ПОСТАНОВЛЕНИЕ мэра г. Иркутска от 10.08.2007 № 031-06-1505/7
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧИТЬ ДОГОВОР О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ В Г. ИРКУТСКЕ И ПРИМЕРНОГО ДОГОВОРА О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости органов городского самоуправления г. Иркутска", 2007, III квартал, ст. 124;
"Иркутск официальный", № 50, 20.08.2007
МЭР ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2007 г. № 031-06-1505/7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ
АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧИТЬ ДОГОВОР О РАЗВИТИИ
ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ В Г. ИРКУТСКЕ И ПРИМЕРНОГО
ДОГОВОРА О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
В целях развития застроенных территорий в г. Иркутске, руководствуясь ст.ст. 46.2, 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 37, 38, 42 Устава города Иркутска, постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение об организации и проведении аукциона на право заключить договор о развитии застроенных территорий в г. Иркутске (приложение № 1).
1.2. Примерный договор о развитии застроенной территории (приложение № 2).
2. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска (Леньшина) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации - председателя Комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска Харитонова Е.А.
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
Приложение № 1
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 10 августа 2007 г.
№ 031-06-1505/7
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧИТЬ
ДОГОВОР О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ В Г. ИРКУТСКЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и определяет процедуру организации и проведения аукциона на право заключить договор о развитии застроенных территорий в г. Иркутске.
1.2. Аукцион на право заключить договор о развитии застроенных территорий в г. Иркутске (далее - аукцион) является открытым по составу участников и форме подачи заявок.
1.3. Предметом аукциона является право на заключение договора о развитии застроенных территорий в г. Иркутске.
1.4. Решение о проведении аукциона принимается мэром г. Иркутска.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
2.1. В качестве организатора аукциона от имени муниципального образования "Город Иркутск" выступает администрация г. Иркутска в лице Комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска.
2.2. Комитет по градостроительной политике администрации г. Иркутска:
- определяет начальную цену предмета аукциона, сумму задатка и существенные условия договора;
- устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в пределах от одного процента до пяти процентов начальной цены предмета аукциона.
2.3. Комитет по градостроительной политике администрации г. Иркутска не менее чем за сорок пять дней до дня проведения аукциона направляет в Управление по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска предусмотренную пп. 2.5, 2.6 настоящего Положения информацию для опубликования извещения о проведении аукциона.
2.4. Управление по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона опубликовывает в газете "Иркутск" извещение о проведении аукциона, а также размещает указанное сообщение на официальном сайте города Иркутска в сети "Интернет".
2.5. Указанное в п. 2.4 настоящего Положения извещение должно содержать следующие сведения:
- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора аукциона;
- указание официального сайта, на котором размещено извещение о проведении аукциона;
- место, дата, время проведения аукциона;
- адрес места приема, порядок подачи заявок на участие в аукционе;
- реквизиты решения Думы г. Иркутска о развитии застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии;
- местоположение, площадь застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии;
- начальная цена права на заключение договора.
2.6. В извещении о проведении аукциона, размещаемом на официальном сайте города Иркутска в сети "Интернет", помимо сведений, предусмотренных п. 2.5 настоящего Положения, должны быть указаны следующие сведения:
- требования к содержанию и форме заявки на участие в аукционе;
- порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе, порядок внесения изменений в такие заявки;
- обременения прав на земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "Город Иркутск" и расположенные в границах такой территории, и ограничения их использования, обременения прав на объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности муниципального образования "Город Иркутск" и расположенные на такой территории;
- указание градостроительного регламента, установленного для земельных участков в пределах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии;
- местные нормативы градостроительного проектирования г. Иркутска (при их отсутствии - утвержденные расчетные показатели обеспечения застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры);
- "шаг аукциона";
- размер задатка, срок и порядок его внесения, реквизиты счета для перечисления задатка в случае установления требования о внесении задатка для участия в аукционе;
- существенные условия договора;
- проект договора.
3. ОТКАЗ ОТ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
3.1. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона.
3.2. Управление по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска опубликовывает извещение об отказе в проведении аукциона в газете "Иркутск" и размещает на официальном сайте города Иркутска в сети "Интернет" соответственно в течение пяти рабочих дней и в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона.
3.3. Комитет по градостроительной политике администрации г. Иркутска в течение трех дней обязан известить участников аукциона об отказе в проведении аукциона.
3.4. Администрация г. Иркутска в течение трех дней обязана возвратить участникам аукциона внесенные ими задатки.
4. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
4.1. Аукцион проводит комиссия по организации и проведению аукциона на право заключить договор о развитии застроенных территорий в г. Иркутске (далее - комиссия), председателем которой является заместитель главы администрации - председатель Комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска. Состав комиссии утверждается распоряжением заместителя главы администрации - председателя Комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска.
4.2. Для участия в аукционе заявители представляют секретарю комиссии в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
4.2.1. Заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме, которая должна содержать следующие сведения:
- фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона;
- сведения об исполнительном органе заявителя (для юридических лиц);
- сведения о лице, уполномоченном на взаимодействие с комиссией;
- реквизиты счета для возврата задатка в случае установления требования о внесении задатка для участия в аукционе;
- реквизиты платежного документа, подтверждающего внесение задатка в случае установления требования о внесении задатка для участия в аукционе;
- перечень прилагаемой к заявке на участие в аукционе документации;
- иные сведение, предусмотренные извещением о проведении аукциона.
4.2.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей.
4.2.3. Документы, подтверждающие внесение задатка в случае установления требования о внесении задатка для участия в аукционе.
4.2.4. Документы об отсутствии у заявителя задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
4.3. Прием заявок на участие в аукционе прекращается за пять дней до дня проведения аукциона. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.
4.4. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.
4.5. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
- непредставление предусмотренных п. 4.2 настоящего Положения документов или представление недостоверных сведений;
- непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе в случае установления требования о внесении задатка для участия в аукционе;
- несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона.
4.6. Секретарь комиссии ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок на участие в аукционе, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа. Протокол приема заявок на участие в аукционе подписывается заместителем главы администрации - председателем Комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания заместителем главы администрации - председателем Комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска протокола приема заявок на участие в аукционе.
4.7. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после дня оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.
4.8. Администрация г. Иркутска обязана вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти рабочих дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.
4.9. Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку на участие в аукционе до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме Комитет по градостроительной политике администрации г. Иркутска.
4.10. Администрация г. Иркутска обязана возвратить внесенный задаток заявителю в течение пяти рабочих дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
5.1. Секретарь комиссии ведет протокол аукциона, в котором фиксируются последнее и предпоследнее предложения о цене предмета аукциона.
5.2. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за право на заключение договора.
5.3. Результаты аукциона оформляются протоколом, который составляется секретарем комиссии и подписывается заместителем главы администрации - председателем Комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона.
5.4. Администрация г. Иркутска в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обязана возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
5.5. Комитет по градостроительной политике администрации г. Иркутска в день подписания протокола о результатах аукциона направляет информацию о результатах аукциона в Управление по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска.
5.6. Управление по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска опубликовывает информацию о результатах аукциона в газете "Иркутск" и размещает на официальном сайте города Иркутска в сети "Интернет" соответственно в течение пяти рабочих дней и в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.
5.7. В случае, если победитель аукциона уклонился от заключения договора, администрация г. Иркутска вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением победителя аукциона от заключения такого договора, или заключить указанный договор с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона (цене права на заключение договора).
5.8. Договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона. При заключении договора изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.
6. ПОСЛЕДСТВИЯ ПРИЗНАНИЯ АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМСЯ
6.1. Аукцион признается несостоявшимся в случаях, если:
6.1.1. В аукционе участвовали менее двух участников.
6.1.2. После троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.
6.2. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине, указанной в подпункте 6.1.1 настоящего Положения, единственный участник аукциона в течение тридцати дней со дня проведения аукциона вправе заключить договор, а администрация г. Иркутска обязана заключить такой договор с единственным участником аукциона по начальной цене предмета аукциона.
6.3. До заключения договора победитель открытого аукциона или имеющее право заключить договор в соответствии с пп. 5.7, 6.2 настоящего Положения лицо должны представить соглашение об обеспечении исполнения договора, если предоставление такого обеспечения является существенным условием договора.
6.4. Администрация г. Иркутска в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся или если договор не был заключен с единственным участником аукциона, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.
Заместитель главы администрации -
председатель Комитета по
градостроительной политике
администрации г. Иркутска
Е.А.ХАРИТОНОВ
Приложение № 2
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 10 августа 2007 года
№ 031-06-1505/7
ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
г. Иркутск "___" _________ 200__ г.
Администрация г. Иркутска, именуемая в дальнейшем
"Администрация", в лице заместителя главы администрации -
председателя Комитета по градостроительной политике администрации
г. Иркутска Харитонова Евгения Аркадьевича, действующего на
основании _______________________________, с одной стороны, и
__________________________________________, именуемое в дальнейшем
"Застройщик", в лице _______________________________, действующего
на основании _________________________, с другой стороны, учитывая
протокол № ____________ от "___" _______ 2007 г. _________________
___________________________, заключили настоящий Договор о
нижеследующем.
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. По настоящему Договору Застройщик в целях развития
застроенной территории, расположенной
_________________________________________________________________,
площадью ______________________________ обязуется в установленные
настоящим Договором сроки своими силами и за свой счет (и (или) с
привлечением других лиц и (или) средств других лиц) выполнить
предусмотренные настоящим Договором обязательства, а Администрация
обязуется создать предусмотренные настоящим Договором условия для
выполнения Застройщиком своих обязательств.
1.2. На указанной в п. 1.1 настоящего Договора территории
расположены здания, строения, сооружения, подлежащие сносу
(реконструкции), перечень адресов которых определен в приложении
№ 1 к настоящему Договору (не приводится).
2. ЦЕНА ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
2.1. Цена права на заключение настоящего Договора составляет
_____________________________ (__________________________________)
рублей.
2.2. Оплата цены права на заключение настоящего Договора
осуществляется путем перечисления денежных средств Застройщиком на
расчетный счет Администрации в течение 5 (пяти) дней с момента
заключения настоящего Договора.
3. СРОК ДОГОВОРА
3.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его
подписания и действует до исполнения сторонами своих обязательств.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
4.1. Застройщик обязан:
4.1.1. В течение ________ с момента заключения настоящего
Договора подготовить проект планировки указанной в п. 1.1
настоящего Договора территории, включая проект межевания указанной
в п. 1.1 настоящего Договора территории, в соответствии с
градостроительным регламентом и местными нормативами
градостроительного проектирования (при их отсутствии - в
соответствии с утвержденными постановлением мэра г. Иркутска
расчетными показателями обеспечения такой территории объектами
социального и коммунально-бытового назначения, объектами
инженерной инфраструктуры).
4.1.2. В течение _____________ с момента заключения
настоящего контракта создать (приобрести), а также передать в
государственную (и (или) муниципальную) собственность
благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам,
выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам
социального найма (договорам найма специализированного жилого
помещения), расположенных на указанной в п. 1.1 настоящего
Договора территории.
4.1.3. В течение _________________ с момента заключения
настоящего контракта уплатить собственникам изымаемых жилых
помещений выкупную цену за изымаемые жилые помещения в
многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу,
и расположенных на указанной в п. 1.1 настоящего Договора
территории, и земельные участки, на которых расположены такие
многоквартирные дома.
4.1.4. В срок до ___________ осуществить строительство на
указанной в п. 1.1 настоящего Договора территории в соответствии
с утвержденным проектом планировки указанной в п. 1.1 настоящего
Договора территории, подготовленным в соответствии с п. 4.1.1
настоящего Договора.
4.1.5. В срок до ___________ осуществить в соответствии с
утвержденным проектом планировки указанной в п. 1.1 настоящего
Договора территории строительство и (или) реконструкцию объектов
инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктур,
предназначенных для обеспечения указанной в п. 1.1 настоящего
Договора территории.
4.1.6. В течение _________ с момента выполнения условий,
предусмотренных п. 4.1.5 настоящего Договора, безвозмездно
передать в собственность муниципального образования
"Город Иркутск" построенные (реконструированные) объекты
инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктур,
предназначенные для обеспечения указанной в п. 1.1 настоящего
Договора территории.
4.2. Застройщик вправе:
4.2.1. В одностороннем порядке отказаться от исполнения
настоящего Договора в случае неисполнения Администрацией
обязательств, предусмотренных пунктами 4.3.1 - 4.3.3 настоящего
Договора.
4.3. Администрация обязана:
4.3.1. В течение ______ с момента _________ утвердить проект
планировки указанной в п. 1.1 настоящего Договора территории,
включая проект межевания указанной территории, в соответствии с
градостроительным регламентом и местными нормативами
градостроительного проектирования (при их отсутствии - в
соответствии с утвержденными постановлением мэра г. Иркутска
расчетными показателями обеспечения такой территории объектами
социального и коммунально-бытового назначения, объектами
инженерной инфраструктуры).
4.3.2. В течение ______ с момента _________ принять в
установленном порядке решение об изъятии путем выкупа жилых
помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и
подлежащими сносу и расположенных на указанной в п. 1.1 настоящего
Договора территории, а также земельных участков, на которых
расположены такие многоквартирные дома.
4.3.3. В течение _______ после выполнения Застройщиком
обязательств, предусмотренных пунктами 4.1.1 - 4.1.3 настоящего
Договора, предоставить Застройщику без проведения торгов в
соответствии с земельным законодательством для строительства в
границах указанной в п. 1.1 настоящего Договора территории
земельные участки, которые находятся в собственности
муниципального образования "Город Иркутск" и которые не
предоставлены в пользование и (или) во владение гражданам и
юридическим лицам.
4.4. Администрация вправе:
4.4.1. В одностороннем порядке отказаться от исполнения
настоящего Договора в случае неисполнения Застройщиком
обязательств, предусмотренных пунктами 4.1.1 - 4.1.6 настоящего
Договора.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1. За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение
обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность
в соответствии с действующим законодательством РФ и настоящим
Договором.
5.2. В случае нарушения Застройщиком сроков, предусмотренных
пп. 2.2, 4.1.1 - 4.1.6 настоящего Договора, Застройщик уплачивает
Администрации пеню в размере одной ___________ действующей на день
уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены права на
заключение Договора, предусмотренной п. 2.1 настоящего Договора,
за каждый день просрочки начиная со дня, следующего после дня
истечения срока, установленного пп. 2.2, 4.1.1, 4.1.3 - 4.1.6
настоящего Договора, до момента полного исполнения соответствующих
обязательств по настоящему Договору, а также возмещает причиненные
убытки.
5.3. В случае неисполнения Администрацией обязательств,
предусмотренных пп. 4.3.2, 4.3.3 настоящего Договора,
Администрация уплачивает Застройщику пеню в размере одной ________
действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от
цены права на заключение Договора, предусмотренной п. 2.1
настоящего Договора, за каждый день просрочки начиная со дня,
следующего после дня истечения срока, установленного пунктами
4.3.2, 4.3.3 настоящего Договора, до момента полного исполнения
соответствующих обязательств по настоящему Договору.
5.4. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
Застройщиком обязательств, предусмотренных пп. 4.1.4, 4.1.5
настоящего Договора, права на земельные участки, предоставленные в
соответствии с п. 4.3.3 настоящего Договора, могут быть прекращены
в соответствии с земельным законодательством и гражданским
законодательством.
5.5. Сторона, допустившая нарушение обязательств по
настоящему Договору, обязана произвести уплату пеней,
предусмотренных пп. 5.2, 5.3 настоящего Договора, в течение 10
рабочих дней с момента получения письменного требования об этом
другой стороны. Уплата пеней не освобождает стороны от исполнения
своих обязательств по настоящему Договору.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Договором,
регламентируются действующим законодательством.
6.2. Любое уведомление, направляемое сторонами друг другу по
настоящему Договору, должно быть совершено в письменной форме.
Указанное уведомление считается направленным надлежащим образом,
если оно доставлено адресату посыльным, заказным письмом,
телефаксом по адресу, указанному в настоящем контракте.
6.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
6.4. К настоящему Договору прилагается и является его
неотъемлемой частью:
- перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих
сносу, реконструкции (приложение № 1).
7. ПОДПИСИ И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Заместитель главы администрации -
председатель Комитета по
градостроительной политике
администрации г. Иркутска
Е.А.ХАРИТОНОВ
