ЗАКОН Иркутской области от 30.03.1995 № 68
(ред. от 29.12.1995)
"ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1995 ГОД"
(Принят Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 16.03.1995 № 9/13-ЗС)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях:
"Восточно - Сибирская правда", 04.05.1995, № 103 - 104;
"Ведомости ЗС Иркутской области", 27.04.1995, № 9.
(в ред. Законов Иркутской области
от 17.07.1995 № 152 (ред. 09.10.1995)
от 09.10.1995 № 257, от 29.12.1995 № 355)
Принят
постановлением
Законодательного собрания
Иркутской области
от 16 марта 1995 года
№ 9/13-ЗС
Статья 1. Утвердить областной бюджет на 1995 год по расходам в сумме 1707715 млн.рублей исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 1589538 млн. рублей.
Установить предельный размер дефицита областного бюджета в сумме 118177 млн. рублей.
Утвердить оборотную кассовую наличность на 1 января 1995 года в сумме 32000 млн. рублей.
Направить на покрытие дефицита областного бюджета сверхплановые доходы, поступающие в областной бюджет, и средства, причитающиеся Иркутской области из федерального фонда финансовой поддержки субъекта Российской Федерации в 1995 году (трансферт).
(ст. 1 в ред. Закона Иркутской области от 29.12.1995 № 355)
Статья 2. Установить, что доходы областного бюджета на 1995 год формируются за счет:
налога на добавленную стоимость;
акцизов на водку и ликеро - водочные изделия, за исключением акцизов на аналогичные импортные товары, ввозимые на территорию Российской Федерации;
налога на прибыль (доходы) предприятий и организаций;
налога на имущество предприятий;
платежей за право пользования недрами и природными ресурсами;
доходов от приватизации объектов областной, муниципальной и федеральной собственности;
дивидендов по акциям, находящимся в областной собственности;
доходов от сдачи в аренду объектов областной собственности предприятиям, учреждениям, организациям;
средств земельного налога и арендной платы за городские земли, перечисляемых в областной бюджет для финансирования централизованных мероприятий;
возврата кредитов;
прочих налогов, сборов и других поступлений, определенных налоговым законодательством Российской Федерации;
средств, получаемых областью из федерального фонда финансовой поддержки субъектов Федерации в 1995 году (трансферта).
(абзац введен Законом Иркутской области от 17.07.1995 № 152)
Статья 3. Учесть в областном бюджете на 1995 год поступления доходов по основным источникам в следующих размерах:
(млн. рублей)
Акцизы на водку и ликеро - водочные изделия 103000
Налог на добавленную стоимость 191607
Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций 699160
Налог на имущество предприятий 162213
Специальный налог для финансовой поддержки важнейших
отраслей народного хозяйства 56197
Плата за природные ресурсы (золото) 5000
Плата за недра 3950
Рентные платежи за электроэнергию 117600
Доходы от приватизации 10700
Прочие налоги, сборы и другие поступления - всего, 74155
в том числе:
Возврат кредитов 69196
из них:
- возврат кредитов по региональному
продовольственному фонду 40000
- налог на операцию с ценными бумагами 101
- средства земельного налога, перечисляемые в
областной бюджет для финансирования централизованных
мероприятий 8000
- транспортный налог 24838
- доходы от сдачи в аренду государственного
имущества, находящегося в областной собственности 1588
- средства, получаемые областью из фонда
финансовой поддержки субъектов Российской Федерации 131429
Всего доходов 1589538
в том числе:
- АО "Электросвязь" 16982
- Управление Восточно - Сибирской железной дороги 226426
- АО "Востсибуголь" 49472
- АО "Кедр" 16800
- Государственное предприятие радиовещания и
радиосвязи (ГПР-10) 850
- АОЭиЭ "Иркутскэнерго" 169236
- Управление федеральной почтовой связи 1800
- АО "Иркутскнефтепродукт" 23007
- АО "Финпром" 2000"
(ст. 3 в ред. Закона Иркутской области от 29.12.1995 № 355)
Статья 4. Установить, что в бюджет области в 1995 году зачисляются:
налог на прибыль предприятий и организаций - по ставке 22 процента;
налог на прибыль, уплачиваемый банками и страховыми организациями - по ставке 30 процентов;
налог на имущество предприятий - по ставке 2 процента;
сбор на нужды общеобразовательных учреждений, взимаемый с юридических лиц - по ставке 1 процент.
Статья 5. Установить, что в доходы областного бюджета полностью зачисляются суммы поступления акцизов по водке и ликеро - водочным изделиям, спецналога и рентных платежей за электроэнергию, остающуюся в распоряжении области.
Рентные платежи индексируются в соответствии с индексацией тарифов на электроэнергию.
(ст. 5 в ред. Закона Иркутской области от 09.10.1995 № 257)
Статья 6. Установить, что плательщиками в областной бюджет налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, налога на имущество предприятий, спецналога и транспортного налога являются:
- управление федеральной почтовой связи;
- ГПР - 10;
- АО "Электросвязь";
- управление Восточно - Сибирской железной дороги;
- АОЭиЭ "Иркутскэнерго";
- АО "Востсибуголь";
- АО "Кедр";
- АО "Иркутскнефтепродукт";
Плательщиками акцизов по водке и ликеро - водочным изделиям в областной бюджет являются АО "Кедр" и другие предприятия, производящие ликеро - водочную продукцию из давальческого сырья.
Перечисление средств в бюджеты городов и районов от вышеуказанных плательщиков, производится в соответствии со ст. 51 Устава Иркутской области и ст. 44 Закона "О местном самоуправлении в Российской Федерации" и учитывается в бюджете нормативами налога на прибыль "для плательщиков в областной бюджет" (донорами) в соответствии со ст. 9 и дотациями для получателей из областного бюджета (дотационными территориями) в соответствии со ст. 13 настоящего Закона.
Статья 7. Все предприятия, кроме указанных в статье 6, вносят платежи в местные бюджеты по месту нахождения предприятий, их филиалов, а также других структурных единиц и подразделений в соответствии со ст. 44 Закона "О местном самоуправлении в Российской Федерации".
Статья 8. Установить Усть - Ордынскому Бурятскому автономному округу отчисления рентных платежей за электроэнергию в размере 4,95 процента от общего объема рентных платежей.
Статья 9. Утвердить на 1995 год нормативы отчислений в бюджеты городов и районов:
- от акцизного сбора, за исключением ликеро-водочных изделий, лесного дохода, налога на имущество предприятий - 100%; подоходный налог с физических лиц - 100% в части, зачисляемой в бюджет области;
- платы за природные ресурсы (золото) - 67%
- транспортного налога - 50%, г. Иркутску - 100%
- от налога на добавленную стоимость, налога на прибыль, от платежей за недра в следующих размерах:
---------------------T------------T---------T----------------¬
¦ ¦От налога на¦От налога¦ От платежей ¦
¦ ¦добавленную ¦ на ¦ за недра ¦
¦ ¦ стоимость ¦ прибыль ¦ ¦
L--------------------+------------+---------+-----------------
Статья 9а. Установить, что сверхплановые доходы по налогу на прибыль территорий, передающих его в областной бюджет, в части, подлежащей зачислению в областной бюджет, образовавшиеся до 1 июля 1995 года, зачисляются 100% в доход местных бюджетов.
(ст. 9а в ред. Закона Иркутской области от 09.10.1995 № 257)
Статья 10. Утвердить на 1995 год ассигнования из областного бюджета на следующие цели:
1. Дотации населению по отраслям народного
хозяйства - всего - 302625
в том числе:
дотация на возмещение убытков по пассажирским
перевозкам - 10204
из них:
- автомобильным транспортом - 1576
- железнодорожным транспортом (пригородные
электропоезда) - 7954
- речным транспортом - 674
приобретение пассажирского подвижного состава,
автомобильного транспорта (за счет 50 процентов
поступлений транспортного налога в областной
бюджет от территорий) - 14634
приобретение пригородных электропоездов - 45000
финансирование капитальных вложений на индиви-
дуальное жилищное строительство - 2700
бытовое обслуживание населения - 180
компенсация стоимости жилищно - строительных
кооперативов с передачей на территории по месту
строительства - 2169
жилищно - коммунальное хозяйство - 37877
из них:
- на подготовку к зиме - 34198
- сельское хозяйство - 182839
из них:
- на социальное развитие села - 62000
- на подготовку к зиме жилого фонда - 7860
- оказание помощи фермерским хозяйствам - 3797
- содержание ветсети, коренное улучшение
земель и прочие мероприятия по сельскому
хозяйству - 37405
- дотация на животноводческую продукцию - 71777
- расходы по инвентаризации земель (за счет
централизуемой доли земельного налога) - 6086
содержание инспекций маломерных судов - 587
содержание инспекции по охране окружающей
среды и природным ресурсам - 349
II. Пособия на детей - 33283
III. Расходы, связанные с выездом рабочих и
служащих из северных районов области - 4000
IV. Социально - культурные мероприятия - всего - 273279
в том числе:
- народное образование, подготовка кадров - 72163
- культура и искусство - 24831
- здравоохранение - 123126
- физическая культура - 4915
- мероприятия в области молодежной политики - 801
- социальное обеспечение - 43572
- средства массовой информации - 3871
V. Содержание архивных учреждений - 951
VI. Содержание органов государственной власти
и управления - всего - 36254
в том числе:
- Законодательное собрание области - 2613
- аппарат администрации - 7034
в том числе:
- содержание аппарата Региональной
энергетической комиссии - 150
- Главное управление народного образования - 1056
- Комитет по здравоохранению - 589
- Комитет по культуре - 343
- Управление социальной защиты населения - 4148
- Комитет по физической культуре и спорту - 617
- Комитет цен - 797
- Комитет по труду - 1089
- Отдел ЗАГСа - 199
- Госинспекция по заготовкам и качеству продукции- 981
- Гостехнадзор - 745
- Комитет по делам молодежи - 185
- Главное управление сельского хозяйства - 4068
- Комитет по архитектуре, строительству и ЖКХ - 907
- Комитет по хозяйственной деятельности - 6051
- Комитет по экономике - 1531
- Комитет по фармацевтической деятельности и
производству лекарств - 710
- Департамент автотранспорта - 759
- Комитет по промышленной политике - 524
- Управление ветеринарии - 89
- Комитет по пищевой и перерабатывающей
промышленности - 212
- Комитет по торговле и бытовому обслуживанию - 1007
VII. Нотариальные конторы - 3527
VIII. Прочие расходы - всего - 54282
в том числе:
- управление внутренних дел - 15537
- управление государственной противопожарной
службы, - 22357
- облвоенкомат - 2692
- штаб гражданской обороны - 2363
- управление внутренних дел на транспорте - 15
- СМЭУ ГАИ - 3274
- центр правительственной связи - 150
- Комитет по управлению государственным
имуществом - 2291
- Госинститут регионального законодательства - 770
- Главное финансовое управление области - 2850
- Территориальное агентство федерального
управления по делам о несостоятельности
(банкротстве) - 522
- расходы на содержание Избирательной комиссии
области - 221
IX. Средства на приобретение валюты - 8000
X. Фонд непредвиденных расходов администрации
области - 51320
в том числе:
- на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций
(10 процентов) - 4932
XI. Фонд поддержки малого и среднего
предпринимательства - 3600
XII. Средства, передаваемые в фонд развития
области - 59400
в том числе:
- на послеприватизационную поддержку предприятий - 1500
- вклад в уставный капитал Транс - Азиатской
фондовой биржи - 1000
- вклад в уставный капитал АО "Компания Русиа
Петролеум" - 54000
XIII. Региональный фонд зерна и продовольствия - 110971
XIV. Бюджет развития - капитальные вложения - 47244
XV. Дотации бюджетам городов и районов - 494153
XVI. Финансирование областных программ и
мероприятий - 118183
XVII. Кредиторская задолженность за 1994 год - 51866
XVIII. Национальная политика - 1000
XIX. Возврат рентных платежей Усть - Ордынскому
Бурятскому автономному округу - 4277
XX. Кредитные ресурсы фонда развития области -
всего - 48500
из них:
- на поддержку сельхозтоваропроизводителей,
торговли и бытового обслуживания - 25167
- на поддержку прочих отраслей народного
хозяйства - 23333
XXI. Расходы по регистрации областного займа - 1000
(ст. 10 в ред. Закона Иркутской области от 29.12.1995 № 355)
Статья 11. Средства на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций в размере 10 процентов от фонда непредвиденных расходов администрации области перечисляются на депозитный счет в один из коммерческих банков, и доходы используются на закупку золота, которое направляется в залоговый фонд области.
Статья 12. Защищенными статьями расходов областного бюджета являются:
сумма текущих расходов бюджетных учреждений 371215
дотации бюджетам городов и районов 494153
социальная защита населения 66382
подготовка жилого фонда к зиме 42058
дотация на животноводческую продукцию 71777
фонд непредвиденных расходов администрации области 49320
приобретение пассажирского подвижного состава,
автомобильного транспорта 14634
(ст. 12 в ред. Закона Иркутской области от 09.10.1995 № 257)
Статья 13. Выделить в 1995 году дотации из областного бюджета для финансирования текущих расходов бюджетной сферы в сумме 494153 млн. рублей, в том числе:
Города:
(млн. рублей)
Бодайбо 7000
Зима 15521
Иркутск 53000
Нижнеудинск 10979
Саянск 6162
Тайшет 19583
Усть - Кут 35417
Усолье - Сибирское 17919
Черемхово 24000
Районы:
Балаганский 6276
Братский 18665
Жигаловский 11231
Заларинский 14548
Зиминский 11820
Иркутский 14026
Казачинско - Ленский 10694
Катангский 13354
Качугский 16469
Куйтунский 14260
Киренский 8037
Мамско - Чуйский 36240
Нижнеудинский 23834
в том числе: на Тофаларию 11500
Ольхонский 13943
Тулунский 6805
Тайшетский 7693
Усольский 22598
Усть - Илимский 6414
Усть - Удинский 9546
Черемховский 20391
Чунский 17728
(ст. 13 в ред. Закона Иркутской области от 09.10.1995 № 257)
Статья 14. Консолидировать в областном бюджете средства территориальных и областных внебюджетных фондов, образуемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и Иркутской области за счет специальных налогов, сборов и иных поступлений:
(млн. руб.)
- областной экологический 6817
- территориальный дорожный 254245
Средства фондов являются целевыми и используются в соответствии с утвержденными бюджетами фондов.
Для учета доходов и расходов указанных фондов открываются специальные бюджетные счета в главном финансовом управлении. Порядок расходования средств внебюджетных фондов определяется администрацией области.
(ст. 14 в ред Закона Иркутской области от 17.07.1995 № 152)
Статья 15. Установить, что решения об увеличении расходов в течение года могут приниматься Законодательным собранием области по представлению администрации только при наличии реальных источников их покрытия.
Статья 16. Предоставить право администрации области по согласованию с Комитетом по бюджету, ценообразованию, финансово - экономическому и налоговому законодательству и соответствующими администрациями вносить уточнения в областной и местные бюджеты, вытекающие из принятия Закона Российской Федерации "О федеральном бюджете на 1995 год", других законодательных актов и изменений экономических показателей области, с последующим утверждением на Законодательном собрании области.
Статья 17. Задолженность бюджетов городов и районов областному бюджету по ссудам за 1994 год отрегулировать доходами местных бюджетов и направить в бюджет развития этих городов и районов.
Статья 18. Главному финансовому управлению области финансирование по статьям расходов производить в пределах поступающих доходов в областной бюджет.
Статья 18а. Разрешить администрации области при исполнении областного бюджета в пределах общей суммы, выделяемой по статье 10 пункт 1 строка "Сельское хозяйство", производить своим решением перераспределение расходов по отдельным статьям, указанным в данном Законе, по согласованию с главным управлением сельского хозяйства.
(ст. 18а введена Законом Иркутской области от 29.12.1995 № 355)
Статья 19. Настоящий Закон обязателен для исполнения всеми находящимися на территории Иркутской области органами государственной власти и местного самоуправления и их должностными лицами, учреждениями, организациями и гражданами.
Должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления за неисполнение либо ненадлежащее исполнение областного бюджетного законодательства либо за противодействие его исполнению несут уголовную, административную, дисциплинарную, материальную ответственность в пределах и порядке, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 20. Дополнительно полученные сверх плана суммы специального налога, предусмотренные ст. 3 Закона Иркутской области "Об областном бюджете на 1995 год", направить в фонд развития области на формирование кредитных ресурсов:
- 2/3 на поддержку сельхозпроизводителей, торговли и бытового обслуживания на селе;
- 1/3 на поддержку легкой промышленности.
(ст. 20 введена Законом Иркутской области от 17.07.1995 № 152
(ред. 09.10.1995))
Статья 21. Вступление в силу Закона.
Закон вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Иркутской области
Ю.А.НОЖИКОВ
Иркутск
30 марта 1995 года
№ 68
