ПОСТАНОВЛЕНИЕ мэра МО "г. Саянск" от 09.07.2007 № 110-37-547-7
"О ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
(вместе с "ПОРЯДКОМ РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ, ОБСУЖДЕНИЯ И ВНЕСЕНИЯ НА УТВЕРЖДЕНИЕ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК",
"СОСТАВОМ КОМИССИИ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК")
Официальная публикация в СМИ:
"Саянские зори", № 126-129, 18.07.2007
МЭР МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2007 г. № 110-37-547-7
О ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
В целях обеспечения правовых основ градостроительной деятельности, в соответствии со ст.ст. 30, 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, ст. 4 Устава муниципального образования "Город Саянск" для устойчивого развития города на основе реализации генерального плана, повышения эффективности доступа к земельным участкам, для привлечения инвестиций в строительство и обустройство городского округа постановляю:
1. Муниципальному учреждению "Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саянск" (Миллер В.Г):
- для осуществления последовательного перехода к системе регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования обеспечить разработку нормативного правового акта "Правила землепользования и застройки городского округа муниципального образования "Город Саянск" в срок до 01.10.2008;
- решить вопрос о разработке и стоимости работ по подготовке Правил землепользования и застройки.
2. Утвердить Порядок разработки, согласования, обсуждения и внесения на утверждение Правил землепользования и застройки городского округа муниципального образования "Город Саянск" (Приложение № 1).
3. Создать комиссию по разработке Правил землепользования и застройки и утвердить персональный состав комиссии (Приложение № 2).
При необходимости привлекать для работы в комиссии представителей заинтересованных служб и организаций.
4. Установить, что предложения заинтересованных лиц и организаций направляются в письменном виде в приемную МУ "Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саянск" для комиссии по подготовке Правил землепользования и застройки.
5. Муниципальному учреждению "Управление по финансам и налогам администрации муниципального образования "Город Саянск" (Макарова В.В.):
- предусмотреть при формировании бюджета на 2008 год расходы на подготовку проекта "Правила землепользования и застройки городского округа муниципального образования "Город Саянск";
- финансировать подготовку проекта "Правила землепользования и застройки городского округа муниципального образования "Город Саянск" в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете, на основании договоров, актов выполненных работ, представленных муниципальным учреждением "Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саянск".
6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Саянские зори" и разместить на официальном сайте г. Саянска в течение 10 дней со дня подписания его мэром городского округа.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра городского округа Перкова Ю.С.
Мэр городского округа
А.В.ТРУХИН
Приложение № 1
к постановлению
мэра МО "Город Саянск"
от 9 июля 2007 года
№ 110-37-547-7
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ, ОБСУЖДЕНИЯ И ВНЕСЕНИЯ НА
УТВЕРЖДЕНИЕ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД САЯНСК"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Правила землепользования и застройки городского округа муниципального образования "Город Саянск" (далее - Правила) являются нормативным правовым актом местного самоуправления, устанавливающим порядок осуществления градостроительной деятельности и землепользования на территории муниципального образования на принципах градостроительного зонирования.
1.2. Правила разрабатываются на основе генерального плана городского округа муниципального образования "Город Саянск", утвержденного постановлением Думы городского округа, и включают нормы регулирования застройки и землепользования, карту территориальных зон с различными градостроительными регламентами, карты ограничений использования земельных участков и иной недвижимости по экологическим условиям и условиям охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), описание видов разрешенного использования для каждой территориальной зоны, иных градостроительных регламентов.
1.3. Правила землепользования и застройки разрабатываются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Иркутской области, нормативными правовыми актами администрации городского округа муниципального образования "Город Саянск", определяющими основные направления социально-экономического и градостроительного развития городского округа, охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов.
1.4. Разработку и организацию процесса согласования, обсуждения и внесения на утверждение Думой городского округа проекта Правил обеспечивает администрация города. Для координации указанных работ создается Комиссия по разработке Правил землепользования и застройки (далее - Комиссия).
1.5. Заказчиком разработки проекта Правил является администрация города в лице МУ "Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саянск".
1.6. Финансирование разработки проекта Правил обеспечивается из бюджета городского округа.
1.7. Разработчики проекта Правил определяются по итогам проведения конкурса.
2. КОМИССИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРАВИЛ
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
2.1. Комиссия является постоянно действующим консультационным органом при мэре городского округа.
2.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Порядком и планом, утверждаемым председателем Комиссии.
2.3. В состав Комиссии по должности входят руководители или заместители руководителей следующих функциональных органов и отделов администрации:
- МУ "Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саянск";
- МУ "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "Город Саянск";
- отдела правовой работы;
- отдела экономического развития;
- других функциональных органов и отделов (при необходимости).
В состав Комиссии могут включаться также представители государственных органов контроля и надзора, государственных органов управления, представители областного Законодательного собрания и Думы городского округа, профессиональных и общественных организаций.
2.4. Секретарь Комиссии является служащим МУ "Комитет по архитектуре и градостроительству", входит в ее состав и обладает правом голоса.
2.5. В утвержденном составе Комиссия действует до введения в действие Правил землепользования и застройки. После введения в действие Правил застройки Комиссия в новом составе преобразуется в Комиссию по землепользованию и застройке городского округа муниципального образования "Город Саянск" и обеспечивает реализацию Правил.
3. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА КОМИССИИ
3.1. Комиссия обязана:
3.1.1. Участвовать в разработке, обсуждении с населением и согласовании проекта Правил.
3.1.2. Обеспечивать координацию действий и организационную работу по разработке проекта Правил.
3.1.3. Проводить публичные слушания по вопросам обсуждения проекта Правил.
3.1.4. Обеспечивать гласность при подготовке решений по проекту Правил, в том числе путем предоставления всем заинтересованным лицам возможности доступа на общественные слушания, а также возможности высказаться по обсуждаемым вопросам.
3.2. Комиссия вправе:
3.2.1. Принимать рекомендации по вопросам подготовки проекта Правил.
3.2.2. Запрашивать у государственных и муниципальных организаций официальные заключения, иные материалы, относящиеся к рассматриваемым на заседаниях (в том числе проводимых в форме общественных слушаний) вопросам.
3.2.3. Привлекать независимых экспертов к работе по подготовке соответствующих рекомендаций.
3.2.4. Публиковать материалы о своей деятельности.
4. ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, в том числе проводимых в порядке общественных слушаний.
4.2. Периодичность заседаний определяется председателем Комиссии исходя из требований по соблюдению сроков согласования отдельных этапов разработки проекта Правил.
4.3. Заседания Комиссии ведет ее председатель или заместитель председателя. При отсутствии обоих заседание ведет член Комиссии, уполномоченный председателем Комиссии.
4.4. Комиссия правомочна принимать рекомендации по вопросам разработки проекта Правил, если на заседании присутствует не менее двух третей ее членов.
4.5. Рекомендации Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
4.6. Итоги каждого заседания оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии. К протоколу могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания. Рекомендации Комиссии могут издаваться в форме докладов, протоколов, в иных формах.
4.7. Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии.
4.8. Рекомендации, принятые Комиссией по вопросам, входящим в ее компетенцию, рассматриваются мэром городского округа и являются основанием для принятия нормативных правовых актов по соответствующим вопросам.
5. ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
5.1. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
5.2. Техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет ее секретариат, формируемый из служащих МУ "Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саянск".
Количество служащих МУ "Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саянск", привлекаемых для осуществления деятельности секретариата, а также специалистов, привлекаемых со стороны, в том числе на основании договорных отношений, их функции и расходы, связанные с работой Комиссии, утверждаются по представлению председателя Комиссии мэром городского округа.
5.3. Администрация городского округа предоставляет Комиссии необходимые помещения для работы секретариата, проведения заседаний, общественных слушаний.
6. ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ
ПРОЕКТА ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
6.1. Проект Правил выполняется в соответствии с договором и техническим заданием, подготовленным заказчиком.
6.2. Первый этап - до 01.03.2008. Разработка концепции правового зонирования в городском округе, которая является основанием для подготовки проекта Правил застройки.
6.3. Второй этап - до 01.07.2008. Подготовка первой редакции проекта Правил землепользования и застройки, ее рассмотрение и одобрение Комиссией, передача в муниципальные и государственные органы, другие инстанции на рассмотрение и согласование.
6.4. Третий этап - до 01.09.2008. Подготовка второй редакции Правил на основе анализа поступивших заключений, предложений и замечаний, а также по результатам публичных слушаний.
6.5. Четвертый этап - до 01.10.2008. Вынесение на рассмотрение Думы городского округа и утверждение Правил землепользования и застройки городского округа муниципального образования "Город Саянск".
Поступившие от муниципальных и государственных органов, организаций заключения рассматриваются Комиссией, которая организует работу по внесению необходимых изменений и дополнений в проект Правил землепользования и застройки.
Комиссия организует и проводит публичные слушания по проекту Правил землепользования и застройки.
Собственники, владельцы, пользователи, арендаторы земельных участков, иной недвижимости, физические и юридические лица, жители города имеют право участвовать в согласовании проекта Правил застройки, направляя письменные замечания и предложения в Комиссию по адресу: Иркутская область, г. Саянск, микрорайон Олимпийский, № 30, тел./факс: 52421, тел. 56166, или высказывая их на публичных слушаниях, а также в средствах массовой информации.
После завершения работы по внесению дополнений и изменений по замечаниям и предложениям формируется полный отчет в табличной форме о принятых или отклоненных предложениях и замечаниях с обоснованием принятых решений. Комиссия обеспечивает информирование населения, юридических лиц и общественных организаций о завершении работы над проектом Правил.
6.6. Проект Правил землепользования и застройки представляется мэру городского округа для последующего внесения на рассмотрение Думой городского округа.
6.7. Порядок ознакомления и обсуждения проекта Правил землепользования и застройки предусматривает:
- публикацию проекта нормативного правового акта в городских средствах массовой информации;
- размещение материалов проекта Правил на официальном сайте администрации города в Интернете;
- организацию выставки графических материалов. Проведение обсуждений в средствах массовой информации, в том числе и электронных;
- проведение публичных слушаний;
- проведение депутатских слушаний.
В публикуемом сообщении о завершении работ над проектом Правил застройки для всех заинтересованных лиц указываются сроки и порядок ознакомления с проектом Правил, а также форма представления предложений и замечаний. Для ознакомления с проектом Правил устанавливается срок один месяц.
6.8. Правила землепользования и застройки, рассмотренные на сессии и утвержденные решением городской Думы, публикуются в средствах массовой информации и размещаются на сайте города.
После вступления в силу Правил землепользования и застройки администрация городского округа обеспечивает возможность каждому заинтересованному лицу ознакомиться с нормативным правовым актом путем:
- издания брошюры "Правила землепользования и застройки городского округа муниципального образования "Город Саянск";
- размещения материалов на специальных стендах в здании администрации городского округа.
Зам. мэра городского округа
Ю.С.ПЕРКОВ
Приложение № 2
к постановлению
мэра МО "Город Саянск"
от 9 июля 2007 года
№ 110-37-547-7
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
Перков Ю.С. - зам. мэра городского округа, председатель
Комиссии;
Миллер В.Г. - председатель МУ "Комитет по архитектуре и
градостроительству администрации
муниципального образования "Город Саянск",
зам. председателя Комиссии;
Малинова М.А. - специалист МУ "Комитет по архитектуре и
градостроительству", секретарь Комиссии.
Члены Комиссии:
Анисимова Т.М. - начальник отдела экономического развития
администрации городского округа;
Шмидт С.В. - зам. председателя МУ "Комитет по
архитектуре и градостроительству
администрации муниципального образования
"Город Саянск";
Новиков Л.Г. - председатель МУ "Комитет по управлению
муниципальным имуществом и земельным
отношениям";
Потерухо Э.В. - начальник отдела правовой работы
администрации городского округа;
Татаурова Г.Б. - главный специалист - муниципальный
инспектор по охране окружающей среды МУ
"Комитет по архитектуре и
градостроительству администрации
муниципального образования "город Саянск";
Мандрик К.Г. - начальник отдела по делам ГО и ЧС
администрации городского округа;
Жовтяк В.Ф. - начальник отдела генпланов ОАО
"Саянскхимпласт";
Круглов В.К. - депутат Законодательного собрания
Иркутской области;
Пыхтин С.В. - председатель Думы городского округа;
Зюзин В.П. - депутат Думы городского округа;
Крайнева Т.А. - главный государственный санитарный врач по
гг. Саянску, Зиме и Зиминскому району (по
согласованию);
Сигитова Т.А. - член общественного Совета предпринимателей
при мэре городского округа;
Кривозуб П.А. - начальник ОГПН по гг. Саянску, Зиме и
Зиминскому району (по согласованию);
Бикинеев В.Л. - госинспектор ГИБДД, ст. лейтенант милиции.
