ПИСЬМО ГНИ по Иркутской области от 26.01.1996 № 01-084/107
"О ЗАКЛЮЧЕНИИ НА ПИСЬМО ГНИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.05.1995 № 01-083/958-710 "О НАЧИСЛЕНИИ ПЕНИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГНИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 26 января 1996 г. № 01-084/107
О ЗАКЛЮЧЕНИИ НА ПИСЬМО ГНИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 18.05.1995 № 01-083/958-710 "О НАЧИСЛЕНИИ ПЕНИ"
Письмо ГНИ по Иркутской области от 18.05.1995 № 01-083/958-710, полагаю, подлежит отмене по следующим основаниям.
1. Абзац 1 указанного письма содержит разъяснения, противоречащие действующему законодательству. По смыслу данного абзаца к налогоплательщику за занижение налогооблагаемой прибыли могут быть применены финансовые санкции в виде: взыскания всей суммы налога за иной сокрытый или неучтенный объект налогообложения и штрафа в размере той же суммы, штрафа в размере 10 процентов от причитающихся к уплате доначисленных сумм налогов, взыскания пени с налогоплательщика допустившего, в результате занижения прибыли, задержку уплаты налога в установленном размере неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки, начиная со срока задержки уплаты налога по день вынесения (день подписания решения по акту проверки). Данные выводы противоречат ст. 13 Закона РФ от 27.12.1991 № 2118-1 "Об основах налоговой системы в РФ", а также п. 17 Разъяснений ГНС РФ по отдельным вопросам, связанным с применением мер ответственности за нарушения налогового законодательства от 05.03.1994 № ВГ-6-14/72, в которых указано, что с установлением факта занижения прибыли с налогоплательщика взыскивается сумма заниженной прибыли и штраф в размере той же суммы. 31.05.1994 № С1-7/ОП-370 Высшим Арбитражным Судом РФ в Обзоре практики разрешения Арбитражными судами споров, касающихся общих условий применения ответственности за нарушения налогового законодательства даны разъяснения о неначислении пени за просрочку уплаты обязательных платежей в бюджет на суммы заниженной прибыли. Свои выводы Арбитражный Суд строит на том, что подпункт "в" пункта 1 статьи 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" налогоплательщик, нарушивший законодательство, несет ответственность в виде взыскания пени в случае задержки уплаты налога в размере 0,7% неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки платежа, начиная с установленного законодательством срока уплаты выявленной задержанной суммы налога. В данной норме речь идет только о неуплаченных суммах налогов (т.е. недоимках), начисление инспекциями пени на иные суммы, подлежащие взысканию с нарушителя, в том числе на сумму заниженной прибыли, является неправомерным.
2. Абзац 5 данного письма содержит вывод о том, что доначисленные налоги не являются и не входят в состав финансовых санкций. Этот вывод противоречит Обзору арбитражной практики от 31.05.1994, в котором дано разъяснение о том, что установленные пп. "а" п. 1 ст. 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" финансовые санкции включают в себя сумму недоимки (т.е. сумму налога, которая должна быть уплачена на сокрытый объект) и штраф в размере той же суммы.
