ЗАКОН Усть-Ордынского Бурятского АО от 26.06.2007 № 409-оз
"ОБ ОКРУЖНОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В УСТЬ-ОРДЫНСКОМ БУРЯТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ" НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
(Принят Постановлением Думы УОБАО от 20.06.2007 № 1153)
Официальная публикация в СМИ:
"Панорама округа", № 116-119, 29.06.2007
Утратил силу в связи с принятием Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.09.2007 № 441-оз.
ОБ ОКРУЖНОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА В УСТЬ-ОРДЫНСКОМ БУРЯТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"
НА 2007 - 2010 ГОДЫ
Принят
постановлением
Думы Усть-Ордынского
Бурятского автономного округа
от 20 июня 2007 года
№ 1153
Статья 1
Утвердить окружную программу "Развитие физической культуры и спорта в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе" на 2007 - 2010 годы.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Усть-Ордынского Бурятского
автономного округа
А.Г.ТИШАНИН
п. Усть-Ордынский
26 июня 2007 года
№ 409-оз
ПАСПОРТ
ОКРУЖНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И
СПОРТА В УСТЬ-ОРДЫНСКОМ БУРЯТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"
НА 2007 - 2010 ГОДЫ
Наименование - Окружная программа "Развитие физической
Программы культуры и спорта в Усть-Ордынском Бурятском
автономном округе" на 2007 - 2010 годы
(далее - Программа).
Основание для - Федеральный закон от 29 апреля 1999 года
разработки № 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в
Программы Российской Федерации";
Закон округа от 27 октября 2006 года
№ 331-оз "О физической культуре и спорте в
Усть-Ордынском Бурятском автономном округе";
постановление Правительства Российской
Федерации от 11 января 2006 года № 7 "О
федеральной целевой программе "Развитие
физической культуры и спорта в Российской
Федерации" на 2006 - 2015 годы".
Государственный - администрация Усть-Ордынского Бурятского
заказчик Программы автономного округа (далее - округ).
Основной - Комитет по физической культуре и спорту
разработчик администрации округа.
Программы
Исполнители и - Комитет по физической культуре и спорту
соисполнители администрации округа;
Программы Управление образования и молодежной политики
администрации округа;
Комитет социальной защиты населения
администрации округа.
Основная цель - создание условий для занятий физической
Программы культурой и спортом;
формирование потребности в занятиях
физической культурой и спортом у различных
групп населения округа;
укрепление здоровья, профилактика
заболеваний, приобщение к здоровому образу
жизни населения;
усовершенствование системы массового спорта,
спорта высших достижений;
развитие детско-юношеского, студенческого
спорта.
Основные задачи - усиление государственной политики в области
Программы физической культуры и спорта;
создание условий для занятий физической
культурой и спортом;
создание эффективной системы подготовки
спортсменов высокого класса.
Перечень основных - организационные мероприятия;
мероприятий открытие на территории округа окружной
Программы специализированной детско-юношеской школы
олимпийского резерва (далее - СДЮШОР);
кадровое обеспечение отрасли физической
культуры и спорта;
проведение окружных спортивно-массовых
мероприятий;
развитие детско-юношеского и студенческого
спорта.
Сроки реализации - 2007 - 2010 годы.
Программы
Объемы и источники - финансирование мероприятий осуществляется за
финансирования счет средств окружного бюджета, выделяемых в
мероприятий 2008 - 2010 годах исполнителям Программы.
Программы Общий объем финансирования - 8070 тыс. руб.,
в т.ч. по годам:
в 2008 г. - 980 тыс. руб.;
в 2009 г. - 3220 тыс. руб.;
в 2010 г. - 3870 тыс. руб.
Ожидаемые - повышение эффективности деятельности
результаты учреждений и организаций, участвующих в
реализации развитии массового спорта;
Программы увеличение количества занимающихся
физической культурой и спортом;
снижение уровня наркомании, алкоголизма и
криминализации в молодежной среде и
внедрение здорового образа жизни;
подготовка спортсменов высокого класса.
Система - контроль осуществляется администрацией
организации и округа.
контроля за Формы контроля: отчеты о ходе выполнения
исполнением исполнителями Программы, доклад о состоянии
Программы развития физической культуры и спорта в
округе - ежегодно, в установленном порядке.
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
Разработка окружной программы "Развитие физической культуры и спорта в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе" на 2007 - 2010 годы (далее - Программа) вызвана необходимостью формирования здорового образа жизни среди всех слоев населения округа. Программа является продолжением программы "Развитие физической культуры и спорта в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе" на 2003 - 2005 годы (Закон округа от 10 ноября 2003 года № 148-оз).
Основанием для разработки Программы явились:
- Федеральный закон от 29 апреля 1999 года № 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
- Закон округа от 27 октября 2006 года № 331-оз "О физической культуре и спорте в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе";
- постановление Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года № 7 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации" на 2006 - 2015 годы".
Программа определяет стратегию приоритетного развития физической культуры, детского, юношеского спорта и спортивного движения и меры по ее реализации в округе.
Новые социально-экономические условия негативно повлияли на постановку физкультурно-оздоровительной и спортивной работы на местах, особенно в сельской местности, к каким относится и округ. Прошло повсеместное сокращение организаторов физической культуры и спорта в трудовых коллективах, содержание районных, сельских спортивных комплексов стало ощутимым для местных бюджетов. Разрушилась система добровольных спортивных обществ профсоюзов и ведомств, прекратилась, за редким исключением, физкультурно-массовая и оздоровительная работа на предприятиях и учреждениях.
Экономический спад, финансовое положение повлекло за собой всплеск асоциальных явлений на селе. Наркомания, алкоголизм, беспризорность и безнадзорность, а на сегодня игровая и компьютерная зависимость расширяются и являются на сегодня одной из проблем нашего общества. Увеличивается число учащихся и студентов, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе.
Проблемой является низкая обеспеченность физкультурно-спортивными сооружениями, имеющаяся материально-технологическая база в техническом отношении изношена, недостаточно оборудована спортивным инвентарем и тренажерами. На селе остро стоит вопрос кадров - идет отток молодежи в городские поселения.
Данная Программа должна создать условия для формирования у подрастающего поколения устойчивых ценностных позиций и мотивацию к здоровому образу жизни, поднять престиж спорта у молодежи, привлечь к занятиям физической культурой взрослое население округа. Данные вопросы будут решаться через строительство спортивной инфраструктуры с современным оборудованием, подготовку кадров, проведение массовых спортивных мероприятий ("Кожаный мяч", "Шиповка юных", "Белая ладья", различные спартакиады и т.д.), пропаганду здорового образа жизни как инструмента привлечения к занятиям спортом.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целями настоящей Программы являются: увеличение численности занимающихся физической культурой и спортом, улучшение физической подготовленности и физического развития населения округа, строительство ряда спортивных объектов.
Основными задачами в развитии физической культуры и спорта являются:
- усиление государственной политики в области физической культуры и спорта;
- создание условий для занятий физической культурой и спортом;
- формирование у населения округа устойчивого интереса и потребности в регулярных занятиях культурой и спортом и навыков здорового образа жизни;
- создание эффективной системы подготовки спортсменов высокого класса.
Для их реализации первоочередными мерами являются:
- создание организационно-управленческих, нормативно-правовых, материально-технических, социально-педагогических условий для вовлечения различных категорий и групп населения в регулярные занятия физической культурой и спортом, подготовки спортсменов высокого класса;
- обеспечение межведомственного и многоуровневого подхода в вопросах организации отдыха населения, способствующего формированию здорового образа жизни, базовым элементом которого являются физическая культура и спорт;
- создание постоянно действующей информационно-пропагандистской и просветительно-образовательной системы, направленной на вовлечение в активные занятия физической культурой и спортом на всех этапах жизнедеятельности человека;
- открытие на территории округа СДЮШОР.
III. КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Перечень основных мероприятий Программы включает 6 разделов, которые охватывают все основные направления работы по физической культуре и спорту (приложение 1).
Исполнителями и соисполнителями Программы являются Комитет по физической культуре и спорту администрации округа, Управление образования и молодежной политики администрации округа, Комитет социальной защиты населения администрации округа.
1. Нормативно-правовое сопровождение развития физической культуры и спорта.
Особое место должно занять развитие тех видов спорта, в которых есть возможность воспитания спортсменов высокого класса - это борьба, стрельба из лука, шахматы, волейбол, футбол. С этой целью необходима разработка нормативно-правовой документации с целью открытия на территории округа специализированной детско-юношеской школы олимпийского резерва (СДЮШОР).
2. Кадровое обеспечение.
Один из основных разделов Программы направлен на обеспечение высококвалифицированными кадрами спортивных школ, МОУ округа, подготовку специалистов и повышение уровня профессиональной подготовки работников сферы физической культуры и спорта.
3. Организационные мероприятия.
Большое воспитательное значение, пропагандистскую направленность будет иметь публикация специальных спортивных выпусков в СМИ округа.
4. Физкультурно-массовая работа среди населения.
Привлечению взрослого населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, организации досуга населения должно способствовать регулярное проведение первенств округа по различным видам спорта.
5. Физкультурно-спортивная работа среди детей и подростков.
Одним из основных мероприятий раздела является проведение тестирования учащихся общеобразовательных учреждений округа по программе "Президентские состязания".
6. Развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва.
Важным шагом в развитии окружного спорта должно стать открытие СДЮШОР, которое позволит вести подготовку спортсменов от начального периода подготовки до вхождения в составы сборных команд России.
Данные мероприятия - основная часть Программы. Их реализация позволит достичь поставленных целей, добиться реального прогресса в развитии физической культуры и спорта в регионе.
IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств окружного бюджета, выделяемых в 2008 - 2010 годах исполнителям Программы (приложение 1).
Общий объем фиксирования Программы составляет 8070 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
в 2008 г. - 980 тыс. руб.;
в 2009 г. - 3220 тыс. руб.;
в 2010 г. - 3870 тыс. руб.
V. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы позволит:
- увеличить количество занимающихся физической культурой и спортом;
- улучшить доступность и качество спортивно-оздоровительных мероприятий для населения округа;
- улучшить состояние здоровья населения округа;
- увеличить количество спортивных сооружений;
- снизить детскую и подростковую преступность и наркоманию.
Приложение 1
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ И ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА
1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ РАЗВИТИЯ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
