¦ ¦ ¦
¦б) Капитальный ремонт жилищного ¦ 29663 ¦ 12173 ¦ ¦
¦фонда ¦ ¦ ¦ ¦
¦в) Возмещение разницы в тарифах на¦ 122381 ¦ 4590 ¦ 31000 ¦
¦тепловую энергию ¦ ¦ ¦ ¦
¦г) На подготовку к зиме ¦ 7060 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Расчет возмещения убытков ¦ ¦ ¦ ¦
¦определен с учетом сумм поступле- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ний доходов 33954 млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе квартирной платы в ¦ ¦ ¦ ¦
¦сумме 14444 млн. руб., рассчитан- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ной исходя из 40% оплаты стоимости¦ ¦ ¦ ¦
¦жилья населением ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.6. Транспорт - всего ¦ 133319 ¦ 10387 ¦ 34000 ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦а) Дотации на возмещение убытков ¦ 111706 ¦ 10387 ¦ ¦
¦по пассажирским перевозкам ¦ ¦ ¦ ¦
¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦
¦- автомобильным транспортом ¦ 76300 ¦ 7010 ¦ 25000 ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦- горюче-смазочные материалы ¦ 19701 ¦ ¦ ¦
¦- фонд оплаты труда с начислениями¦ 22396 ¦ ¦ ¦
¦- горэлектротранспортом ¦ 35406 ¦ 3377 ¦ 9000 ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦- фонд оплаты труда с начислениями¦ 14111 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Возмещение убытков определено ¦ ¦ ¦ ¦
¦исходя из доходов от перевозки ¦ ¦ ¦ ¦
¦пассажиров по тарифу 1 тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦
¦за перевозку: ¦ ¦ ¦ ¦
¦- по автотранспорту ¦ 22300 ¦ ¦ ¦
¦- по электротранспорту ¦ 22300 ¦ ¦ ¦
¦б) Приобретение пассажирского ¦ 15496 ¦ ¦ ¦
¦транспорта ¦ ¦ ¦ ¦
¦в) Содержание подразделений ¦ 6117 ¦ ¦ ¦
¦дорожно - патрульной службы и ¦ ¦ ¦ ¦
¦дорожного надзора УВД ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.7. Расходы по инвентаризации ¦ 5539 ¦ ¦ ¦
¦земель за счет средств земельного ¦ ¦ ¦ ¦
¦налога ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.8. Содержание ветстанции ¦ 396 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.9. Образование - всего ¦ 284086 ¦ 36405 ¦ 12000 ¦
¦из них за счет сборов на нужды ¦ 15982 ¦ ¦ ¦
¦образовательных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦а) Учреждения образования, ¦ 274836 ¦ 36205 ¦ 12000 ¦
¦из них заработная плата с ¦ 176023 ¦ ¦ ¦
¦начислениями ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Кроме того, на счета централизо- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ванных бухгалтерий поступит плата ¦ ¦ ¦ ¦
¦с родителей за содержание детей в ¦ ¦ ¦ ¦
¦дошкольных учреждениях 10200 млн. ¦ ¦ ¦ ¦
¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦
¦Размер платы устанавливается - 20%¦ ¦ ¦ ¦
¦от расходов на содержание ¦ ¦ ¦ ¦
¦дошкольных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦
¦б) Учреждения культуры, ¦ 7052 ¦ 200 ¦ ¦
¦из них заработная плата с ¦ 6900 ¦ ¦ ¦
¦начислениями ¦ ¦ ¦ ¦
¦в) Учреждения здравоохранения, ¦ 2198 ¦ ¦ ¦
¦из них заработная плата с ¦ 1530 ¦ ¦ ¦
¦начислениями ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.10. Культура и искусство - ¦ 9422 ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦- Программа "Городской кинотеатр" ¦ 3255 ¦ ¦ ¦
¦- Содержание творческого детского ¦ 212 ¦ ¦ ¦
¦центра "Солнышко" ¦ ¦ ¦ ¦
¦- Содержание музея "История ¦ 684 ¦ ¦ ¦
¦г. Иркутска" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.11. Здравоохранение - всего ¦ 213401 ¦ 17664 ¦ 14638 ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦а) Расходы на содержание медицин- ¦ 140699 ¦ 9692 ¦ ¦
¦ских учреждений, финансируемых из ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств бюджета, приобретение ¦ ¦ ¦ ¦
¦медицинского оборудования и ¦ ¦ ¦ ¦
¦капитальный ремонт ¦ ¦ ¦ ¦
¦из них заработная плата с ¦ 60607 ¦ ¦ ¦
¦начислениями ¦ ¦ ¦ ¦
¦б) Взносы на медицинское страхова-¦ 70228 ¦ 7972 ¦ ¦
¦ние неработающего населения ¦ ¦ ¦ ¦
¦в) Программа "Профилактика ¦ 90 ¦ ¦ ¦
¦заболеваний" ¦ ¦ ¦ ¦
¦г) Программа "Развитие и совершен-¦ 1984 ¦ ¦ ¦
¦ствование службы медицины ¦ ¦ ¦ ¦
¦катастроф" ¦ ¦ ¦ ¦
¦д) Научно-практическая программа ¦ 300 ¦ ¦ ¦
¦"Бронхиальная астма в г.Иркутске" ¦ ¦ ¦ ¦
¦е) Расходы на проведение противо- ¦ 100 ¦ ¦ ¦
¦эпидемиологических мероприятий в ¦ ¦ ¦ ¦
¦очагах холеры и чумы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.12. Физкультура и спорт - всего ¦ 6456 ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦- Финансовая помощь командам ¦ 5850 ¦ ¦ ¦
¦мастеров спорта ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.13. Социальная политика - всего ¦ 81896 ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦- Содержание учреждений социально-¦ 2052 ¦ ¦ ¦
¦го обеспечения (социальный приют ¦ ¦ ¦ ¦
¦для детей и подростков, ВТЭК) ¦ ¦ ¦ ¦
¦- Финансирование единого ежемесяч-¦ 56675 ¦ 15200 ¦ ¦
¦ного пособия на каждого ребенка ¦ ¦ ¦ ¦
¦- Молодежная политика ¦ 1940 ¦ ¦ ¦
¦- Программа "Социальная защита ¦ 19957 ¦ ¦ ¦
¦населения" ¦ ¦ ¦ ¦
¦- Программа "Семьи и детство" ¦ 1272 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.14. Расходы в сфере международ- ¦ 1300 ¦ ¦ ¦
¦ной деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.15. Прочие расходы - всего ¦ 25097 ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦- Фонд непредвиденных расходов ¦ 20340 ¦ ¦ ¦
¦администрации города ¦ ¦ ¦ ¦
¦- Долевое участие в строительстве ¦ 1500 ¦ ¦ ¦
¦завода по производству натуральных¦ ¦ ¦ ¦
¦соков ¦ ¦ ¦ ¦
¦- Расходы на информационное обес- ¦ 812 ¦ ¦ ¦
¦печение деятельности администрации¦ ¦ ¦ ¦
¦- Финансовая помощь ТОО "Восход" ¦ 1318 ¦ ¦ ¦
¦Прочие расходы ¦ 1127 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Всего расходов ¦ 1354563 ¦ 129438 ¦ 155638 ¦
L----------------------------------+----------+---------+---------
6. Установить расходы по администрациям административных округов согласно приложению № 1.
7. Защищенными статьями расходов бюджета города являются:
- сумма текущих расходов бюджетных учреждений по статьям;
- заработная плата с начислениями, пособия, стипендии, питание, медикаменты;
- расходы на подготовку к зиме;
- фонд непредвиденных расходов администрации города.
8. Установить, что дополнительные доходы бюджета города на 1996 год, полученные сверх сумм, утвержденных п. 1 настоящего решения, за исключением доходов направляемых на покрытие дефицита, направляются на финансирование расходов, предусмотренных п. 5 настоящего решения, в пропорциях, установленных данной статьей и в первую очередь на финансирование социальной сферы.
9. Ассигнования из бюджета города, выделяемые в 1996 году комитетам, управлениям, отделам администрации города, утвержденные п. 5 настоящего решения, направляются в первую очередь на погашение образовавшейся в 1995 году кредиторской задолженности, не обеспеченной источниками финансирования.
10. Установить перечень городских программ, принятых к реализации в 1996 году и объемы их финансирования в пределах расходов бюджета города, определенных п. 5 настоящего решения в сумме 37046.0 млн. руб. (приложение 2).
11. Установить, что заемщиком бюджетных средств города на возвратной основе могут быть российские предприятия и организации, являющиеся юридическими лицами, работающими в интересах города, за исключением предприятий и организаций с иностранными инвестициями с долей иностранного инвестора в уставном капитале предприятия более 25%. Бюджетные средства города на возвратной основе предоставляются через городское финансовое управление.
12. Установить, что плата за пользование средствами бюджета города, предоставленными в 1996 году на возвратной основе, и суммы в их погашение вносятся в бюджет города.
При предоставлении бюджетных средств города на возвратной основе может быть использована форма оформления задолженности.
13. Установить, что нецелевое использование предприятиями и организациями города бюджетных средств, предоставленных на безвозвратной и возвратной основе, несвоевременный возврат бюджетных средств, представленных на возвратной основе, а также просрочка уплаты процентов за их использование служит основанием для:
- сокращения или прекращения предоставления всех форм финансовой поддержки, осуществляемой органами городского самоуправления, в том числе отсрочек налоговых платежей;
- взимание штрафа в размере до двух кратной действующей учетной ставки Центрального банка РФ.
Установить, что в 1996 году возврат предоставленных предприятиями и организациями средств бюджета города, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет города и осуществляются в первоочередном порядке.
14. Начальнику городского финансового управления Бондаренко И.И. внести на рассмотрение городской Думы проект бюджета на 1996 год.
15. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника городского финансового управления Бондаренко А.И.
Мэр г. Иркутска
Б.А.ГОВОРИН
Приложение № 1
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 26 февраля 1996 года
№ 13/156
СВОД РАСХОДОВ ПО БЮДЖЕТУ НА 1996 ГОД ПО
АДМИНИСТРАЦИЯМ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОКРУГОВ
