ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Иркутской области от 14.08.2007 № 155-па
"О ПРАВИЛАХ ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Областная", № 95, 22.08.2007
АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2007 г. № 155-па
О ПРАВИЛАХ ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ
НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 25 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 769 "О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах", руководствуясь статьей 38(1) Устава Иркутской области, администрация Иркутской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила охраны жизни людей на водных объектах в Иркутской области.
2. Постановление администрации Иркутской области от 3 мая 2006 года № 65-па "О Правилах охраны жизни людей на воде и Правилах пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Иркутской области" признать утратившим силу.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Областная".
Губернатор
Иркутской области
А.Г.ТИШАНИН
Утверждены
постановлением
администрации области
от 14 августа 2007 года
№ 155-па
ПРАВИЛА
ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие Правила охраны жизни людей на водных объектах в Иркутской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 769 "О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах".
2. Настоящие Правила устанавливают требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей при использовании водных объектов общего пользования для отдыха, туризма и спорта, в том числе с применением маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств (далее - для рекреационных целей), а также при эксплуатации паромных, ледовых переправ и наплавных мостов на водных объектах общего пользования в Иркутской области, использовании водных объектов общего пользования в зимний период.
3. Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с настоящими Правилами и с учетом правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд, устанавливаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.
Водные объекты используются для личных и бытовых нужд в местах, определяемых в соответствии с муниципальными правовыми актами.
4. На водных объектах общего пользования может быть запрещено купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, а также установлены другие запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Иркутской области, с обязательным оповещением о них населения органами местного самоуправления через средства массовой информации, выставлением вдоль берега специальных информационных знаков или иным способом.
5. Проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства территории мест массового отдыха, связанного с купанием, осуществляются в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
II. ПРАВИЛА ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ
ОБЪЕКТАХ В МЕСТАХ МАССОВОГО ОТДЫХА
6. До начала купального сезона на водных объектах в местах массового отдыха, связанного с купанием, должно быть проведено водолазное обследование и очистка дна акватории на глубинах до 2 метров в границах заплыва.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в соответствии с федеральным законодательством, областным законодательством, муниципальными правовыми актами в период купального сезона организуют в местах массового отдыха, связанного с купанием в водных объектах, спасательные посты с необходимым оборудованием, снаряжением и плавательными средствами в целях предупреждения несчастных случаев с людьми и оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде, организуют дежурство спасателей, медицинского персонала (санитарных машин) для оказания медицинской помощи пострадавшим на водном объекте и сотрудников милиции для охраны общественного порядка.
8. В местах, предназначенных для купания, и выше их по течению до 500 метров запрещается стирка белья и купание животных.
9. Территория места массового отдыха, связанного с купанием, должна иметь ограждение и стоки для дождевых вод, а дно акватории водных объектов - постепенный скат без уступов до 2 метров при удалении от берега не менее 15 метров и очищено от водных растений, коряг, стекла, камней и других опасных для купания предметов.
10. Площадь акватории водного объекта, используемого для массового отдыха, связанного с купанием, должна составлять:
- на проточном водном объекте не менее 5 кв.м на одного купающегося;
- на непроточном водном объекте 10 - 15 кв.м на одного купающегося.
11. В местах, предназначенных для купания в водных объектах, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворотов и течения, превышающего 0,5 метра в секунду. Купальни должны соединяться с берегом мостками или трапами, быть надежно закреплены, сходы в воду должны быть удобными и иметь перила.
12. Места купания на водном объекте обозначаются буями оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 20 - 30 метров один от другого и до 25 метров от мест с глубиной 1,3 метра. Границы участка акватории водного объекта, отведенного для купания, не должны выходить в зоны судового хода.
13. Оборудованные на местах массового отдыха, связанного с купанием, места для прыжков в воду, как правило, должны находиться в естественных участках акватории с приглубыми берегами. При отсутствии таких участков устанавливаются деревянные мостки или плоты до мест с глубинами, обеспечивающими безопасность при нырянии. Могут также устанавливаться вышки для прыжков в воду в местах с глубинами, обеспечивающими безопасность при выполнении прыжков. Мостки, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной настил.
14. Места массового отдыха, связанного с купанием в водных объектах, оборудуются стендами с извлечениями из настоящих Правил, материалами по профилактике несчастных случаев с людьми на водных объектах, данными о температуре воды и воздуха.
15. На береговой территории места массового отдыха, связанного с купанием в водных объектах, не далее 5 метров от уреза воды выставляются через каждые 50 метров стойки (щиты) с навешенными на них спасательными кругами и концами Александрова. На кругах должно быть нанесена надпись "Брось утопающему".
16. Места для отдыха и купания детей, кроме соответствия общим требованиям, должны иметь отдельные ограждения.
Максимальная глубина открытых водных объектов в местах купания детей должна составлять 1,2 м. Территория и берег места купания детей должны быть отлогими, без обрывов и ям, иметь площадки, защищенные от ветра.
Использование мест купания в лагерях отдыха детей запрещается без инструкторов по плаванию.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в соответствии с федеральным законодательством, областным законодательством, муниципальными правовыми актами проводят в местах массового отдыха, связанного с купанием в водных объектах, разъяснительную работу по предупреждению несчастных случаев на водных объектах с использованием радиотрансляционных устройств, магнитофонов, мегафонов, стендов, фотовитрин с профилактическим материалом и т.п.
18. В местах массового отдыха, связанного с купанием в водных объектах, запрещается:
1) купаться в местах, оборудованных щитами (аншлагами) с запрещающими знаками и надписями;
2) заплывать за буи, обозначающие границы участка акватории водного объекта, отведенного для купания;
3) подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавучим средствам, прыгать с не приспособленных для этих целей сооружений в воду;
4) загрязнять и засорять водные объекты общего пользования и территорию места массового отдыха, связанного с купанием;
5) купаться в состоянии опьянения;
6) приводить собак и других животных;
7) подавать крики ложной тревоги;
8) плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах и других не приспособленных для этого средствах;
9) играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать на водных объектах неприемлемые действия, связанные с нырянием и захватом купающихся;
10) прыгать и нырять с лодки.
19. Обучение людей плаванию должно проводиться в специально отведенных местах.
20. Места массового отдыха, связанного с купанием в водных объектах, располагаются на расстоянии не менее 500 м выше по течению водотока от мест выпуска сточных вод, не ближе 250 м и 1000 м от портовых гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, нефтеналивных приспособлений.
В местах массового отдыха, связанного с купанием, устанавливаются мачты голубого цвета высотой 8 - 10 метров для подъема сигналов: желтый флаг 70 x 100 см (или 50 x 70 см), обозначающий "купание разрешено" и черный шар диаметром 1 метр, обозначающий "купание запрещено".
На территории мест массового отдыха, связанного с купанием, должны быть оборудованы помещения для оказания первой медицинской помощи с постоянным дежурством персонала. Пункт первой медицинской помощи должен быть обеспечен необходимым инструментом и медикаментами для оказания помощи пострадавшим на водном объекте.
III. ПРАВИЛА ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПЕРЕПРАВАМИ И НАПЛАВНЫМИ МОСТАМИ
21. На видных местах переправ устанавливаются стенды (щиты) с материалом по профилактике несчастных случаев с людьми и с извлечениями из настоящих Правил.
22. Наплавные мосты должны иметь спасательные круги из расчета 1 круг на 5 метров моста с каждой его стороны.
23. Весной после закрытия ледовой переправы органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в соответствии с федеральным законодательством, областным законодательством, муниципальными правовыми актами принимают необходимые меры к ее разрушению.
24. Переправы должны находиться в исправном рабочем состоянии и обеспечивать безопасность людей и предотвращение загрязнения окружающей среды.
IV. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ РАБОТ ПО
ВЫЕМКЕ ГРУНТА И ВЫКОЛКЕ ЛЬДА НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
25. При производстве работ по выемке грунта, торфа и сапропеля, углублению дна водных объектов в местах массового отдыха населения, связанного с купанием, и вблизи них опасные для купания участки должны быть ограждены. По окончании этих работ дно водного объекта должно быть выровнено.
26. По окончании работ по выемке грунта в обводненных карьерах, предназначенных для массового отдыха населения, должно быть произведено выравнивание дна от береговой черты до глубины 1,7 - 2,0 метра.
27. При производстве работ по заготовке льда должны ограждаться опасные для людей участки.
Работы по выемке грунта вблизи участков водных объектов, предназначенных для массового отдыха людей, должны осуществляться в соответствии с законодательством.
V. ЗНАКИ БЕЗОПАСНОСТИ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
28. Знаки безопасности на водных объектах устанавливаются органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в соответствии с федеральным законодательством, областным законодательством, муниципальными правовыми актами в целях предотвращения несчастных случаев с людьми на водных объектах.
29. Знаки безопасности на водных объектах имеют форму прямоугольника с размерами сторон не менее 50 x 60 см.
Знаки безопасности на водных объектах устанавливаются на видных местах и укрепляются на столбах (деревянных, металлических, железобетонных и др.) высотой не менее 2,5 метра в соответствии с настоящими Правилами.
30. Содержание знаков безопасности на водных объектах:
----T------------------------T------------------------------------¬
¦ № ¦ Надпись на знаке ¦ Описание знака ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------------+
¦1 ¦Место купания ¦В зеленой рамке. Надпись сверху.¦
¦ ¦(с указанием границ ¦Ниже изображен плывущий человек.¦
¦ ¦в метрах) ¦Знак крепится на столбе белого цвета¦
+---+------------------------+------------------------------------+
¦2 ¦Место купания детей ¦В зеленой рамке. Надпись сверху.¦
¦ ¦(с указанием границ ¦Ниже изображены двое детей, стоящих¦
¦ ¦в метрах) ¦в воде. Знак крепится на столбе¦
¦ ¦ ¦белого цвета ¦
+---+------------------------+------------------------------------+
¦3 ¦Место купания животных ¦В зеленой рамке. Надпись сверху.¦
¦ ¦(с указанием границ ¦Ниже изображена плывущая собака.¦
¦ ¦в метрах) ¦Знак крепится на столбе белого цвета¦
+---+------------------------+------------------------------------+
¦4 ¦Купаться запрещено ¦В красной рамке, перечеркнутой¦
¦ ¦(с указанием границ ¦красной чертой по диагонали, с¦
¦ ¦в метрах) ¦верхнего левого угла изображен¦
¦ ¦ ¦плывущий человек. Надпись сверху.¦
¦ ¦ ¦Знак крепится на столбе красного¦
¦ ¦ ¦цвета ¦
L---+------------------------+-------------------------------------
Заместитель главы администрации
Иркутской области
В.Н.ДОЛГОВ
