ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗС Иркутской области от 19.09.2007 № 34/11/3-СЗ
"О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ОТДЕЛЬНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"
--> примечание.
Законодательным собранием Иркутской области принят Закон Иркутской области от 12.11.2007 № 107-оз "Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области".
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2007 г. № 34/11/3-СЗ
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ОТДЕЛЬНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ
ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии со статьей 8 Соглашения о порядке принятия законов Иркутской области и иных нормативных правовых актов Иркутской области с участием органов государственной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа и статьей 51 Регламента Законодательного собрания Иркутской области Законодательное собрание постановляет:
1. Принять проект закона Иркутской области "Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области" в 1-м чтении.
2. Комитету по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Законодательного собрания Иркутской области и комитету по государственному строительству и местному самоуправлению Думы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа продолжить работу над данным законопроектом с учетом предложений и замечаний в виде поправок для рассмотрения во 2-м чтении.
3. Установить предельный срок представления поправок к проекту закона Иркутской области "Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области" 5 октября 2007 года.
И.о. председателя
Законодательного собрания
Г.В.ИСТОМИН
Проект
1-е чтение
ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ЗА ОТДЕЛЬНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает административную ответственность в Иркутской области (далее - область) за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и не установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 2. Термины, применяемые в настоящем Законе
1. Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
общественный порядок - система отношений, которая складывается в результате соблюдения норм и правил, регулирующих поведение людей в общественных местах и других местах, в которых удовлетворяются различные жизненные потребности граждан;
общественные места - улицы, площади, транспортные средства общего пользования, парки, скверы, стадионы, залы зрелищных мероприятий, дворы, подъезды, лестничные клетки, лифты жилых домов и другие места, в которых удовлетворяются различные жизненные потребности и которые свободны для доступа граждан;
непристойные надписи - нецензурные слова и выражения;
непристойные рисунки - рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство и общественную нравственность;
действия, нарушающие тишину и покой граждан, - любые действия, производящие шум и тем самым нарушающие тишину и покой граждан, в том числе: личные действия граждан, действия механических средств и технических устройств.
2. Употребляемые в настоящем Законе термины: "административная ответственность", "административное правонарушение", "должностное лицо", "предупреждение", "административный штраф", иные термины используются в значениях, определенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Глава 2
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ,
ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК В ОБЛАСТИ
Статья 3. Нарушение общественного порядка, выразившееся в совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан
1. Нарушение общественного порядка, выразившееся в совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23.00 часов до 7.00 часов следующего дня, за исключением проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, в случае, если указанные действия не содержат административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.
2. Те же действия, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному наказанию за правонарушение, предусмотренное частью первой настоящей статьи, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей.
Статья 4. Нарушение общественного порядка, выразившееся в выбрасывании во время проведения мероприятий на трибуны, спортивные площадки, беговые дорожки, футбольные и хоккейные поля любых предметов, препятствующих их проведению
Нарушение общественного порядка, выразившееся в выбрасывании во время проведения мероприятий на трибуны, спортивные площадки, беговые дорожки, футбольные и хоккейные поля любых предметов, препятствующих их проведению, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей.
Статья 5. Нарушение общественного порядка, выразившееся в навязчивом приставании к гражданам против их воли в общественных местах с целью предоставления каких-либо услуг или сбыта товаров
1. Нарушение общественного порядка, выразившееся в навязчивом приставании к гражданам против их воли в общественных местах с целью предоставления каких-либо услуг или сбыта товаров, в случае, если указанные действия не влекут за собой административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей.
2. Те же действия, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному наказанию за правонарушение, предусмотренное частью первой настоящей статьи, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Статья 6. Нарушение общественного порядка, выразившееся в нанесении непристойных надписей, рисунков в общественных местах
Нарушение общественного порядка, выразившееся в нанесении непристойных надписей, рисунков на объекты и иное имущество, расположенное в общественных местах, в случае, если указанные действия не образуют административные правонарушения, предусмотренные статьей 7.17, частью 2 статьи 5.26, статьей 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также не влекут за собой уголовной ответственности в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Статья 7. Нарушение общественного порядка, выразившееся в отправлении естественных надобностей человека в общественных местах
Нарушение общественного порядка, выразившееся в отправлении естественных надобностей человека в общественных местах, в случае, если указанные действия не образуют административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.
Глава 3
ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ
СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И
РАССМАТРИВАТЬ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НАСТОЯЩИМ ЗАКОНОМ
Статья 8. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях
1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, составляют должностные лица милиции общественной безопасности и должностные лица органов местного самоуправления.
2. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3 - 7 настоящего Закона, составляют должностные лица милиции общественной безопасности.
3. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6, 7 настоящего Закона, составляют должностные лица органов местного самоуправления.
4. Перечень должностных лиц милиции общественной безопасности, наделенных полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, утверждается начальником милиции общественной безопасности.
5. Перечень должностных лиц органов местного самоуправления, наделенных полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, утверждается главой муниципального образования области, а в случае, если лицо назначается на должность главы местной администрации по контракту, - главой местной администрации муниципального образования области.
6. Должностные лица составляют протокол об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
7. Перечни должностных лиц, уполномоченных в соответствии с настоящей статьей составлять протоколы об административных правонарушениях, подлежат официальному опубликованию.
Статья 9. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, рассматриваются в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях:
1) административными комиссиями, создаваемыми в порядке, предусмотренном Законом Иркутской области "Об административных комиссиях в Иркутской области", - по административным правонарушениям, предусмотренным статьями 3 - 7 настоящего Закона;
2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав - по административным правонарушениям, предусмотренным статьями 3 - 7 настоящего Закона, в случае, если правонарушение совершено несовершеннолетними.
Глава 4
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 10. Порядок вступления настоящего Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года, но не ранее чем через 10 дней со дня его официального опубликования.
2. Признать с 1 января 2008 года утратившим силу Закон Иркутской области от 1 апреля 2005 года № 14-оз "Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области".
