ПОСТАНОВЛЕНИЕ губернатора Иркутской области от 31.08.1994 № 93
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОБЛАСТНУЮ ПРОГРАММУ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ"
Утратил силу в связи с изданием Постановления губернатора от 10.06.2003 № 318-п.
ГУБЕРНАТОР ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 1994 г. № 93
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОБЛАСТНУЮ
ПРОГРАММУ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 22 июля 1994 года № 1535 "Об основных положениях государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года" и в связи с завершением чековой приватизации в Иркутской области постановляю:
1. Внести в областную программу приватизации государственных и муниципальных предприятий, утвержденную постановлением главы администрации области от 24 марта 1994 года № 79, дополнения и изменения и ввести их в действие с момента утверждения настоящего постановления (приложение 1).
2. Мэрам городов и районов в месячный срок со дня издания настоящего постановления привести местные программы приватизации в соответствие с дополнениями и изменениями к областной программе приватизации, обеспечить их публикацию в печати и представление в комитет по управлению госимуществом области.
3. Утвердить следующие Временные Положения, разработанные комитетом по управлению госимуществом и развитию рыночных структур области в порядке реализации постановления главы администрации от 24 марта 1994 года № 79 "Об утверждении областной программы
приватизации государственных и муниципальных предприятий" в целях обеспечения перехода к проведению послечековой приватизации, действующие до принятия федерального закона "Об утверждении Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года" и соответствующих законодательных актов Российской Федерации (приложение 2 - 5):
- Положение об организации продажи объектов нежилого фонда, сданных в аренду на территории Иркутской области,
- Положение об инвестиционных конкурсах по продаже пакетов акций приватизируемых предприятий в Иркутской области,
- Положение об организации продажи земельных участков при приватизации государственных предприятий областной и федеральной собственности на территории Иркутской области,
- Положение о порядке продажи имущества (активов) действующих государственных предприятий и высвобождающегося автотранспорта, морских, речных и воздушных судов предприятий, организаций, учреждений.
4. Установить, что продажа земельных участков при приватизации государственных предприятий областной и федеральной собственности на территории Иркутской области осуществляется по цене, равной трехкратной величине ее нормативной цены.
5. Всем руководителям структурных подразделений администрации области в двухмесячный срок обеспечить внесение изменений и дополнений в ранее изданные областные нормативные акты в соответствии с изменениями и дополнениями к областной программе приватизации.
6. Опубликовать настоящее постановление в областной печати.
7. Постановление главы администрации области от 24.03.1994 № 79 "Об утверждении областной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий" с контроля снять.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации В.К.Яковенко.
Губернатор
Иркутской области
Ю.А.НОЖИКОВ
Утверждено
постановлением
губернатора области
от 31 августа 1994 года
№ 93
Приложение № 1
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
К ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЕ ПРИВАТИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Согласно постановлению Губернатора области от 05.08.1994 № 74 "О реорганизации Комитета по управлению государственным имуществом области" по тексту Областной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий на 1994 год вместо "Комитет по управлению государственным имуществом области" читать "Комитет по управлению госимуществом и развитию рыночных структур области".
1. Раздел 1 (Введение)
Второй абзац читать в следующей редакции:
"На территории Иркутской области действуют все положения Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, не противоречащие Основным положениям Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года, включая приложения к ним, способы приватизации и льготы, предоставляемые трудовым коллективом, а также региональные особенности приватизации, предусмотренные настоящей программой.
2. Раздел 4 (Образование и распределение средств от приватизации)
2.1. Дополнить следующими словами:
абзац 1 пункта 4.6 "и Основными положениями Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 г."
2.2. Изложить пункт 4.8 в следующей редакции:
"Средства, полученные от приватизации и поступившие в областной и местные бюджеты городов и районов, направляются исключительно:
- на финансирование мероприятий по послеприватизационной поддержке предприятий,
- на содержание объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не вошедших в имущественный комплекс приватизируемых предприятий и переданных в ведение соответствующих органов местного самоуправления,
- на финансирование мероприятий по социальной защите населения".
3. Раздел 5 (Отраслевые особенности приватизации государственных (муниципальных) предприятий)
Дополнить пункт 5.3 абзацем следующего содержания:
"Начальная цена предприятий по первичной переработке сельскохозяйственной продукции, рыбы, морепродуктов и предприятий по производственно-техническому обслуживанию и материально-техническому обеспечению агропромышленного комплекса, планы приватизации которых были утверждены до принятия Основных положений, устанавливается в размере номинальной стоимости объекта приватизации".
4. Раздел 6 (Приватизация объектов нежилого фонда, сданного в аренду) изложить в новой редакции:
Раздел 6. "Приватизация недвижимого имущества".
4.1. Приватизация объектов нежилого фонда, сданного в аренду, осуществляется в порядке, определенном Положением о продаже объектов нежилого фонда, сданного в аренду, утверждаемым губернатором области.
4.2. Продажа земельных участков под приватизируемыми предприятиями осуществляется в порядке, определенном Положением об организации продажи земельных участков при приватизации государственных предприятий областной и федеральной собственности на территории Иркутской области, утверждаемым губернатором области, действующим до принятия Земельного кодекса Российской Федерации.
5. Раздел 8 (Особенности приватизации в иркутской области)
5.1. Изложить абзац 1 пункта 8.6 в следующей редакции:
"Основным способом продажи, акций акционерных обществ после проведения закрытой подписки является продажа пакетов акций, составляющих не менее 15 - 25 процентов уставного капитала каждый, по инвестиционному конкурсу или (и) по коммерческому конкурсу или (и) на аукционе (за исключением специализированного аукциона по продаже акций). Продажа оставшихся акций осуществляется на специализированных аукционах по продаже акций. Акции, предусмотренные планами приватизации для продажи на специализированных чековых аукционах и не реализованные до 1 июля 1994 года, подлежат продаже на аукционах или по конкурсу за деньги".
5.2. Заменить в абзаце 2 пункта 8.6 слова "утвержденным Комитетом по управлению госимуществом области (распоряжение от 24.06.1993 № 63/П) словами "утвержденным губернатором области".
6. Раздел 9 (Порядок работы с предприятиями - должниками) изложить в новой редакции:
"9.1. Для проведения государственной политики, направленной на предотвращение несостоятельности (банкротства) предприятий, восстановление их платежеспособности или поддержания эффективной хозяйственной деятельности, территориальное агентство Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) (далее по тексту - агентство), созданное при Комитете по управлению госимуществом и развитию рыночных структур области, в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах полномочий, проводит работу по выявлению неплатежеспособных предприятий с долей государственной собственности не менее 20 процентов, расположенных на территории Иркутской области:
- анализирует экономическое и финансовое положение предприятий, имеющих признаки несостоятельности (банкротства), подготавливает рекомендации по их устранению,
- участвует в установленном порядке в создании и организации деятельности внебюджетных финансовых фондов для проведения реорганизации (санации) неплатежеспособных предприятий или ликвидации предприятий, признанных несостоятельными (банкротами),
- рассматривает обращения и предложения заинтересованных лиц по вопросам, связанным с применением реорганизационных процедур в отношении государственных предприятий,
- принимает участие в формировании программ органов исполнительной власти соответствующего субъекта Федерации по оказанию финансовой поддержки неплатежеспособным предприятиям и по предоставлению им дотаций со стороны государства,
- на основе рассмотрения финансового состояния предприятий приминает решение о необходимости проведения обязательной приватизации федеральных государственных предприятий, являющихся неплатежеспособными и имеющих неудовлетворительную структуру баланса (далее имеются предприятия - должники).
9.2. Рассмотрение вопросов о приватизации предприятий-должников, находящихся в государственной собственности, а также принадлежащих государству полей участия (паев, акций) в предприятиях-должниках проводится совместно агентством и Комитетом по управлению госимуществом и развитию рыночных структур области (далее по тексту - Комитет).
Порядок взаимодействия Комитета по управлению госимуществом и развитию рыночных структур области и агентства при рассмотрении дел по приватизации неплатежеспособных предприятий определяется распоряжением Комитета.
9.3. В случае, если предприятие признано неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру баланса, рассмотрение заявки на приватизацию и принятие по ней решения осуществляется в соответствии с заключением агентства.
9.3.1. Если агентством принято решение об обязательной приватизации предприятия-должника, указанное решение, а также требования к плану приватизации направляются им в Комитет по управлению госимуществом и развитию рыночных структур области не позднее одного месяца с момента подписания (утверждения) акта о признании предприятия неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру баланса и являются обязательными для Комитета.
9.3.2. Требования к плану приватизации предприятия-должника могут содержать:
- определение мер по реорганизации предприятия-должника,
- определение способа приватизации и требования к размерам пакетов акций и способам их реализации,
- определение условий конкурса по продаже и требований, в том числе определение размеров и порядка внесения инвестиций, а также порядка погашения задолженности предприятия.
9.3.3. В случае, если на момент принятия агентством решения о призвании предприятия неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру баланса план приватизации предприятия должника утвержден, он может быть изменен в части положений, для которых предусмотрена обязательность исполнения требований агентства к планам приватизации неплатежеспособных предприятий (пункт 9.3.2).
9.3.4. В случае, если к моменту внесения изменений в план приватизации предприятия-должника произведена официальная государственная регистрация акционерного общества, в план приватизации не могут вноситься изменения, связанные с реорганизацией предприятия-должника и изменением величины его уставного капитала.
9.4. Комитет вправе обратиться в агентство с инициативой о применении в отношении предприятия-должника одной из процедур продажи, предусмотренной Указом Президента РФ от 02.06.1994 № 1114 "О продаже госпредприятий-должников" (внесудебный порядок).
Одновременно с принятием решения о признании предприятия неплатежеспособным решается вопрос об освобождении руководителя предприятия-должника как несоответствующего занимаемой должности по согласованию с соответствующими отраслевыми комитетами (отделами администрации области).
9.5. Инициатива в принятии решения об обязательной продаже может принадлежать Федеральному управлению (агентству), предприятию-должнику, кредиторам, имеющим просроченные обязательства предприятия, прокурору, соответствующим отраслевым комитетам (отделам) администрации.
9.6. Продажа государственных предприятий-должников, признанных неплатежеспособными, осуществляется в порядке, определенном Положением о порядке продажи государственных предприятий-должников, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 02.06.1994 № 1114.
В случае принятия решения о продаже предприятия-должника рассмотрение Комитетом по управлению госимуществом и развитию рыночных структур области заявки на приватизацию прекращается, а заявитель информируется о принятом агентством решении в установленном порядке.
9.7. Финансирование расходов на выполнение основных Функций, возложенных на территориальное агентство при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве) предприятий федеральной собственности (в т.ч. санации) осуществляется из республиканского бюджета, государственных предприятий областной собственности - из областного бюджета, муниципальной собственности - из муниципального бюджета, а также за счет привлечения средств российских и иностранных инвесторов.
С предприятиями муниципальной собственности территориальное агентство работает по договорам с органами местного самоуправления или соответствующим органом исполнительной власти".
7. Раздел 10 (Порядок взаимоотношений государственных органов по приватизации между собой, с другими органами государственного управления и бюджетами всех уровней) дополнить пунктами:
"10.11. Внесение в планы приватизации вытекающих из Основных положений изменений сроков и способов продажи акций осуществляется постоянно действующей комиссией по внесению изменений в планы приватизации, создаваемой Комитетом по управлению госимуществом и развитию рыночных структур области и Фондом имущества области.
Положение о комиссии по внесению изменений в планы приватизации утверждается совместным решением Комитета по управлению госимуществом и развитию рыночных структур области и Фонда имущества области.
Иные изменения и дополнения в ранее утвержденные планы приватизации вносятся Комитетом по управлению госимуществом и развитию рыночных структур области с обязательным уведомлением областного финансового управления и приватизируемых предприятий.
10.12. Передача и содержание объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, передаваемых в муниципальную собственность в процессе приватизации предприятий, осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10.11.1993 № 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" в порядке, определенном распоряжением первого заместителя главы администрации от 21.04.1994 № 267-РЗ".
8. Раздел 11 (Социальная защита населения и работников в процессе приватизации) дополнить следующими словами:
пункт 11.8. "для чего 10 процентов средств от приватизации, поступающих в областной бюджет, направляются на финансирование программы социальной защиты населения".
9. Раздел 13 (Использование приватизационных чеков) считать утратившим силу и заменить новым разделом.
10. Раздел 13 (Определение начальной цены государственных (муниципальных) предприятий) читать в следующей редакции:
"13.1. Величина уставного капитала при преобразовании государственных (муниципальных) предприятий в акционерные общества открытого типа, оценка стоимости имущества государственных (муниципальных) предприятий при продаже их на аукционе, по коммерческому или инвестиционному конкурсу определяются по данным баланса предприятия на 1 января 1994 года с учетом результатов переоценки основных фондов, произведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 года № 595 "О переоценке основных Фондов (средств) в Российской Федерации", в порядке, установленном Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 года № 66 "Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий" (с последующими изменениями, внесенными в установленном порядке), в части, не противоречащей Основным положениям.
Оценка валютных средств проводится по курсу, устанавливаемому Банком России на момент оценки имущества предприятия.
13.2. Начальная цена государственных предприятий, а также акций акционерных обществ, созданных в процессе преобразования государственных предприятий, по конкурсу или на аукционе определяется не менее 70 процентов и не более 2-кратной величины номинальной стоимости объекта приватизации.
Решение о конкретном размере начальной цены принимает Комитет по управлению госимуществом и развитию рыночных структур области по согласованию с соответствующим отраслевым комитетом (управлением, отделом) администрация области в зависимости от социальной значимости, местоположения, ликвидности объекта приватизации.
13.3. В случае когда всем категориям работников приватизируемого предприятия и приравненным к ним лицам в соответствии с избранным вариантом льгот продается в совокупности более 10 процентов обыкновенных (с правом голоса) акций или осуществляется безвозмездной передача им привилегированных акций, стоимость продаваемых акций определяется по данным баланса предприятия за отчетный квартал, предшествующий утверждению плана его приватизации, в соответствии с положением, утверждаемым Госкомимущества России. В остальных случаях указанная стоимость устанавливается равной номинальной стоимости акций.
13.4. Все изменения состава и стоимости имущества предприятия после даты составления баланса, используемого в соответствии с утвержденный планом приватизации для определения величины уставного капитала (соответственно 1 июля 1992 г. и 1 января 1994 г.), относятся к изменениям состава и стоимости имущества, находящихся в собственности акционерного общества, и не влияют на размеры его уставного капитала, определенные при утверждении плана приватизации."
11. Раздел 14 (Развитие фондового рынка) дополнить абзацем следующего содержания:
"Правовой основой для обращения ценных бумаг на территории Иркутской области служат:
- Положение об акционерных обществах, утвержденное Постановлением Совета Министров РСФСР от 25.12.1990 № 601;
- Инструкция Министерства финансов Российской Федерации от 06.07.1992 № 53 "О правилах совершения и регистрации сделок с ценными бумагами";
- Указ Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1769 "О мерах по обеспечению прав акционеров";
- Положение о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР, утвержденное Постановлением Правительства от 28.12.1992 № 78;
- Закон РСФСР "О налоге на операции с ценными бумагами";
- Указ Президента Российской Федерации от 11.06.1994 № 1233 "О защите интересов инвесторов".
12. Раздел 15 (Защита прав акционеров)
12.1. Изложить в новой редакции пункт 15.9:
"Эмиссию дополнительных акций могут осуществлять акционерные общества созданные в процессе приватизации, у которых доля государственной собственности менее 25 процентов уставного капитала."
12.2. Дополнить пунктом 15.11:
"В целях обеспечения прав акционеров в акционерных обществах могут быть созданы наблюдательные советы как контролирующие органы акционерных обществ.".
13. Раздел 16 (Послеприватизационная поддержка предприятий) дополнить пунктом:
"16.4. Все средства по сделкам от приватизации подлежат перечислению на расчетный счет Фонда имущества, от которых 51 процент Фонд имущества направляет на специальный счет банка, с который акционерное общество должно заключить соответствующий договор.
Средства, полученные в виде процентов, начисляемых банком на упомянутые суммы, являются собственностью акционерного общества, хранятся и расходуются в том же порядке, что и средства, поступившие от приватизации.".
14. Исключить:
14.1. Приложение 1 "Перечень предприятий, подлежащих обязательной приватизации в 1994 году".
14.2. Приложение 4 "Перечень объектов незавершенного строительства, подлежащих обязательной приватизации".
14.3. Приложение 6 "Обязательное задание по приватизации муниципальной собственности по городам и районам Иркутской области".
14.4. Приложение 7 "Задание по стоимости приватизируемого муниципального имущества на 1994 год в разрезе отраслей".
15. Приложение 8 "План-график проведения чековых аукционов в 1994 году" считать утратившим силу.
17. Приложение № 4 (Прогноз поступления денежных средств от приватизации в 1994 году по видам бюджета) изложить в новой редакции:
ПРОГНОЗ ПОСТУПЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ОТ ПРИВАТИЗАЦИИ
В 1994 ГОДУ ПО ВИДАМ БЮДЖЕТА
--------------T--------------T-----------------------------------¬
¦ Виды ¦ Прогноз ¦ Распределение средств от ¦
¦собственности¦ поступления ¦ приватизации согласно нормативов ¦
¦ ¦ средств от ¦ по видам бюджета, млн. руб. ¦
¦ ¦приватизации, ¦ ¦
¦ ¦млн. руб. ¦ ¦
+-------------+--------------+-----------T-----------T-----------+
¦ ¦ ¦ Местный ¦Областной ¦Федеральный¦
+-------------+--------------+-----------+-----------+-----------+
¦Федеральная и¦ 51438,7¦ 4629,5¦ 7715,8¦ 5143,9¦
¦областная ¦ ¦ 9,0¦ 15,0¦ 10,0¦
+-------------+--------------+-----------+-----------+-----------+
¦Муниципальная¦ 14223,0¦ 2702,4¦ 1422,3¦ 1422,3¦
¦ ¦ ¦ 19,0¦ 13,0¦ 10,0¦
+-------------+--------------+-----------+-----------+-----------+
¦Итого: ¦ 65661,7¦ 7333,9¦ 9138,1¦ 6566,2¦
L-------------+--------------+-----------+-----------+------------
18. Приложение 9 (Нормативы распределения средств, поступивших от приватизации) изложить в новой редакции:
19. Приложение 6 (Распределение средств, поступивших от приватизации в областной бюджет в 1994 году) изложить в новой редакции:
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
средств, поступивших от приватизации
в областной бюджет В 1994 году
----T------------------------T------------T------T---------------¬
¦ № ¦ Направление и статьи ¦ Прогноз ¦ % от ¦ Ответственные ¦
¦ ¦ расходов ¦поступления ¦общей ¦ за ¦
¦ ¦ ¦ денежных ¦суммы ¦ использование ¦
¦ ¦ ¦ средств, ¦ ¦ средств ¦
¦ ¦ ¦ млн. руб. ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------+------+---------------+
¦ ¦ВСЕГО: ¦ 9138,1¦ 100¦ ¦
+---+------------------------+------------+------+---------------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------+------+---------------+
¦1. ¦финансирование ¦ 4569,1¦ 50¦ ¦
¦ ¦мероприятий по после- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приватизационной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержке предприятий ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------+------+---------------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------+------+---------------+
¦ ¦- фонд поддержки малого ¦ 456,9¦ 10¦Николаев А.С. ¦
¦ ¦и среднего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------+------+---------------+
¦ ¦- фонд развития области ¦ 685,4¦ 15¦Иргл А.И. ¦
+---+------------------------+------------+------+---------------+
¦ ¦- фонд ¦ 1142,3¦ 25¦Дворниченко ¦
¦ ¦послеприватизационной ¦ ¦ ¦В.Г. ¦
¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------+------+---------------+
¦2. ¦Содержание социально - ¦ 3655,2¦ 40¦Смолянин И.Т. ¦
¦ ¦культурных и бытовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объектов, передаваемых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в процессе приватизации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в ведение местных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов власти ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------+------+---------------+
¦3. ¦Финансирование программы¦ 913,8¦ 10¦Кустов Ю.А. ¦
¦ ¦социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+------------+------+----------------
Утверждено
постановлением
губернатора области
от 31 августа 1994 года
№ 93
Приложение № 2
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ ИМУЩЕСТВА (АКТИВОВ) ДЕЙСТВУЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ВЫСВОБОЖДАЮЩЕГОСЯ
АВТОТРАНСПОРТА, МОРСКИХ, РЕЧНЫХ И ВОЗДУШНЫХ СУДОВ
ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЕ
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий от 24.12.1993, Основными положениями государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года, утвержденными Указом Президента Российской Федерации № 1535 от 22 июля 1994 года.
1.2. Положение определяет общий порядок продажи имущества (активов) действующих государственных предприятий и высвобождающегося автотранспорта, морских, речных и воздушных судов предприятий, организаций и учреждений.
1.3. Решение о продаже имущества (активов) действующих государственных предприятий и высвобождающегося автотранспорта, морских, речных и воздушных судов принимается соответствующим комитетом по управлению госимуществом и развитию рыночных структур области с учетом мнения соответствующих отраслевых органов исполнительной власти. Решение о продаже оформляется распоряжением Комитета, в котором указывается:
- перечень имущества, разрешенного к реализации,
- остаточная балансовая стоимость объекта продажи,
- цена продажи (для автотранспорта, морских, речных и воздушных судов начальная цена объекта, выставляемого на аукцион),
- порядок и сроки распределения средств, полученных от реализации имущества.
При выдаче разрешения на продажу автотранспорта, морских, речных и воздушных судов указывается также какому органу поручено проведение аукциона.
1.4. Решение о продаже принимается Комитетом по управлению госимуществом и развитию рыночных структур области на основании заявки предприятия, учреждения, организации, в которой указывается:
- перечень имущества, предлагаемого к реализации,
- причины реализации,
- краткая техническая характеристика каждого объекта продажи с указанием балансовой стоимости на момент подачи заявки (в случае полного амортизированного износа указывается восстановительная стоимость).
К заявке прилагается согласование соответствующего отраслевого органа исполнительной власти и баланс предприятия на дату подачи заявки, заверенный в соответствующих финансовых органах.
1.5. Отказ в разрешении на продажу возможен в случае:
- несоответствия заявки вышеуказанным требованиям,
- если предприятие находится в процессе приватизации (кроме продажи автотранспорта, морских, речных и воздушных судов),
- если объект продажи запрещен к приватизации,
- если имущество отягощено залоговым обязательством,
- если отчуждение объекта влечет нарушения единого технологического процесса,
- если отсутствует договор о закрепление имущества на право хозяйственного ведения за предприятиями либо срок действия его истек.
2.1. Порядок продажи определяется самим предприятием.
2.2. Продаже подлежат не запрещенные к приватизации объекты:
- основные средства,
- нематериальные активы,
- неустановленное оборудование,
- другие активы.
2.3. Цена продажи имущества действующих предприятий не должна быть ниже остаточной балансовой стоимости на момент продажи. В случае если объект продажи не имеет остаточной балансовой стоимости, то цена продажи не должна быть ниже восстановительной стоимости.
2.4. Продавцом имущества (активов) действующих госпредприятий выступает Фонд имущества области.
2.5. Средства, полученные от реализации имущества, распределяются в следующем порядке:
- 80 процентов остаются в распоряжении предприятий и не могут быть направлены на оплату труда,
- 20 процентов распределяются в соответствии с нормативами распределения средств от приватизации, установленными в Приложении 1 к Основным положениям государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий после 1 июля 1994 года.
3. ПОРЯДОК ПРОДАЖИ ВЫСВОБОЖДАЮЩЕГОСЯ АВТОТРАНСПОРТА,
МОРСКИХ, РЕЧНЫХ И ВОЗДУШНЫХ СУДОВ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ ТРАНСПОРТА
3.1. Высвобождающийся автотранспорт, морские, речные и воздушные суда государственных предприятий, организаций, учреждений и предприятий транспорта (в том числе находящихся в процессе приватизации) реализуется с разрешения Комитета по управлению госимуществом и развитию рыночных структур области исключительно на аукционах.
3.2. Аукцион по продаже высвобождающегося автотранспорта, морских, речных и воздушных судов проводится по поручению Комитета Фондом имущества области.
При этом должны быть соблюдены все правила проведения аукциона.
3.3. Начальная цена продажи определяется Комитетом и указывается в разрешении. Начальная цена продажи не должна быть ниже остаточной балансовой стоимости (либо восстановительной стоимости) на момент проведения аукциона.
4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1. В случае продажи предприятием имущества в нарушение порядка, установленного настоящим положением, 100 процентов средств, полученных от незаконной реализации имущества, распределяется в соответствии с нормативами, установленными в Приложении 1 к Основным положениям государственной программы приватизации.
4.2. В случае незаконной реализации имущества директор предприятия несет ответственность в соответствии с заключенным с ним контрактом.
Утверждено
постановление
губернатора области
от 31 августа 1994 года
№ 93
Приложение № 3
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНВЕСТИЦИОННЫХ КОНКУРСАХ ПО ПРОДАЖЕ ПАКЕТОВ АКЦИЙ
ПРИВАТИЗИРУЕМЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Законами РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ", "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ", Положением о продаже акций в процессе приватизации, утвержденным распоряжением ГКИ РФ от 04.11.1992 № 701-р, Примерным Положением об инвестиционных конкурсах по продаже объектов приватизации, находящихся в государственной и муниципальной собственности, утвержденным распоряжением ГКИ РФ от 13.11.1992 № 770-р в части, не противоречащей Положению об инвестиционном конкурсе по продаже акций акционерных обществ, созданных в порядке приватизации государственных и муниципальных предприятий, утвержденным распоряжением ГКИ РФ от 15.02.1994 № 342-р, Указом Президента РФ "О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ" от 24.12.1993 № 2284.
1.2. Положение определяет общий порядок, организации и проведения конкурсов по продаже пакетов акций, условия в них покупателей, порядок рассмотрения их предложений, а также процедуру утверждения принятого решения и оформления прав собственности на приобретаемый пакет акций.
1.3. Под приватизацией по инвестиционному конкурсу понимается приобретение гражданами, юридическими лицами, признаваемыми покупателями в соответствии со ст. 9 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ", в частную собственность пакетов акций, когда от покупателей требуется вложение инвестиций в приватизируемое предприятие в соответствии с инвестиционной программой, как составной части плана приватизации.
1.4. Критерием выбора победителя конкурса является максимальный объем инвестиций, определяемый как общая величина инвестиций (независимо от формы внесения), дисконтированная с учетом срока осуществления инвестиций по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату подведения итогов конкурса.
Определение иных критериев выбора победителя инвестиционного конкурса не допускается. В случае, если после 1 января 1994 года в плане приватизации предприятия утвержден иной критерий (критерии) выбора победителя, конкурсная комиссия не вправе использовать его при подведении итогов конкурса.
1.5. Обязательными требованиями (условиями) конкурса, предъявляемыми к победителю, является:
- осуществление объемов предложенных им инвестиций (в денежной и иной форме) в срок не более трех лет с момента заключения договора купли-продажи пакета акций,
- внесение в месячный срок с момента заключения договора купли-продажи по итогам конкурса не менее 20% суммы инвестиций, на расчетный счет предприятия-эмитента и 0,5% от суммы инвестиций, определенной по итогам конкурса в равных долях на счета соответствующего комитета по управлению имуществом и фонда имущества,
- оплата приобретаемого пакета акций по стоимости, определяемой конкурсной комиссией.
1.6. При проведении инвестиционного конкурса может быть установлено одно или несколько следующих дополнительных требований (условий) конкурса:
- соблюдение сроков внесения инвестиций, предусмотренных планом приватизации предприятия,
- погашение просроченной кредиторской задолженности предприятия-эмитента в размерах и в сроки, предусмотренные планом приватизации предприятия.
Перечень обязательных и дополнительных требований (условий) конкурса является исчерпывающим.
1.7. Инвестиционная программа разрабатывается как составная часть (приложение) плана приватизации и утверждается соответствующим комитетом по управлению имуществом (в дальнейшем - комитет).
Программа должна пройти экспертизу соответствующего отраслевого комитета (отдела, управления) администрации области.
1.8. Инвестиционная программа должна содержать:
- краткую характеристику предприятия (ввод в действие, объемы производства и номенклатура выпускаемой продукции или оказываемых услуг);
- формулировку цели и задач;
- перечень мероприятий по реализации поставленных задач;
- технико-экономические обоснования, включая расчет экономического (экономического, социального) эффекта;
- минимальный объем инвестиций, срок реализации программы и план-график выполнения основных мероприятий с момента начала выполнения программы.
Инвестиционная программа экологически опасных предприятий должна содержать мероприятия по достижению установленных для них показателей предельно допустимых выбросов вредных веществ в окружающую среду.
1.9. Обязательные и дополнительные требования (условия), предъявляемые к победителям конкурса, определяются соответствующим комитетом по управлению имуществом при утверждении инвестиционной программы.
Минимальный размер инвестиций и дополнительные требования (условия) конкурса определяются на основании предложений приватизируемого предприятия.
1.10. Конкурс проводится как открытый по составу участников и закрытый по форме подачи заявок.
II. ПРОДАВЕЦ И КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
2.1. В соответствии с условиями договора между соответствующим комитетом по управлению имуществом и фондом имущества продавцами пакетов акций, выставляемых на инвестиционный конкурс, выступает соответствующий фонд имущества, а при его отсутствии - комитет по управлению имуществом.
2.2. Максимальная сумма задатка, вносимого участниками конкурса, может устанавливаться в размере до 100% номинальной стоимости продаваемого пакета акций, но не более 1000-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда на момент внесения задатка.
2.3. Продавец формирует конкурсную комиссию:
Конкурсная комиссия состоит из трех человек, входящих в ее состав на постоянной основе: по одному представителю от соответствующего комитета по управлению имуществом, фонда имущества и финансового органа.
Председатель конкурсной комиссии назначается Продавцом. Трудовой коллектив предприятия, Государственный комитет Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур или его территориальные органы вправе направить для участия в конкурсной комиссии по одному представителю с правом совещательного голоса. Указанные выше представители действуют на основании доверенности, выданной в установленном порядке, или выписки из решения, общего собрания (конференции) трудового коллектива.
2.4. Дополнительные расходы (реклама, содействие в подборе инвесторов, экспертиза инвестиционной программы и др.) оплачивается акционерным обществом (предприятием-эмитентом).
2.5. Конкурсная комиссия:
- на основании требований (условий) конкурса, включенных в план приватизации, утвержденный комитетом по управлению имуществом, составляет информационное сообщение о проведении конкурсе;
- определяет размер и сроки внесения задатка заявителями;
- обеспечивает публикацию информационного сообщения о проведении конкурса;
- принимает и регистрирует заявки претендентов по мере их поступления;
- уведомляет заявители об отказе в допуске к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным п. 3.3 настоящего Положения;
- определяет победителя конкурса;
- оформляет и подписывает экземпляры протокола об итогах конкурса;
- оформляет договор купли-продажи пакета акций;
- публикует информационное сообщение об итогах конкурса в соответствии с пп. 4.7 - 4.9 настоящего Положения.
2.6. Конкурсная комиссия самостоятельно определяет порядок организации своей работы. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствуют все члены комиссии, имеющие право решающего голоса.
Решение конкурсной комиссии принимается большинством голосов членов комиссии.
2.7. Заявки и документы, предоставленные претендентами, регистрируются конкурсной комиссией в момент их подачи, путем проставления на них даты и времени их регистрации, а также имени, фамилии и отчества лица, которое произвело регистрацию.
Заявки претендентов, поданные по истечении срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, либо не содержащие документы, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Положения, не принимаются к рассмотрению конкурсной комиссией. Отметка об этом с указанием причины отказа в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения (при непредоставлении документов указывается - какие документы отсутствуют) делается лицом, осуществляющим регистрацию, на описи предоставленных претендентом документов.
2.8. Инвестиционный конкурс проводится в сроки, определенные планом приватизации.
При продаже пакетов акций акционерных обществ, уставный капитал которых превышает 50 млн. рублей, а также предприятий, доля продукции которых на российском рынке аналогичных или взаимозаменяемых товаров (работ, услуг) составляет не менее 60 процентов, информационное сообщение должно быть дополнительно опубликовано в бюллетене Российского фонда федерального имущества или в одной из центральных газет.
2.9. Сведения, опубликование которых является обязательным в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Закона РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", должны быть дополнены следующей информацией:
- полное официальное наименование и юридический адрес акционерного общества;
- общее количество и типы выпущенных акций;
- номинальная стоимость одной акции;
- выбранный работниками вариант предоставления льгот;
- количество и номинальная стоимость акций, пакеты которых продаются по конкурсу;
- количество дополнительно выпускаемых акций, подлежащих продаже победителю конкурса, в случае, если это предусмотрено планом приватизации;
- первый и последний день подачи заявок;
- адрес и номер контактного телефона конкурсной комиссии;
- обязательные и дополнительные требования (условия) конкурса, порядок ознакомления с условиями конкурса;
- первая и последняя дата каждого этапа внесения инвестиций, период, принятый для расчета объема инвестиций (год, квартал, месяц);
- перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсе;
- дата, время и место подведения итогов конкурса;
- размер и порядок внесения задатка и расчетный счет для его внесения;
- форма платежа и срок оплаты акций;
- сроки объявления победителя конкурса;
- дополнительные сведения по усмотрению Продавца.
2.10. Объявления о конкурсе должны быть опубликованы не менее чем в одном периодическом издании областного уровня. Для распространения информации о конкурсе могут дополнительно использоваться и другие рекламные средства, в том числе и рассылка в адрес потенциальных претендентов опубликованного объявления о торгах.
Сроки публикации объявления устанавливаются не менее чем за 30 дней до проведения конкурса.
2.11. Председатель конкурсной комиссии несет ответственность за соответствие и полноту сведений, содержащихся в информационном сообщении о проведении конкурса, плану приватизации предприятий и настоящему Положению.
2.12. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом и подписываются председателем комиссии. Член комиссии имеет право письменно изложить свое мнение, которое председатель обязан приложить к протоколу, о чем делается отметка в протоколе.
III. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
3.1. К участию в конкурсе допускаются физические и юридические лица, включая иностранных инвесторов, которые в соответствии со ст. 9 Закона РФ "О приватизации государственных и муниципальных: предприятий в Российской Федерации" признаются покупателями, своевременно подавшие заявку и представившие для участия в конкурсе документы, предусмотренные настоящим Положением.
Установление иных ограничений для участия в конкурсе, за исключением случаев, предусмотренных в п. 3.3 настоящего Положения, не допускается.
Сведения о лицах, подавших заявку на участие в конкурсе, не подлежат разглашению.
3.2. Для участия в конкурсе заявитель предоставляет следующие документы:
- заявку на участке в конкурсе,
- документ, подтверждающий внесение задатка на указанный в информационном сообщении о проведении конкурса расчетный счет,
- документ - обязательство заявителя о выполнении требований (условий) конкурса,
- надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие возможность (способность) инвестора выполнить требования (условия) конкурса, либо обеспечение исполнения заявителем требований (условий) конкурса в рамках установленных действующим законодательством способов обеспечения исполнения обязательств,
- конкурсное предложение заявителя о размере и сроках внесения инвестиций. Конверт с предложениями подается в запечатанном виде, должен быть прошит и опечатан печатью заявителя.
Юридические лица РФ дополнительно предоставляют документы, подтверждающие размер доли государства, органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций (объединений), благотворительных и иных общественных фондов в их уставном капитале,
- копии нотариально заверенных учредительных документов,
- выписку из реестра акционеров (для акционерных обществ).
Иностранные юридические лица дополнительно предоставляют:
- свидетельство о регистрации фирмы или выписка из торгового реестра,
- доверенность на совершение сделки,
- справка банка, в котором обслуживается юридическое лицо. Данные документа заверяются консульским учреждением РФ за границей и должны быть переведены на русский язык. Перевод осуществляется и удостоверяется Торгово-промышленной палатой или нотариальной конторой,
- документ, удостоверяющий личность представителя юридического лица, уполномоченного на совершение сделки, выданный компетентными органами РФ (паспорт, вид на жительство).
К заявке прилагается подписанная заявителем опись предоставленных документов (в двух экземплярах), на одной из которых, остающемся у заявителя, при подаче заявки делается отметка о ее регистрации конкурсной комиссией, либо об отказе в ее регистрации по основаниям, предусмотренным п. 3.3 настоящего Положения.
3.3. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе в случае, если:
- он не может быть признан покупателем в соответствии с законодательством РФ о приватизации,
- заявка на участие в конкурсе подана по истечении установленного срока приема заявок,
- в сроки, установленные для приема заявок, заявителем не предоставлены все документы, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Положения.
Данный перечень оснований для отказа в участии в конкурсе является исчерпывающим.
3.4. Претендент имеет право отозвать поданную заявку до установленного срока окончания приема заявок при условии письменного уведомления конкурсной комиссии об отзыве. В этом случае внесенный задаток подлежит возврату заявителю. Отзыв регистрируется конкурсной комиссией.
3.5. Заявки, поступившие после установленного срока, не рассматриваются. Дата поступления заявки определяется датой ее регистрации.
IV. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
4.1. Конкурс провидится в следующем порядке:
4.1.1. Прием заявок начинается не позднее чем за две недели до объявленной в информационном сообщении дате подведения итогов конкурса.
По окончании срока приема заявок на заседании конкурсной комиссии вскрываются конверты с предложениями участников о внесении инвестиций и составляется протокол об окончании приема заявок, подписываемый всеми членами конкурсной комиссии. На заседании конкурсной комиссии при подведении итогов конкурса могут присутствовать представители претендентов, предприятия-эмитента.
4.1.2. В протокол об окончании приема заявок включается перечень всех зарегистрированных заявок с указанием имен (наименований) заявителей и объемов и сроков предложенных им инвестиций, а также перечень всех случаев отказа в приеме заявок с указанием причин отказа в соответствии с п. 3.3 настоящего Положения.
При подведении итогов конкурса объем инвестиций определяется как текущая стоимость предложенного участником объема инвестиций в рублях (независимо от формы внесения), дисконтированная с учетом периода их внесения по ставке рефинансирования (месячной, квартальной, годовой) Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату подведения итогов конкурса.
Текущая стоимость предложенного участником объема инвестиций
(V ) определяется по формуле:
общ.
V V V
1 2 3
V = V + --------- + ---------- + ----------, где
общ. о 2 3
(1 + J) (1 + J) (1 + J)
V - сумма инвестиций, предполагаемая к внесению в месячный
о
срок (о-й период инвестирования) с момента заключения договора
купли - продажи по итогам конкурса,
V - сумма инвестиций, предложенная участником к осуществлению
1
в первый период, инвестирования, установленный требованиями
(условиями) конкурса, за исключением суммы Vо,
V - сумма инвестиций, предложенная участником к осуществлению
2
во второй период инвестирования, установленный требованиями
(условиями) конкурса,
V - сумма инвестиций, предложенная участником к осуществлению
3
в последний период инвестирования, установленный требованиями
(условиями) конкурса.
Продолжительность периода инвестирования, используемого в
расчете, принимается равной единой базовому периоду (месяц,
квартал или год), указываемому в информационном сообщении о
проведении конкурса.
J - ставка рефинансирования Центрального Банка Российской
Федерации, действующая на дату подведения итогов конкурса
(месячная или квартальная или годовая в зависимости от
установленного базового периода осуществления инвестиций).
Указанная ставка принимается для расчета текущей стоимости
инвестиций каждого периода как постоянная величина.
4.2. Из числа заявок, удовлетворяющих требованиям пункта 3.2 нестоящего Положения, конкурсная комиссия определяет заявку, содержащую предложение об осуществлении максимального объема инвестиций, определенного по вышеприведенной формуле.
Участник конкурса, подавший эту заявку, признается победителем конкурса.
4.3. В случае, если два или более предложений участников, равны по текущей стоимости объема инвестиций, рассчитанной в соответствии с требованиями п. 4.1 настоящего Положения, то победителем признается участник, заявка которого была принята и зарегистрирована ранее.
4.4. В случае, если физическое или юридическое лицо является единственным участником конкурса, и предложенный им объем инвестиций, определенный по текущей стоимости в соответствии с п. 4.1 настоящего Положения, превышает минимальный размер инвестиций, установленный требованиями (условиями) конкурса, то пакет акций продается указанному лицу.
В случае отказа победителя конкурса от заключения договора купли-продажи, либо от оплаты пакета акций в установленный настоящим Положением срок, либо предоставления недостоверных сведений о доле государства и общественных организаций в уставном капитале победителя право покупки предоставляется участнику, предложившему наибольший по сравнению с остальными объем инвестиций, рассчитанный в соответствии с п. 4.1 настоящего Положения. В этом случае комиссией в итоговый протокол вносятся соответствующие изменения, а внесенная нарушителем названных требований сумма залогов сумму доходов от приватизации.
4.5. В протоколе об итогах конкурса указывается:
- дата и номер протокола;
- состав конкурсной комиссии;
- наименование Продавца;
- полное наименование и юридический адрес акционерного общества, пакет акций которого продается по конкурсу;
- предложения участников конкурса;
- сведения о победителе;
- величина вносимых победителем инвестиций, срок их реализации, условия конкурса;
- срок подписания договора купли-продажи и оплаты приобретаемого пакета акций.
Протокол об итогах конкурса составляется в 3-х экземплярах. Каждый экземпляр протокола подписывается всеми членами конкурсной комиссии. Все экземпляры протокола имеют равную силу и предназначены для предоставления победителю конкурса, предприятию-эмитенту, а также для хранения в делах Продавца.
Проект договора купли-продажи пакета акций с победителем, экземпляры протокола об итогах конкурса, подписанные всеми членами конкурсной комиссии с правом решающего голоса, предоставляются конкурсной комиссией Продавцу в 3-дневный срок с объявленной в информационном сообщении датой подведения итогов конкурса.
4.6. Сокрытие заявок участников, их не учет при приеме, регистрации и подведении итогов конкурса (невключение в соответствующие протоколы), а также иные нарушения законодательства о приватизации государственных и муниципальных предприятий влекут за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.7. В случаях выявления обстоятельств, указанных в п. 4.6 настоящего Положения, Продавец не имеет права утверждать протокол об итогах конкурсе. В этих случаях Продавец обязан в 7-дневный срок с даты принятия указанного решения опубликовать информационное сообщение о призвании результатов конкурса недействительными в тех же изданиях, в которых было опубликовано информационное сообщение о проведении конкурса.
4.8. В случае отсутствия на дату подведения итогов конкурса зарегистрированных заявок на участке в конкурсе Продавец в 7-дневный срок с указанной даты обязан опубликовать информационное сообщение о признании инвестиционного конкурса несостоявшимся в тех же изданиях, в которых, было опубликовано информационное сообщение о проведении конкурса.
4.9. Не позднее 30 календарных дней после утверждения протокола об итогах конкурса Продавец публикует информационное сообщение об итогах конкурса в тех же изданиях, в которых было опубликовано информационное сообщение о проведении конкурса. Сообщение должно содержать сведения о победителе конкурса и условиях приобретения им пакета акций.
4.10. Оплата приобретенных победителем конкурса акций производятся в 10-дневный срок с момента заключения договора купли-продажи. Участникам конкурса, не ставшим победителями конкурса, внесенный задаток возвращается в 10-дневный срок с момента заключения договора купли-продажи.
4.11. Способы и сроки освоения инвестиций определяется соглашением между акционерным обществом (предприятием-эмитентом) и инвестором.
V. ОФОРМЛЕНИЕ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ НА АКЦИИ
И ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ
5.1. Договор купли-продажи подписывается Продавцом к победителем конкурса в 3-дневный срок с момента утверждения протокола об итогах конкурса и включает в себя следующие данные:
- полное официальное наименование и юридический адрес акционерного общества;
- сведения о продавце и покупателе;
- количество и номинальная стоимость акций, пакет которых был продан по конкурсу;
- объем инвестиций, срок инвестиций;
- условия, на которых пакет акций был продан по конкурсу;
- порядок оплаты акций, формы и сроки платежа;
- обязательства сторон;
- перечень, порядок и сроки выполнения победителем условий договора купли-продажи.
5.2. Покупателю при приобретении пакета акций сумме внесенного задатка засчитывается в счет суммы его платежа по договору купли-продажи.
5.3. Право собственности на акции переходит от Продавца к Покупателю с момента полной оплаты стоимости пакета акций.
5.4. Контроль за соблюдением условий договоров купли-продажи и выполнением инвестиционной программы осуществляет Продавец.
5.5. Продавец 1 раз в полгода предоставляет отчет в комитет о результатах проверки выполнения инвестиционных программ.
VI. НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ СДЕЛОК ПРИВАТИЗАЦИИ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
6.1. Сделки по приобретению пакетов акций акционерных обществ по конкурсу признаются недействительными в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. Споры о признании недействительными сделок по продаже пакетов акций акционерных обществ по конкурсу рассматриваются и суде или арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Утверждено
постановлением
губернатора области
от 31 августа 1994 года
№ 93
Приложение № 4
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПРИ
ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ОБЛАСТНОЙ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Положение устанавливает организационные основы подготовки материалов, организации продажи и оформления прав собственности при продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам на территории Иркутской области и составлено в соответствии с:
- Законом РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ";
- Указом президента РФ от 14.06.1992 № 301 "О продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам приватизации государственных и муниципальных предприятий";
- Указом президента РФ от 14.06.1992 № 631 "Об утверждении порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, а также предоставленным гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности";
- Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации (утверждена Указом президента РФ от 24.12.1993 № 2284);
- Указом президента РФ от 27.10.1993 № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы России";
- Основными положениями Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года (утверждены Указом Президента РФ от 22.07.1994 № 1535).
Положение распространяется на земельные участки с находящимися на них объектами недвижимости, предоставленные гражданам и их объединениям для ведения предпринимательской деятельности, на земельные участки сельскохозяйственного и лесного назначения.
2. Отказ в продаже находящегося в государственной собственности земельного участка (за исключением земельных участков морских, речных и воздушных портов) собственнику здания, строения, сооружения, нежилого помещения, расположенного на этом земельном участке, допускается исключительно в случаях, предусмотренным федеральным законом.
Продаже не подлежат:
находящиеся в государственной собственности незастроенные земельные участки сельскохозяйственного назначения, лесного и водного фондов, особо охраняемых земель, для которых законодательством Российской Федерации установлен особый режим приватизации;
зараженные опасными веществами и подвергшиеся биогенному заражению; общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и иные участки, отнесенные соответствии с законодательством к землям общего пользования);
расположенные в морских, речных и воздушных портах федерального значения либо отведенные (зарезервированные) для их перспективного развития.
3. Продавцом земельного участка, занятого приватизированными государственными предприятиями является фонд имущества Иркутской области.
4. Право на приобретение в собственность земельных участков под приватизированными предприятиями, находящихся в аренде или фактическом владении, пользовании этих предприятий в процессе их уставной деятельности, предоставляется:
физическим и юридическим лицам, ставшим собственниками приватизированных государственных (муниципальных) предприятий или государственного (муниципального) имущества, ранее сданного в аренду, в результате выкупа последнего;
акционерным обществам открытого типа, созданным путем преобразования государственного предприятия в процессе приватизации, после продажи в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации, не менее 75 процентов их акций;
Пустующее незастроенные земельные участки (участок), землепользование которых является приватизирующее предприятие, могут быть по решению предприятия:
а) сохранены в государственной собственности с передачей в аренду данному предприятию или без таковой;
б) выкуплены предприятием вместе с застроенным участком и по такой же цене при условии, что предприятие осуществит в установленном порядке их застройку в течение 3 лет с момента поступления в права собственности (если иной период не установлен законодательством).
При невыполнении предприятием последнего условия оно обязано продать его в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для продажи незастроенных участков, находящихся в государственной собственности. В этом случае, а также в случае продажи незастроенного участка до истечения 3 лет с момента вступления в права собственности, с Продавца взимается разовый сбор в местный бюджет в размере 30 процентов от суммы, на которую стоимость продажи участка превысила стоимость его приобретения.
6. Продаже не подлежат земельные участки, не подлежащие приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации.При приватизации земельных участков порядок использования недр определяется в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах".
7. При продаже застроенного земельного участка в границах городов и иных населенных пунктов в соответствии с Основными положениями право собственника на земельный участок включает право на любое разрешенное его использование, под которым впредь до введения в действие законодательства о территориальном зонировании понимается право использовать участок вместе с расположенными на нем зданиями, строениями, сооружениями всеми способами, не противоречащим ограничениям, установленным соответствующими органами власти (органами местного самоуправления) в соответствии с действующим законодательством и утвержденными строительными, санитарными, природоохранными, противопожарными нормами. При этом не допускается установление целевого (единственного) способа использования объекта недвижимости, в том числе земельного участка, а также установление ограничений на использование отдельного участка,
Такие ограничения могут устанавливаться только для всех участков в пределах данной функциональной зоны в соответствии с законодательством Российской Федерации. Собственник вправе использовать застроенный земельный участок вместе с расположенными на нем зданиями, сооружениями, строениями, помещениями теми способами и в тех целях, которые не запрещены в пределах данной функциональной зоны этого города (населенного пункта) или в радиусе 100 метров от границ данного участка.
Для продаваемых застроенных земельных участков устанавливаются следующие публичные сервитуты, в соответствии с которыми собственники указанных земельных участков обязаны обеспечить:
а) безвозмездное и беспрепятственное использование объектов общего пользования (пешеходные и автомобильные дороги, объекты инженерной инфраструктуры), которые существовали на момент передачи земельного участка в собственность;
б) возможность размещения на участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
в) возможность доступа на участок соответствующих муниципальных служб для ремонта объектов инфраструктуры. Изменение указанных и введение новых публичных сервитутов может осуществляться лишь федеральным законом или принятыми в соответствии с федеральным законом нормативно-правовыми актами.
Собственники земельных участков имеют право на оформление в собственность безвозмездно той части объектов инженерной инфраструктуры, которая используется исключительно для обеспечения объекта (объектов) недвижимости данного собственника (до границы участка или - для кабелей и трубопроводов - до соединения с соответствующими магистралями) по договору с соответствующим органом. Строительство на участке новых объектов инфраструктуры, в том числе прокладка электрических и телефонных кабелей, водопровода, газопроводов, канализации, размещение которых может нанести ущерб собственнику, осуществляется на компенсационной основе в соответствии с договором между собственником участка и соответствующим государственным (муниципальным) органом. Действительными являются ограничения на использование застроенного земельного участка, существовавшие на момент приватизации (продажи) предприятия или иного объекта недвижимости.
8. Не может являться основанием для отказа в регистрации договора купли-продажи застроенного земельного участка и в выдаче соответствующего свидетельства о собственности на землю отсутствие надлежаще оформленным документов:
о границах земельного участка (для всех категорий земель в границах населенного пункта, креме земель сельскохозяйственного назначения, кроме земель годного и лесного фондов и особо охраняемых земель);
о публичных сервитутах;
об ограничениях на использование земли.
В указанных случаях свидетельство о собственности на землю обеспечивает реализацию всех прав собственника такого земельного участка, не требующих определения земельного участка в натуре. По желанию собственника земли осуществляется оформление всех документов, обеспечивавших определение принадлежащего ему земельного участка в натуре, в порядке, установленном действующим законодательством. Установление ограничений на перепродажу объектов недвижимости в связи с отсутствием определения соответствующего земельного участка в натуре не допускается. Возникшие споры подлежат разрешению в судебном порядке.
9. Изъятие объектов недвижимости, в том числе земельного участка, допускается только в случаях, установленных федеральными законами и осуществляется в судебном порядке.
10. Подготовку материалов, организацию продажи и оформление права собственности по объектам (земельным участкам), являвшимся государственной собственностью, осуществляют:
- комитет по земельным ресурсам и землеустройству Иркутской области;
- Главное управление архитектуры и градостроительства Иркутской области;
- Комитет по управлению госимуществом и развитию рыночных структур области;
- Фонд имущества Иркутской области.
10.1. Главное управление архитектуры и градостроительства:
- оформляет заказчику паспорт земельного участка в течение 30 дней с момента обращения.
10.2. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству:
- в недельный срок после обращения приватизированного предприятия составляет заключение о возможности приобретения в собственность указанного в заявке покупателя земельного участка;
- оформляет акт установления нормативной цены земельного участка;
- составляет ситуационный план земельного участка при наличии паспорта участка;
- по представлению фондом имущества области договоров купли-продажи (купчей) оформляет и выдает свидетельство, удостоверяющее право собственности на земельный участок, в соответствии с п. 19 настоящего Положения;
- осуществляет контроль за соблюдением условий купли-продажи;
- ведет реестр проданных земельных участков приватизированных предприятий федеральной и областной собственности.
10.3. Комитет по управлению госимуществом и развитию рыночных структур области:
- принимает заявки на приобретение в собственность земельных участков приватизированных государственных предприятий федеральной и областной собственности;
- создает комиссию по продаже земельного участка, которая устанавливает продажную цену участка, оформляет акт об условиях продажи, обязательных для исполнения собственниками земельного участка, невыполнение которых является основанием для расторжения договора купли-продажи, в установленном законодательством порядке направляет необходимые документы в фонд имущества области для заключения договора купли-продажи.
10.4. Фонд имущества Иркутской области:
- выступает продавцом земельных участков;
- оформляет справку о доле государственной собственности в уставном капитале предприятия;
- на основании акта комиссии по продаже земельного участка - заключает договор купли-продажи земельного участка, оформленный в соответствии с действующим законодательством;
- распределяет средства, полученные от продажи.
Покупатель земельного участка подает в Комитет по управлению государственным имуществом и развитию рыночных структур области заявку согласно приложению 1 со следующими документами:
- материалы инвентаризация земельного участка в соответствии с Положением, утвержденным Роскомземом;
- акт о нормативной цене земельного участка, составленный на момент подачи заявки, оформленный Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству (не позднее одного квартала, предшествовавшему дате подачи заявки);
- паспорт земельного участка, выданный органами архитектуры;
- копия документа, удостоверяющего право пользования земельным участком;
- выписка из реестра акционеров (учредительного договора), подтверждающего, что не менее 75 процентов уставного капитала юридического лица находится в частной собственности;
- договор купли-продажи или иной документ о праве собственности на здание, сооружение, помещение, приватизированное предприятие или копию утвержденного плана приватизации;
- протокол собрания акционеров (товарищества) о решении выкупить земельный участок;
- справку комитета по земельным ресурсам и землеустройству и органа архитектуры и градостроительства об ограничении прав на использование земельного участка, в том числе о публичных сервитутах существовавших на дату продажи здания, строения, сооружения, предприятия, а также о таких сервитутах, установление которых было предусмотрено решениями правомочных органов государственной власти (органов местного самоуправления), принятыми на указанную дату;
- справку о наличии (отсутствии) объектов культурно-исторического значения на территории выкупаемого участка.
11. Заявка принимается и регистрируется комитетом по управлению госимуществом и развитию рыночных структур области в день подачи и только от собственника приватизированного предприятия при предоставлении всех вышеуказанных документов.
12. Продажная цена земельного участка определяется как трехкратная нормативная цена. Нормативная цена участка определяется как пятидесятикратная ставка земельного налога, действующая на момент оценки.
13. В состав комиссии по продаже земельного участка входят уполномоченные представители комитета по управлению госимуществом и развитию рыночных структур области; комитета по земельным ресурсам и землеустройству; главного управления архитектуры и градостроительства Иркутской области, предприятия-заявителя.
13.1. Комитет по управлению госимуществом и развитию рыночных структур области в недельный срок со дня регистрации заявки уведомляет соответствующий местный орган самоуправления, отраслевой комитет (управление, отдел) администрации области, комитет по экологии, о создании комиссии по продаже земельного участка.
Указанные органы могут направить своих представителей с совещательным голосом для работы в комиссии в 3-дневный срок со дня получения уведомления,
13.2. Комиссия имеет право:
- предлагать администрации предприятия-заявителя подготовить и представить в установленные сроки необходимую документацию;
- определять цену земельного участка в установленном порядке;
- определять условия продажи земельного участка;
- привлекать к работе экспертов, специализированные аудиторские консультационные и иные организации.
13.3. Комиссия обязана:
- в месячный срок со дня передачи ей заявки на приобретение земельного участка;
- оформить акт определения цены земельного участка;
- направить акт на согласование местному органу самоуправления;
- представить на утверждение председателю комитета по управлению госимуществом и развитию рыночных структур области акт определения цены, согласованный в установленном порядке с органом местного самоуправления;
- направить пакет документов по продаже земельного участка в фонд имущества области.
13.4. Заявки на приобретение земельных участков, занятых несколькими предприятиями до принятия соответствующего законодательного акта, регулирующего вопрос выделения доли земельного участка, не принимаются.
13.5. Комиссия имеет право отказать в удовлетворении заявки в следующих случаях:
- имеется прямой запрет законодательного акта на предоставление земельного участка в собственность;
- наличие на момент обращения заявителя споров о принадлежности данного земельного участка;
- данный земельный участок был приватизирован ранее.
14. Договор купли-продажи земельного участка заключается продавцом в месячный срок со дня поступления необходимых документов в фонд имущества области.
15. Договор купли-продажи земельного участка, зарегистрированный в комитете по земельным ресурсам и землеустройству является основанием для выдачи свидетельства на право собственности на землю.
16. Договор купли-продажи составляется в 4-х экземплярах:
- один - Покупателю,
- второй - Продавцу,
- третий в комитет по земельным ресурсам,
- четвертый в орган архитектуры и градостроительства.
17. Обязательным приложением к каждому экземпляру договора являются:
- план земельного участка,
- заявка,
- акт установления нормативной цены земельного участка.
18. Фонд, имущества направляет по одной копии договора купли-продажи в комитет по земельным ресурсам и землеустройству и главное управление архитектуры и градостроительства.
Выдача и направление указанных договоров регистрируются Продавцом в соответствующем реестре (книге регистрации договоров купли-продажи земельных участков для собственников помещений, зданий, сооружений).
19. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству и орган архитектуры и градостроительства обязаны в 2-месячный срок представить для ознакомления заявителю подлежащие регистрации сведения об ограничении прав на использование земельного участка, в том числе о публичных сервитурах, существовавших на дату продажи здания, строения, сооружения, предприятия, а также о таких сервитурах, установление которых было предусмотрено решениями правомочных органов государственной власти (органов местного, самоуправления), принятых на указанную дату.
20. Оплаченное платежное поручение на оплату стоимости земельного участка и договор купли-продажи являются основанием для регистрации в установленном законодательством порядке права собственности на землю.
21. Соответствующий комитет по земельным ресурсам и землеустройству в десятидневный срок на основании купчей (договора купли-продажи) и справки Продавца о поступлении средств на его счет выдает свидетельство о собственности на земельный участок.
22. Право собственности на земельный участок у покупателя возникает с момента оплаты стоимости земельного участка.
23. После оформления договора купли-продажи Продавец составляет отчет о продаже земельного участка и распределении средств.
24. Сдаче в архив фонда имущества области подлежат:
- заявка,
- документы, представленные Покупателем (раздел III),
- доверенность на получение договора купли-продажи,
- договор купли-продажи земельного участка,
- отчет о продаже и распределении средств.
25. Оформление документов, необходимых для выкупа земельного участка, производится согласно прилагаемых к Положению форм (приложения 1 - 8).
26. Распределение средств, полученных при приватизации земельных участков, определяемся изменениями и дополнениями к Областной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года.
27. Настоящее Положение действует до принятия Земельного Кодекса Российской Федерации.
Приложение № 1
к положению
"Об организации продажи
земельных участков при приватизации
государственных предприятий, областной и
федеральной собственности, расположенных
на территории Иркутской области"
Регистрационный № ____________
от "___"___________ 199__ г.
ЗАЯВКА
__________________________________________________________________
(приобретение в собственность)
на _______________________________________________________________
_______________________________________________ земельного участка
в ________________________________________________________________
(орган, уполномоченный администрацией Иркутской области)
Заявитель: ___________________________________________________
(наименование организации - юридического лица
__________________________________________________________________
и ее адрес; Ф.И.О. гражданина, его адрес и паспортные данные)
Заключение местного комитета по земельной реформе и земельным
ресурсам о возможности приобретения в собственность указанного в
заявке участка ___________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дата "___"____________ 199 __ г. __________________
(подпись)
М.П.
Приложение № 2
к положению
"Об организации продажи
земельных участков при приватизации
государственных предприятий, областной и
федеральной собственности, расположенных
на территории Иркутской области"
в том, что ему (ей) доверяется от имени __________________________
__________________________________________________________________
(для юридических лиц - наименование и номер регистрационного
__________________________________________________________________
удостоверения, для физических лиц - Ф.И.О. и данные паспорта)
подписывать и подавать заявку на приобретение в собственность
земельного участка приватизированного предприятия ________________
__________________________________________________________________
получать и подписывать все необходимые документы, заключать
договор купли - продажи, а также совершать все иные действия,
связанные с выполнением настоящего поручения.
Полномочия по настоящей доверенности не могут быть переданы
другим лицам, доверенность выдана сроком на ______________________
Гл. бухгалтер ____________ __________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Приложение № 3
к положению
"Об организации продажи
земельных участков при приватизации
государственных предприятий, областной и
федеральной собственности, расположенных
на территории Иркутской области"
ТИПОВОЙ ДОГОВОР
купли-продажи (купчая) земельного участка
Мы, нижеподписавшиеся, _______________________________________
__________________________________________________________________
именуемый в дальнейшем "Продавец", действующий на основании
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
и ________________________________________________________________
__________________________________________________________________
именуемой в дальнейшем "Покупатель" ______________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Продавец продал, а Покупатель купил земельный участок с
кадастровым № ___________ ________________________________________
__________________________________________________________________
(с размещенными на нем объектами недвижимости или без них)
в границах плана (чертежа), прилагаемого к настоящему договору,
площадью _____________, расположенный на землях __________________
(кв.м)
__________________________________________________________________
(основное целевое назначение земель)
находящихся в ведении ____________________________________________
(название местного органа самоуправления)
предоставленный для ______________________________________________
(цель использования земельного участка)
2. ПЛАТА ПО ДОГОВОРУ
2.1. Цена проданного земельного участка определенная по
__________________________________________________________________
(договоренности, результатам конкурсе, аукциона)
составляет _______________________________________________________
(сумма в рублях)
в том числе оценочная стоимость объектов недвижимости на земельном
участке __________________________________________________________
(сумма в рублях)
2.2. Покупателем перечислено:
2.2.1. Продавцу на счет № ____________ в банке _______________
__________________________________________________________________
(реквизиты банка)
__________________________________________________________________
(сумма в рублях)
по платежному документу __________________________________________
(название платежного документа,
__________________________________________________________________
его номер и дата оплаты)
2.2.2. Залогодержателю (в случае, если предмет договора
обременен залогом) _______________________________________________
(название залогодержателя)
на счет № _____________________ в банке __________________________
__________________________________________________________________
(реквизиты банка)
__________________________________________________________________
(сумма в рублях)
согласно прилагаемому к настоящему договору требованию
залогодержателя по задолженности, необходимой для совершения
погашения закладной на предмет договора, подтвержденному
Продавцом.
2.3. Покупатель передал Продавцу сумму в размере _____________
________________________________________________________ наличными
(сумма прописью)
(в случае оплаты цены участка полностью или частично наличными).
2.4. Другие формы оплаты:
А) перечислено _______________________________________________
(сумма в рублях)
в качестве залога, внесенного при участии в аукционе, на конкурсе
по платежному документу __________________________________________
(название, его номер и дата оплаты)
3.1. Часть земельного участка, находящегося в собственности
Продавца и приобретенного в собственность Покупателем, обременена
правами других лиц на площади ____________ и на площади __________
(кв.м, га) (кв.м, га)
имеет ограничения пользования. Границы земель, обремененных
правами других лиц, и содержание этих прав, а также имеющиеся
ограничения пользования указаны на прилагаемом к настоящему
договору плане (чертеже) земельного участка.
4. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН
4.1. Продавец продал, а покупатель купил по настоящему
договору земельный участок свободным от других (кроме и изложенных
в разделе 2 (пункт 2.2.2.) и разделе 3 настоящего договора)
имущественных прав и претензий третьих лиц, о которых в момент
заключения в момент заключения договора Продавец или Покупатель не
мог не знать.
4.2. Ответственность и права сторон, не предусмотренные в
настоящем договоре, определяются в соответствии с
законодательством Российской Федерации, республик в составе
Российской Федерации, правовыми актами Советов народных депутатов
автономной области автономных округов, краев, областей, городов
Москвы и Санкт-Петербурга изданными в пределах их полномочий.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Договор вступает в силу с момента регистрации районным
(городским) комитетом по земельным ресурсам и землеустройству
нотариально удостоверенной купчей.
5.2. Настоящий договор составлен в ______________ экземплярах.
(кол-во)
Первый передан Покупателю, второй - Продавцу.
5.3. В качестве неотъемлемой части к договору прилагаются:
- план земельного участка или чертеж границ земельного участка
(прилагается во всех случаях);
- сводная ведомость оценки строений, помещений и сооружений
расположенных на земельном участке (прилагается при включении
строений, помещений и сооружений в предмет договора);
- условия приобретения земельного участка по конкурсу
(прилагаются в случае продажи земельного участка по конкурсу);
- требование залогодержателя по задолженности (прилагается в
случае, если предмет договора обременен залогом);
- доверенность лица, уполномоченного Продавцом выступать от
его имени при заключении договора (прилагается в случае подписания
договора лицом, уполномоченным Продавцом);
- доверенность лица, уполномоченного Покупателем выступать от
его имени при заключении договора (прилагается в случае подписания
договора лицом, уполномоченным Покупателем).
Регистрация Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству
_______________________ __________________________________
(района, города) (республики в составе
Российской Федерации,
автономной области,
автономного округа, края,
области, г. Москвы,
г. Санкт-Петербурга)
№ _____ "___" _____________ 199 __ г.
М.П.
Примечание: 1. Фамилия, имя, отчество, местожительство и паспортные данные гражданина, выступающего в качестве Продавца.
2. , удостоверяющего право частной собственности Продавца на землю, его номер и дата выдачи.
3. В случае заключения договора лицом, уполномоченным продавцом, указывается - в лице уполномоченного Продавцом, фамилия, имя, отчество, местожительство и паспортные данные лица, действующего на основании прилагаемой доверенности.
4. Фамилия, имя, отчество, местожительство; паспортные данные гражданина, выступающего в качестве Покупателя.
5. В случае заключения договора лицом, уполномоченным Покупателем указывается в лице уполномоченного Покупателем, фамилия, имя, отчество, местожительство и паспортные данные лица, действующего на основании прилагаемой доверенности.
6. Отражается в соответствии с прилагаемым планом земельного участка или чертежом границ земельного участка после оформления плана или чертежа районным (городским) комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.
Приложение № 4
к положению
"Об организации продажи
земельных участков при приватизации
государственных предприятий, областной и
федеральной собственности, расположенных
на территории Иркутской области"
Согласовано: Утверждаю:
постановлением Председатель Комитета по
от управлению госимуществом и
№ развитию рыночных структур
области
Мэр города (района) Дворниченко В.Г.
АКТ
определения цены земельного участка,
заявленного на приобретение в собственность
1. Акт составлен в соответствии с заявкой на приобретение
участка в собственность, регистрационный № _____________________
от "___"____________ 199__ г.
2. Целевое назначение использования земельного участка _______
__________________________________________________________________
3. Расчет нормативной цены земли
Ставки земельного налога указываются в соответствии с целевым
назначением использования земель после приобретения их в
собственность.
Площадь земельных участков, расположенных в границах земель
населенных пунктов, указывается с точностью до одного квадратного
метра и в межселенных территориях - до 0,01 га.
4. Нормативная цена земли составляет:
__________________________________________________________ рублей.
(сумма прописью)
5. Выкупная цена земельного участка __________________________
__________________________________________________________ рублей.
(сумма прописью)
Председатель районного (городского)
комитета по земельной реформе и
земельным ресурсам М.П.
Дата "___" ___________ 199 __ г. _______________________
(подпись)
Члены комиссии:
Приложение № 5
к положению
"Об организации продажи
земельных участков при приватизации
государственных предприятий, областной и
федеральной собственности, расположенных
на территории Иркутской области"
______________________________ "__" _________ 199 __ г.
(месторасположение)
Численность рабочих ______________
Присутствовало ___________________
Председатель собрания ____________
Секретарь ________________________
Повестка дня:
1. О выкупе земельного участка приватизированного предприятия.
2. О принятии решения о выборе вида собственности на землю.
ПО ПЕРВОМУ ВОПРОСУ:
Слушали:
Решили: Выкупить одновременно земельный участок,
расположенный: ___________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
за счет __________________________________________________________
(источник средств на выкуп земельного участка)
Проголосовали: "За" ____________ чел.
"Против" ____________ чел.
"Воздержались" ____________ чел.
ПО ВТОРОМУ ВОПРОСУ:
Слушали:
Решили: Выкупить земельный участок в _________________________
__________________________________________________________________
(вид собственности: совместная, коллективно-ролевая)
Проголосовали: "За" ____________ чел.
"Против" ____________ чел.
"Воздержались" ____________ чел.
Приложение: Список учредителей по состоянию на _______199__ г.
Председатель собрания: ________________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Секретарь ________________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 6
к положению
"Об организации продажи
земельных участков при приватизации
государственных предприятий, областной и
федеральной собственности, расположенных
на территории Иркутской области"
СПИСОК
Учредителей ___________________________
_______________________________________
по состоянию на "___"_________ 199 __ г.
М.П. Руководитель _______________ ________________
подпись Ф.И.О.
Гл. бухгалтер _______________ ________________
подпись Ф.И.О.
Начальник ОК _______________ ________________
подпись Ф.И.О.
За недостоверную информацию, предоставленную в данном списке
несут ответственность лица, подписавшие его.
Приложение № 7
к положению
"Об организации продажи
земельных участков при приватизации
государственных предприятий, областной и
федеральной собственности, расположенных
на территории Иркутской области"
СПРАВКА
о распределении долей выкупаемого земельного
участка ____________________________________
____________________________________________
Приложение № 8
к положению
"Об организации продажи
земельных участков при приватизации
государственных предприятий, областной и
федеральной собственности, расположенных
на территории Иркутской области"
УТВЕРЖДАЮ
Управляющий фонда имущества
Иркутской области
________________ Г.Г.КЕШИКТИНА
"___" ______ 199 __ года
ОТЧЕТ
о проведении продажи земельного участка
приватизированного ____________________
предприятия
1. Полное наименование покупателя (его _____________________
организационно-правовая форма) _____________________
2. Юридический адрес _____________________
3. Местонахождение земельного участка _____________________
(наименование населенного пункта, _____________________
его административная принадлежность) _____________________
4. Дата подписания договора _____________________
5. Дата полного внесения платежа _____________________
6. Номер договора и дата его регистрации _____________________
7. Продажная цена (в тыс. руб.) _____________________
8. Распределение средств (тыс. руб.) _____________________
В бюджет ____________________________
Из них: - фонд госимущества _____________________
Иркутской области
_____________________________________
комитет по земельный реформе и
земельным ресурсам _____________________
В бюджет Иркутской области _____________________
В бюджет Российской Федерации _____________________
Начальник отдела по
продаже имущества
Утверждено
постановлением
губернатора области
от 31 августа 1994 года
№ 93
Приложение № 5
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ ОБЪЕКТОВ НЕЖИЛОГО ФОНДА,
СДАННЫХ В АРЕНДУ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с пунктом 2.6 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом президента РФ № 2284 от 24.12.1993, и Положением о продаже и временном порядке определения цены приобретения объектов нежилого фонда, сданных в аренду, утвержденного распоряжением ГКИ РФ № 353-р от 16.02.1994 и Основными положениями Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года.
1.2. Настоящее положение определяет:
- субъектов, имеющих право на приобретение арендованных нежилых помещений,
- порядок приобретения нежилого фонда, сданного в аренду,
- порядок определения цены продажи арендуемых нежилых помещений в жилых домах, отдельно стоящих зданий и сооружений.
1.3. Продавцом сданных в аренду объектов нежилого фонда, находящегося в собственности Иркутской области является комитет по управлению госимуществом и развитию рыночных структур области или по его поручению фонд имущества области; в отношении объектов федеральной собственности, расположенных на территории Иркутской области Комитет по управлению госимуществом и развитию рыночных структур области, наделенный правами территориального агентства.
1.4. Объектом продажи может быть сданный в аренду, переданный в полное хозяйственное ведение или находящиеся в фактическом владение предприятий в процессе их уставной деятельности нежилой фонд здания, строения, сооружения, нежилые помещения в жилых домах, включая встроенно-пристроенные.
1.5. Отказ в продаже сданных в аренду объектов нежилого фонда не допускается за исключением случаев, когда на эти объекты распространяются ограничения, установленные разделом 2.1 Госпрограммы приватизации, а также в отношении зданий, занимаемых органами государственной власти, органам местного самоуправления и судами. При этом здания и строения, являющиеся памятниками истории и культуры, приватизируются с обязательным условием их содержания новым собственником в надлежащем порядке в соответствии с требованиями охранного обязательства, оформленного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
II. СОСТАВ СУБЪЕКТОВ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
АРЕНДОВАННЫХ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
2.1. Покупателями, сданных в аренду объектов нежилого фонда, могут выступать арендаторы:
- граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность, предприятия, в уставном капитале которых доли (пан), находящиеся в государственной собственности, доставляют не более 25 процентов, а случае, если договор аренды был заключен ими на основании конкурса или аукциона по аренде нежилых помещений:
- физические и юридические лица, ставшие собственниками приватизированных государственных предприятий или государственного имущества, ранее сданного в аренду, в результате выкупа последнего;
- акционерные общества открытого типа, созданные путем преобразования государственных и муниципальных предприятий в процессе приватизации после продажи в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации, не менее 75 процентов их акций.
III. ПОРЯДОК ПРОДАЖИ ОБЪЕКТОВ НЕЖИЛОГО ФОНДА,
СДАННЫХ В АРЕНДУ
3.1. продажа сданных в аренду объектов нежилого фонда осуществляется только арендаторам, указанным в п. 2.1 настоящего положения, на основании поданного ими в Комитет по управлению госимуществом и развитию рыночных структур области заявления.
3.2 Заявка на приобретение объектов нежилого фонда, сданных в аренду, должна соответствовать по форме заявке на приватизацию предприятия. При подаче заявки взимается регистрационный сбор в размере 50 тыс. рублей, перечисляемыми на расчетный счет комитета.
3.3. При подаче заявки предоставляют следующие документы (либо надлежащим образом оформленные их копии):
- договор аренды нежилого помещения, подписанный или согласовавший с комитетом,
- учредительные документы предприятия,
- договор купли-продажи государственного или муниципального имущества, заключенный в процессе его приватизации, в результате которой возникло право на аренду нежилого помещения. В случае, если право аренды возникло в результате победы на конкурсе или аукционе сдаваемых в аренду нежилых помещений, то заявитель представляет соответствующее свидетельство о праве аренды,
- все платежные поручений о выплате арендной платы в период действия договора аренда,
- в случае, если арендованное помещение находится в здании, используемом несколькими юридическими лицами предоставляется договор о совместном пользовании зданием.
3.4. Для рассмотрения заявки и решения вопроса о продаже арендатору объекта недвижимости, комитет назначает комиссию в составе председателя и заместители из числа работников комитета, представители балансодержателя арендуемого помещения (с правом совместного голоса), уполномоченного представителя органа местного самоуправления.
Комиссия вправе подготовить документы по приватизации земельного участка, занимаемого арендованными помещениями в соответствии с Положением о порядке продажи земельных участков при приватизации государственных предприятий областной и федеральной собственности на территории Иркутской области в пределах компетенции соответствующей комиссии Комитета по управлению госимуществом и развитию рыночных структур области.
В случае отказа балансодержателя направить своего представителя для работы в комиссии, комиссия осуществляет свою работу без этого представителя и по ее окончанию высылает распоряжение Комитета по управлению госимуществом и развитию рыночных структур области о продаже арендованных объектов нежилого фонда, а после заключения договора купли-продажи - копию этого договора.
3.5. Комиссия в течение 10 дней со дня распоряжения о ее создании, обязана рассмотреть заявку и вынести одно из следующих, решений:
а) заключить договор купли-продажи на условиях, определенных комиссией;
б) запросить от заявителя документа, уточняющие документы, определенные п. 3.3 настоящего положения, в случае, если комиссией установлены в названных документах неточности;
в) отказать в продаже сданных в аренду нежилых помещений в случае несоответствий арендатором статуса, определенного п. 2.1 настоящего положения, либо, если на объект распространяется ограничения, указанные в п. 1.5 настоящего положения.
3.6. Продажа объектов нежилого фонда осуществляется на основании заключения в десятидневный срок с момента подачи заявки арендатором договора купли-продажи или дополнительного соглашения при наличии в договоре аренды права выкупа. При этом составление и утверждение плана приватизации не требуется.
3.7. В случае отсутствия мотивированного отказа в согласовании распоряжения и проекта договора купли-продажи арендованного объекта нежилого фонда в течение 15 дней со времени регистрации в органе местного самоуправления сопроводительного письма, названные документы считаются согласованными.
3.8. По окончанию своей работы комиссия направляет Продавцу свидетельство о собственности и распоряжение о продаже нежилого помещения.
3.9. Продавец в течение 15 дней с момента поступления свидетельства, о собственности и распоряжения о продаже нежилого помещения обязан заключать договор купли-продажи и произвести регистрацию в собственных учетных документах и БТИ по месту расположения данного жилого помещения.
IV. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЦЕНЫ ПРОДАЖИ НЕЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ, СДАВАЕМЫХ В АРЕНДУ
4.1. Цена продажи арендаторам в собственность нежилых помещений, включая встроенно-пристроенные нежилые помещения, определенным путем умножения суммы годовой арендной платы в расчете за 1 кв.км площади, установленной в договоре аренды на дату подачи заявления продавцу, на размер занимаемой площади и коэффициент 2.
Цена продажи арендаторам в собственность отдельно стоящим зданий, сооружений определяется путем умножения суммы годовой арендной платы расчете за 1 кв.м площади, установленной в договоре на дату подачи арендатором заявления на размер занимаемой площади на коэффициент 3.
4.2. При отсутствии в договоре аренды суммы годовой арендной на дату подачи заявки арендатор обязан перезаключить договор аренды с Комитетом по управлению госимуществом и развитию рыночных структур области с указанием этой суммы.
4.3. В случаях, когда после введения в действие Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной указом Президента Российской Федерации № 2284 от 24.12.1993, условия договора аренды государственного недвижимого имущества были одностороннем порядке измены самим арендодателем или по его требованию, для расчета цены помещения, здания, сооружения берется арендованная плата, действовавшая на 01.01.1994.
4.4. На объекты, переданные на полное хозяйственное ведение и по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, распространяется порядок продажи недвижимого имущества, установленный пунктом 4.1. При этом для расчета выкупной стоимости используется величина, равная:
или установленной ставке арендной платы, если на данной территории принят нормативный акт, однозначно определяющий (или порядок определенного размера) арендной платы,
или ставке, арендной платы за аналогичное здание, строение, помещение, расположенное в данном регионе.
4.5. Собственники зданий, сооружений, помещений имеют исключительное право по своему выбору приобрести в собственность занимаемые указанными объектами нежилого фонда земельные участки (долю земельного участка) либо взять их в долгосрочную аренду.
4.6. Предприятия, созданные в процессе приватизации, иные лица, получившие в собственность часть единого комплекса недвижимого имущества (одно из нескольких помещений в здании, сооружении, встроенно-пристроенного здания и т.п.) в соответствии с настоящим положение могут приобретать в собственность соответствующую долю земельного участка (с оформлением соответствующего документа о праве собственности) в размере пропорциональной доле собственности на основной объект недвижимости, расположенной на этом земельном участке.
V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Средства, поступившие от продажи сданных в аренду объектов нежилого фонда, распределяются в соответствии с нормативами, предусмотренными Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации.
5.2. Регистрация договора купли-продажи объектов нежилого фонда в БТИ производится за счет средств покупателя.
