ПИСЬМО ГНИ по Иркутской области от 11.07.1994 № 01-083/1050-815
"О ДЕЙСТВИЯХ НАЛОГОВЫХ ИНСПЕКЦИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
--> примечание.
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер и является разъяснением по конкретному запросу.
ГНИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 11 июля 1994 г. № 01-083/1050-815
О ДЕЙСТВИЯХ НАЛОГОВЫХ ИНСПЕКЦИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
На запрос Государственная налоговая инспекция по Иркутской области сообщает.
1. Согласно ст. 24 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик филиалы и представительства не являются юридическими лицами, а их руководители действуют на основании выданной доверенности. Филиалы и представительства не могут выступать от своего имени, не обладают обособленным имуществом и самостоятельным балансом, не несут ответственности по долгам, в т.ч. по задолженности перед бюджетом. Все договора заключаются от имени предприятия в целом. Предприятие может обязать филиал вести для отражения в учете хозяйственных операций отдельный баланс, который является частью баланса предприятия. Кроме того, филиалы предприятий могут иметь текущие и расчетные счета. Вышестоящая организация при создании филиала, представительства, дочернего предприятия может передавать ему для пользования часть своего имущества, если это необходимо для начала его хозяйственной деятельности, при этом оставаясь единоличным собственником имущества. Если при регистрации Братского филиала ТОО "Инвестиционная компания "Хопер-Инвест" не было других нарушений, кроме указанных, его регистрацию следует признать правомерной. Приостановление ГНИ операций по текущему счету и предъявление в арбитражный суд иска о ликвидации предприятия возможны только в случаях, предусмотренных статьей 14 Закона России от 27.12.1991 № 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".
2. Привлечение руководителя предприятия к уголовной ответственности за сокрытие полученных доходов (прибыли) или иных объектов налогообложения в особо крупных размерах в соответствии со ст. 162-2 Уголовного кодекса России не освобождает юридическое лицо от погашения задолженности перед бюджетом. Невозможность юридического лица выполнить свои обязательства перед бюджетом дает налоговым инспекциям право предъявлять в суд иск о признании его в установленном порядке банкротом. В случае ликвидации юридического лица в судебном порядке или по решению собственника согласно п. 3 ст. 11 Закона России "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" от 27.12.1991 № 2118-1 обязанность уплаты недоимки по налогам возлагается на ликвидационную комиссию.
3. В соответствии с п. 21 постановления Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 78 "Об утверждении положения о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР" инвестиционный институт вправе начать свою деятельность на рынке ценных бумаг только после получения специальной лицензии в Министерстве финансов в России. Кроме того, в соответствии с п. 25 данного постановления инвестиционный институт не имеет права осуществлять деятельность на рынке ценных бумаг, если в его штате отсутствует специалист, имеющий квалификационный аттестат на право совершения операций с ценными бумагами.
Филиалы и прочие структурные подразделения юридических лиц-инвестиционных компаний при осуществлении деятельности должны иметь копию лицензии на право осуществления деятельности в качестве инвестиционного института, выданную головному предприятию, и также иметь в своем штате специалиста, имеющего квалификационный аттестат на право совершения операций с ценными бумагами. Также необходимо отметить, что в соответствии с п. 14 постановления правительства РСФСР № 78 инвестиционный институт (и, соответственно, все его филиалы и структурные подразделения) осуществляет свою деятельность с ценными бумагами как исключительную, в связи с чем записи в учредительных документах филиала, согласно которым он может заниматься привлечением финансовых средств, производством товаров народного потребления, торгово-закупочной деятельностью, являются неправомерными, противоречащими действующему законодательству.
В случае осуществления филиалом инвестиционной компании деятельности, противоречащей вышеназванным нормативным актам, и непредставления необходимых документов, подтверждающих право работы на рынке ценных бумаг, налоговые инспекции должны воспользоваться нормой, предусмотренной ст. 7 Закона РСФСР от 21.03.1991 "О Государственной налоговой службе РСФСР" и предъявить в арбитражный суд иск о признании сделок филиала недействительными и взыскании в доход государства всего полученного по таким сделкам. При обращении в арбитражный суд по основаниям нарушений законодательства предприятиями, осуществляющими деятельность на рынке ценных бумаг, рекомендуем обращаться за содействием в Финансовое управление администрации Иркутской области, на которое возложен контроль по данному вопросу.
Начальник инспекции,
Государственный советник
налоговой службы II ранга
А.И.НИКОНОВ
