ПИСЬМО ГНИ по Иркутской области от 25.01.1996 № 01-084/189-114 и УФК МФ РФ по Иркутской области от 25.01.1996 № 03-11/4
"О РЕЗУЛЬТАТАХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА СУММ НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ И СПЕЦНАЛОГА ПО ЭКСПОРТНОЙ ПРОДУКЦИИ ЗА 1995 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РФ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
№ 03-11/4
ГНИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
№ 01-084/189-114
ПИСЬМО
от 25 января 1996 года
О РЕЗУЛЬТАТАХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА СУММ
НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ И СПЕЦНАЛОГА
ПО ЭКСПОРТНОЙ ПРОДУКЦИИ ЗА 1995 ГОД
Управление Федерального казначейства МФ РФ по Иркутской области и Государственная налоговая инспекция по Иркутской области доводят до Вашего сведения обзорную информацию по результатам проведенных возмещений (зачетов) сумм налога на добавленную стоимость и спецналога по экспортной продукции за 1995 год.
Возмещение вышеназванных сумм производилось как отделениями Федерального казначейства области на местах, в пределах сумм поступлений на пассивные счета № 090 и № 100, так и областным управлением Федерального казначейства по запросам территориальных отделений казначейства, в воле недостающих сумм.
В 1995 году возмещение (зачет) сумм по НДС и спецналогу по экспортной продукции проводилось следующими отделениями казначейства области: Братским городским, Слюдянским, Шелеховским, Черемховским, Тайшетским, Усть-Илимским.
Кроме того, возмещено с балансового счета № 100 областного управления казначейства НДС и спецналога в части федеральной доли 26077,2 млн. рублей по документам, представленным ГНИ области по городам Братску, Черемхово, Усть-Илимску и Слюдянскому району.
По результатам работы, проведенной УФК и ГНИ по Иркутской области по проверке документов, представленных территориальными органами казначейства и налоговыми инспекциями по данному вопросу следует отметить ряд недоработок и нарушений, допущенных как налоговыми инспекциями, так и отделениями казначейства.
Так, не во всех случаях производимых возмещений работниками налоговых инспекций проводились камеральные проверки представляемых предприятиями расчетов сумм, подлежащих возмещению. В результате чего были необоснованно завышены суммы возмещений НДС и спецналога (Шелеховским отделением казначейства излишне возмещено Иркутскому алюминиевому заводу 453 тыс. рублей).
Территориальными налоговыми инспекциями и отделениями казначейства недостаточно прорабатывались вопросы возможности проведения взаимных зачетов по погашению имеющейся недоимки по платежам в бюджеты различного уровня за счет возмещаемых сумм НДС и спецналогов (гг. Братск, Усть-Илимск).
Имели место случаи, когда отделениями казначейства выписывались чеки на возврат средств из федерального бюджета только по заключениям налоговых инспекций, без подкрепления их другими документами, подтверждающими правильность определения сумм возмещения, такими как справка об отсутствии у предприятия недоимки по платежам в бюджет, заявление самого предприятия-налогоплательщика на возврат или зачет суммы, справка о распределении налога и другие.
Возмещение сумм НДС и спецналога по экспортной продукции, производимое УФК в части недостающих сумм на счетах казначейств, в отдельных случаях затягивалось по причине того, что налоговые органы по гг. Братску, Усть-Илимску представляли в областную ГНИ неполный перечень документов, необходимых для камеральной проверки, предусмотренных совместным письмом УФК и ГНИ по Иркутской области от 17.10.1995 № 03-11, 13-40/498, а также частым изменением предоставляемых сведений и расчетов.
Обращаем внимание руководителей налоговых инспекций и отделений казначейства по гг. Братску и Усть-Илимску на своевременность получения от предприятий расчетов необходимых документов для исполнения их Государственной налоговой инспекцией области и Управлением казначейства в целях неповторения ситуации, сложившейся в конце года, приведшей к напряженному исполнению представленных документов, а также обращению главы администрации г. Братска в Правительство РФ.
В связи с вышеизложенными недостатками, сложившимися в практике возмещения в 1995 году из бюджета указанных сумм, УФК и ГНИ области предлагают руководителям отделений казначейств и налоговых инспекций городов и районов проанализировать правильность произведенных возмещений из федерального бюджета в 1995 году и в срок до 10 февраля т.г. о результатах проведенной работы сообщить соответствующим вышестоящим организациям. При этом обратить особое внимание на следующие моменты:
- наличие всех предлагаемых документов, предусмотренных Порядком возмещения;
- целесообразность возмещения (зачета) с доходных счетов федерального бюджета;
- соблюдение утвержденных нормативов;
- правильность оформления ГНИ заключений ф-21;
- возмещение производится только после камеральной проверки налоговой инспекцией сумм, указанных в расчетах и заявлениях предприятий, и представления справки о результатах камеральной проверки согласно письму УФК от 15.01.1996 № 03-11/1;
- ответственность за правильность определения сумм, подлежащих возмещению, а также оформление всех документов возложена в соответствии с действующим порядком на территориальные налоговые органы;
- отделения казначейства области несут ответственность за целесообразность, правильность возмещения из федерального бюджета указанных сумм;
- в случаях возмещения сумм отделениями с балансового счета № 100 должна строго соблюдаться доля, относящаяся к федеральному бюджету;
- возмещение на уровне области должно производиться только тогда, когда на месте были рассмотрены все возможные варианты проведения зачетов по уплате задолженности в бюджет и возмещений в пределах имевшихся в течение 10-ти дней средств на счетах отделений.
Одновременно сообщаем, что в Законе РФ от 31.12.1995 № 228-ФЗ "О федеральном бюджете на 1996 год" предусмотрено возмещение налога на добавленную стоимость по экспортной продукции в полном объеме за счет средств федерального бюджета.
Возмещение спецналога должно быть произведено только за отчетный период 1995 года.
Вносимые изменения по данному вопросу будут высланы дополнительно.
Начальник инспекции,
Государственный советник
налоговой службы II ранга
А.И.НИКОНОВ
Начальник Управления
Федерального казначейства
МФ РФ по Иркутской области
Т.З.КУЗНЕЦОВА
