ПОСТАНОВЛЕНИЕ мэра г. Иркутска от 21.05.2007 № 031-06-860/7
(ред. от 26.06.2007)
"О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЙ В АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА",
"ПОЛОЖЕНИЕМ О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ПАРЛАМЕНТСКИХ ЗАПРОСОВ, ОБРАЩЕНИЙ, ДЕПУТАТСКИХ ЗАПРОСОВ ЧЛЕНОВ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ И ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ, ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЕПУТАТОВ ДУМЫ Г. ИРКУТСКА В АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Иркутск официальный", № 33, 28.05.2007
"Ведомости органов городского самоуправления г. Иркутска", 2007, II квартал, часть 1, ст. 137.
Изменения, внесенные Постановлением мэра г. Иркутска от 26.06.2007 № 031-06-1141/7, вступили в силу с момента официального опубликования.
МЭР ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2007 г. № 031-06-860/7
О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЙ В АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА
(в ред. постановления мэра г. Иркутска
от 26.06.2007 № 031-06-1141/7)
В целях обеспечения прав граждан, организаций на обращение в администрацию г. Иркутска, приведения нормативных правовых актов мэра г. Иркутска в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь ст.ст. 16, 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", ст.ст. 37, 38, 41, 42 Устава города Иркутска, постановляю:
1. Утвердить Положение о рассмотрении обращений граждан в администрации г. Иркутска в новой редакции (Приложение № 1).
2. Утвердить Положение о рассмотрении обращений государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций, должностных лиц, парламентских запросов, обращений, депутатских запросов членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутатов Законодательного собрания Иркутской области, депутатов Думы г. Иркутска в администрации г. Иркутска (Приложение № 2).
3. Утвердить график личного приема граждан мэром г. Иркутска, вице-мэром администрации г. Иркутска, заместителями главы администрации г. Иркутска (Приложение № 3).
4. Первому заместителю главы администрации - председателю Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г. Иркутска Шандруку О.И., первому заместителю главы администрации - председателю Комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска Зюбр Г.Д., заместителю главы администрации - руководителю аппарата мэра г. Иркутска Войцехович Е.Е., заместителю главы администрации - председателю Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска Ощерину Л.А., заместителю главы администрации - председателю Комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска Вобликовой В.Ф., заместителю главы администрации - председателю Комитета по потребительскому рынку администрации г. Иркутска Третьякову А.А., заместителю главы администрации - председателю Комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска Харитонову Е.А., заместителю главы администрации - председателю Комитета по управлению Правобережным округом администрации г. Иркутска Хиценко Н.С., заместителю главы администрации - председателю Комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска Воронцову Ю.В., заместителю главы администрации - председателю Комитета по управлению Октябрьским округом администрации г. Иркутска Алферьевскому А.М., заместителю главы администрации - председателю Комитета по управлению Ленинским округом администрации г. Иркутска Коноваленко В.А., начальнику Управления по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г. Иркутска Терновскому В.И., начальнику Управления по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска Леньшиной И.В., начальнику Управления по стратегическому развитию и инновационной политике администрации г. Иркутска Потороченко Н.А.:
4.1. В течение 20 рабочих дней с момента подписания настоящего постановления ознакомить с ним под роспись лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в соответствующих структурных подразделениях администрации г. Иркутска, и представить документы об ознакомлении в контрольный отдел Организационно-контрольного управления аппарата мэра г. Иркутска.
4.2. Обеспечить прохождение и рассмотрение обращений граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций, должностных лиц, парламентских запросов, обращений, депутатских запросов членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутатов Законодательного собрания Иркутской области, депутатов Думы г. Иркутска, проведение личного приема граждан в подчиненных структурных подразделениях администрации г. Иркутска в соответствии с требованиями законодательства и настоящего постановления.
4.3. Осуществлять контроль за своевременным и качественным рассмотрением обращений граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций, должностных лиц, парламентских запросов, обращений, депутатских запросов членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутатов Законодательного собрания Иркутской области, депутатов Думы г. Иркутска в соответствующих структурных подразделениях администрации г. Иркутска.
4.4. Обеспечить представление по направленным в установленном порядке запросам государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, рассматривающих обращения граждан, не позднее чем в 15-дневный срок документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращений граждан, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок представления.
4.5. Назначить распорядительным документом лиц, ответственных за регистрацию обращений граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций, должностных лиц, парламентских запросов, обращений, депутатских запросов членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутатов Законодательного собрания Иркутской области, депутатов Думы г. Иркутска в соответствующих структурных подразделениях администрации г. Иркутска, внесение резолюций, ответов на обращения, запросы в базу данных автоматизированной системы "Гран-Док".
4.6. В течение месяца с момента подписания настоящего постановления направить копии распорядительных документов, указанных в п. 4.5 настоящего постановления, в контрольный отдел Организационно-контрольного управления аппарата мэра г. Иркутска.
5. Аппарату мэра г. Иркутска (Войцехович) ежеквартально осуществлять анализ и обобщение информации о состоянии работы с обращениями граждан в администрации г. Иркутска.
6. Признать утратившими силу:
6.1. Пункты 1 - 3, 5 - 7 постановления мэра г. Иркутска от 21.04.2006 № 031-06-680/6 "Об утверждении Положения о рассмотрении обращений граждан в администрации г. Иркутска".
6.2. Постановление мэра г. Иркутска от 16.04.2002 № 031-06-454/2 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения обращений, заявлений, жалоб граждан в муниципальных унитарных предприятиях жилищного хозяйства г. Иркутска".
6.3. Пункт 2 постановления мэра г. Иркутска от 23.03.1998 № 031-06-245/8 "О дополнительных мерах по совершенствованию работы с предложениями, заявлениями граждан в администрации г. Иркутска" с учетом дополнений, внесенных постановлением мэра г. Иркутска от 10.09.1998 № 031-06-1110/8.
6.4. Распоряжение мэра г. Иркутска от 18.11.1994 № 959-р "О приеме граждан по личным вопросам в администрациях административных округов".
6.5. Распоряжение мэра г. Иркутска от 12.02.1996 № 141-р "О дне приема граждан".
6.6. Распоряжение мэра г. Иркутска от 04.02.1998 № 031-10-75/8 "О дне приема граждан".
7. Архивному отделу Организационно-контрольного управления аппарата мэра г. Иркутска (Путинцева) внести информационные справки:
7.1. В оригинал постановления мэра г. Иркутска от 21.04.2006 № 031-06-680/6 - о дате признания утратившими силу пп. 1 - 3, 5 - 7 постановления.
7.2. В оригинал постановления мэра г. Иркутска от 23.03.1998 № 031-06-245/8 - о дате признания утратившим силу п. 2 постановления.
7.3. В оригиналы постановления мэра г. Иркутска от 16.04.2002 № 031-06-454/2, распоряжений мэра г. Иркутска от 18.11.1994 № 959-р, от 12.02.1996 № 141-р, от 04.02.1998 № 031-10-75/8 о дате признания их утратившими силу.
8. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска (Леньшина) опубликовать настоящее постановление с приложениями.
9. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
10. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации - руководителя аппарата мэра г. Иркутска Войцехович Е.Е.
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
Приложение № 1
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 21 мая 2007 года
№ 031-06-860/7
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
В АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение регулирует процедуру прохождения и рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (далее также - граждане) в администрации г. Иркутска в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Установленная настоящим Положением процедура прохождения и рассмотрения обращений распространяется также на обращения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащие рассмотрению в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В части, не урегулированной настоящим Положением, федеральным законодательством и законодательством Иркутской области, при прохождении и рассмотрении обращений граждан в администрации г. Иркутска применяются требования Регламента работы администрации г. Иркутска и иных муниципальных правовых актов г. Иркутска.
1.2. В Положении используются следующие основные термины:
1) обращение гражданина (далее также - обращение) - направленное в администрацию г. Иркутска, ее структурное подразделение или должностному лицу администрации г. Иркутска письменное предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в администрацию г. Иркутска, ее структурное подразделение, к должностному лицу администрации г. Иркутска;
2) предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию нормативных правовых актов, деятельности администрации г. Иркутска, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности;
3) заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе администрации г. Иркутска и ее должностных лиц, либо критика деятельности администрации г. Иркутска и ее должностных лиц;
4) жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
5) повторное обращение - обращение, поступившее в течение одного календарного года с первичным обращением от одного и того же гражданина по одному и тому же вопросу по истечении установленного срока для ответа на первичное обращение;
6) ответственный исполнитель - заместитель главы администрации г. Иркутска, руководитель структурного подразделения администрации г. Иркутска, которому направлено на рассмотрение обращение, указанный первым в резолюции или регистрационной карточке;
7) соисполнитель - заместитель главы администрации г. Иркутска, руководитель структурного подразделения администрации г. Иркутска, которому направлено на рассмотрение обращение, указанный после ответственного исполнителя в резолюции или регистрационной карточке;
8) конкретный исполнитель - муниципальный служащий, на которого возложена обязанность по непосредственному рассмотрению обращения и подготовке проекта ответа.
2. ПОСТУПЛЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ ОБРАЩЕНИЙ
2.1. Письменные обращения в адрес администрации г. Иркутска, на имя мэра г. Иркутска, вице-мэра администрации г. Иркутска поступают в сектор по работе с обращениями граждан контрольного отдела Организационно-контрольного управления аппарата мэра г. Иркутска.
Письменные обращения, направленные на рассмотрение мэру г. Иркутска, вице-мэру администрации г. Иркутска членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутатами Законодательного собрания Иркутской области, депутатами Думы г. Иркутска, избирательными комиссиями, поступают в сектор организационной работы Организационно-контрольного управления аппарата мэра г. Иркутска.
Письменные обращения в адрес структурных подразделений администрации г. Иркутска, на имя заместителей главы администрации г. Иркутска, руководителей структурных подразделений администрации г. Иркутска поступают в соответствующие структурные подразделения администрации г. Иркутска.
Письменные обращения по вопросам оказания материальной помощи поступают в структурное подразделение администрации г. Иркутска, определенное соответствующими правовыми актами г. Иркутска.
2.2. Устные обращения могут поступать к мэру г. Иркутска, вице-мэру администрации г. Иркутска, заместителям главы администрации г. Иркутска, руководителям структурных подразделений администрации г. Иркутска в ходе личного приема. Граждане вправе устно обращаться к муниципальным служащим администрации г. Иркутска. Разновидностью устных обращений являются обращения граждан по телефону прямой (горячей) линии администрации г. Иркутска, поступающие в структурное подразделение, определенное мэром г. Иркутска.
2.3. Обращения подлежат регистрации и постановке на контроль в соответствии с настоящим Положением, Инструкцией о порядке регистрации документов в администрации г. Иркутска, Регламентом работы администрации г. Иркутска и иными муниципальными правовыми актами г. Иркутска. Письменные обращения подлежат регистрации в течение трех календарных дней с момента поступления в администрацию г. Иркутска.
2.4. В администрации г. Иркутска в качестве журнала (книги) регистрации обращений выступает база данных автоматизированной системы "Гран-Док", в качестве карточек личного приема граждан - регистрационные карточки базы данных автоматизированной системы "Гран-Док". В базу данных автоматизированной системы "Гран-Док" в том числе вносятся следующие сведения: дата, регистрационный номер поступившего обращения, краткое изложение существа обращения, дата, регистрационный номер, краткое содержание ответа на обращение.
Работник, осуществляющий регистрацию обращений, заводит контрольное дело. В отношении обращений, поступающих в адрес структурных подразделений администрации г. Иркутска, на имя заместителей главы администрации г. Иркутска, руководителей структурных подразделений администрации г. Иркутска, правовыми актами заместителей главы администрации г. Иркутска, начальника Управления по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г. Иркутска, начальника Управления по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска может быть предусмотрен иной порядок формирования контрольных дел.
3. РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ
3.1. Зарегистрированные письменные обращения в тот же день передаются на рассмотрение мэру г. Иркутска, вице-мэру администрации г. Иркутска, заместителям главы администрации г. Иркутска, руководителям структурных подразделений администрации г. Иркутска, советнику мэра г. Иркутска по связям с общественностью в порядке, предусмотренном настоящим разделом.
3.2. На рассмотрение мэру г. Иркутска передаются адресованные мэру г. Иркутска, администрации г. Иркутска обращения, по которым требуется направление ответа в государственные органы, избирательные комиссии, с учетом содержания поступившего обращения, значимости и важности вопросов, изложенных в обращении, а также обращения, направленные на рассмотрение мэру г. Иркутска членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутатами Законодательного собрания Иркутской области, депутатами Думы г. Иркутска.
3.3. На рассмотрение вице-мэру администрации г. Иркутска передаются:
- обращения, адресованные вице-мэру администрации г. Иркутска, а также обращения, направленные на рассмотрение вице-мэру администрации г. Иркутска членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутатами Законодательного собрания Иркутской области, депутатами Думы г. Иркутска;
- обращения, адресованные мэру г. Иркутска, администрации г. Иркутска по вопросам, отнесенным к компетенции вице-мэра администрации г. Иркутска;
- адресованные мэру г. Иркутска, администрации г. Иркутска жалобы на действия (бездействие) заместителей главы администрации г. Иркутска.
3.4. Адресованные мэру г. Иркутска, администрации г. Иркутска обращения по вопросам, входящим в компетенцию заместителей главы администрации г. Иркутска, начальника Управления по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г. Иркутска, начальника Управления по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска, советника мэра г. Иркутска по связям с общественностью, за исключением указанных в п. 3.2, абзаце 4 пункта 3.3 настоящего Положения, передаются на рассмотрение соответственно заместителям главы администрации г. Иркутска, начальнику Управления по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г. Иркутска, начальнику Управления по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска, советнику мэра г. Иркутска по связям с общественностью.
3.5. Обращения, поступившие в адрес структурных подразделений администрации г. Иркутска, на имя заместителей главы администрации г. Иркутска, руководителей структурных подразделений администрации г. Иркутска, передаются на рассмотрение соответствующему заместителю главы администрации, руководителю структурного подразделения администрации г. Иркутска.
3.6. Повторные обращения в адрес мэра г. Иркутска, администрации г. Иркутска передаются на рассмотрение мэру г. Иркутска, вице-мэру администрации г. Иркутска, заместителям главы администрации г. Иркутска, начальнику Управления по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г. Иркутска, начальнику Управления по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска, советнику мэра г. Иркутска по связям с общественностью в зависимости от содержания обращения, значимости и важности вопросов, изложенных в обращении.
3.7. На рассмотрение заместителю главы администрации - руководителю аппарата мэра г. Иркутска наряду с обращениями, предусмотренными пунктами 3.4 - 3.6 настоящего Положения, передаются поступившие в адрес администрации г. Иркутска, мэра г. Иркутска жалобы на действия (бездействие) должностных лиц администрации г. Иркутска, за исключением жалоб, предусмотренных абзацем 4 пункта 3.3 настоящего Положения.
3.8. Должностные лица, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, на бланке резолюции, приложенном к обращению, указывают лиц, ответственных за рассмотрение обращения или подлежащих ознакомлению с обращением, сроки рассмотрения обращений. Содержание резолюций вносится ответственными лицами в базу данных автоматизированной системы "Гран-Док".
3.9. Обращение с резолюцией мэра г. Иркутска или вице-мэра администрации г. Иркутска поступает в структурное подразделение администрации г. Иркутска, осуществлявшее регистрацию обращения, для отметки и передачи контрольного дела ответственному исполнителю.
3.10. Ответственный исполнитель, соисполнитель вправе передать обращение на рассмотрение в подчиненное ему структурное подразделение администрации г. Иркутска.
3.11. Жалоба не может быть направлена на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
3.12. Ответственный исполнитель контролирует рассмотрение обращения в целом независимо от того, входит ли в его компетенцию рассмотрение отдельных вопросов, содержащихся в обращении. Ответственному исполнителю принадлежит право созыва соисполнителей и получения от них необходимой информации для обобщения и подготовки ответа. Соисполнители в равной степени несут ответственность за качественное, своевременное рассмотрение обращений и обязаны в сроки, указанные ответственным исполнителем, представить ему все необходимые материалы и сведения. Если ответственным исполнителем не установлен иной срок, информация по вопросам, поставленным в обращении, разрешение которых входит в компетенцию соисполнителя, направляется ответственному исполнителю не позднее семи календарных дней до истечения срока рассмотрения обращения.
Ответственный исполнитель, соисполнители обеспечивают объективное, всестороннее рассмотрение обращения (в случае необходимости - с участием заявителя, с выездом на место), запрашивают необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в государственных органах, органах местного самоуправления, у должностных лиц (за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия), принимают меры, направленные на восстановление и защиту нарушенных прав, свобод и интересов гражданина.
Соисполнители не вправе направлять самостоятельно подготовленный ответ, минуя ответственного исполнителя. Ответственный исполнитель направляет заявителю обобщенный ответ, завизированный всеми соисполнителями, либо в соответствии с п. 3.13 настоящего Положения уведомление о переадресации обращения в другой орган местного самоуправления, государственный орган, другому должностному лицу в соответствии с их компетенцией. В случае принципиального несогласия соисполнителя с проектом ответа, подготовленным ответственным исполнителем, соисполнитель вправе направить ответственному исполнителю письменные замечания. Ответственный исполнитель вправе откорректировать проект ответа с учетом замечаний соисполнителя либо направить заявителю ответ в прежней редакции.
3.13. Обращения рассматриваются в администрации г. Иркутска в соответствии с ее компетенцией.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации г. Иркутска, в течение семи календарных дней со дня регистрации направляется в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя о переадресации обращения, за исключением случаев, указанных в пп. 3.14, 3.18 настоящего Положения.
В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи календарных дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
3.14. В случае, если в соответствии с п. 3.11 настоящего Положения невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается заявителю с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
3.15. В случае, если в письменном обращении гражданина не указаны его фамилия и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в соответствующий государственный орган.
3.16. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3.17. Письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов. При этом заявителю направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом.
3.18. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
3.19. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, указанное в п. 3.1 настоящего Положения, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. Гражданин, направивший обращение, уведомляется о данном решении в письменной форме.
3.20. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, письменно сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
3.21. При рассмотрении обращения гражданина не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов.
3.22. Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением с критикой деятельности государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.
3.23. При рассмотрении обращения гражданин имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в настоящем Положении в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством РФ;
5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
3.24. Мэр г. Иркутска, вице-мэр администрации г. Иркутска вправе подписывать ответы, уведомления, сообщения, разъяснения, письма о переадресации обращений в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, должностным лицам по обращениям, предусмотренным пунктами 3.2, 3.3 настоящего Положения соответственно.
3.25. Заместители главы администрации г. Иркутска, начальник Управления по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г. Иркутска, начальник Управления по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска, советник мэра г. Иркутска по связям с общественностью лично подписывают ответы, уведомления, сообщения, разъяснения, письма о переадресации обращений в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, должностным лицам по обращениям:
- предусмотренным пунктом 3.4 настоящего Положения;
- переданным в соответствии с пп. 3.2, 3.3 настоящего Положения на рассмотрение мэру г. Иркутска или вице-мэру администрации г. Иркутска, по которым право подписания делегировано им мэром г. Иркутска или вице-мэром администрации г. Иркутска соответствующей резолюцией.
3.26. Заместители главы администрации г. Иркутска, руководители структурных подразделений администрации г. Иркутска, советник мэра г. Иркутска по связям с общественностью лично подписывают ответы, уведомления, сообщения, разъяснения, письма о переадресации обращений в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, должностным лицам по обращениям, поступившим на их имя, в адрес возглавляемых ими структурных подразделений администрации г. Иркутска.
3.27. Подписываемые заместителями главы администрации г. Иркутска, руководителями структурных подразделений администрации г. Иркутска, советником мэра г. Иркутска по связям с общественностью ответы, уведомления, сообщения, разъяснения, письма о переадресации по обращениям, направленным на рассмотрение в администрацию г. Иркутска членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутатами Законодательного собрания Иркутской области, депутатами Думы г. Иркутска, до отправки адресату подлежат согласованию с мэром г. Иркутска через сектор организационной работы Организационно-контрольного управления аппарата мэра г. Иркутска.
3.28. Обращение считается рассмотренным по существу, если заявителю направлен исчерпывающий ответ, включающий информацию по всем поставленным в обращении вопросам, и по обращению приняты необходимые меры в пределах компетенции администрации г. Иркутска.
3.29. Датой исполнения обращения считается дата регистрации окончательного ответа, разъяснения, уведомления, сообщения, письма о переадресации обращения в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления, должностному лицу.
3.30. Для снятия обращения с контроля окончательный ответ, уведомление, сообщение, разъяснение, письмо о переадресации обращения в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления, должностному лицу, отвечающее условиям настоящего Положения, вместе с контрольным делом представляется в структурное подразделение администрации г. Иркутска, должностному лицу, осуществлявшему регистрацию обращения.
Контрольные дела по исполненным обращениям, поступившим в адрес администрации г. Иркутска, на имя мэра г. Иркутска, вице-мэра администрации г. Иркутска, хранятся в секторе по работе с обращениями граждан контрольного отдела Организационно-контрольного управления аппарата мэра г. Иркутска.
Контрольные дела по исполненным обращениям, направленным на рассмотрение мэру г. Иркутска, вице-мэру администрации г. Иркутска членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутатами Законодательного собрания Иркутской области, депутатами Думы г. Иркутска, избирательными комиссиями, хранятся в секторе организационной работы Организационно-контрольного управления аппарата мэра г. Иркутска.
Контрольные дела по исполненным обращениям, поступившим в адрес структурных подразделений администрации г. Иркутска, на имя заместителей главы администрации г. Иркутска, руководителей структурных подразделений администрации г. Иркутска, хранятся в соответствующих структурных подразделениях администрации г. Иркутска.
3.31. Обязанность по отправке ответов, уведомлений, сообщений, разъяснений по обращениям, писем о переадресации обращений в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, должностным лицам возлагается на конкретного исполнителя или на лицо, занимающееся отправкой корреспонденции.
Отправка ответов, уведомлений, сообщений, разъяснений, писем о переадресации по обращениям, направленным на рассмотрение в администрацию г. Иркутска членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутатами Законодательного собрания Иркутской области, депутатами Думы г. Иркутска, избирательными комиссиями, осуществляется сектором организационной работы Организационно-контрольного управления аппарата мэра г. Иркутска.
3.32. Ответ, уведомление, сообщение, разъяснение на обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
4. СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ
4.1. Письменное обращение, поступившее в администрацию г. Иркутска в соответствии с ее компетенцией, рассматривается в течение тридцати календарных дней со дня регистрации обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления в другой орган местного самоуправления, государственный орган, должностному лицу запроса о представлении документов, материалов, необходимых для рассмотрения обращения, срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на тридцать календарных дней:
- по обращениям, стоящим на особом контроле, а также по обращениям, которые рассматриваются по первоначальной резолюции, поручению мэра г. Иркутска, вице-мэра администрации г. Иркутска, - соответственно мэром г. Иркутска, вице-мэром администрации г. Иркутска;
- по обращениям, направленным на рассмотрение мэру г. Иркутска, вице-мэру администрации г. Иркутска избирательными комиссиями и рассматриваемым в соответствии с п. 3.4 настоящего Положения, - сектором организационной работы Организационно-контрольного управления аппарата мэра г. Иркутска;
- по остальным обращениям, поступившим в адрес администрации г. Иркутска, на имя мэра г. Иркутска, - сектором по работе с обращениями граждан контрольного отдела Организационно-контрольного управления аппарата мэра г. Иркутска;
- по обращениям, адресованным структурным подразделениям администрации г. Иркутска, заместителям главы администрации г. Иркутска, руководителям структурных подразделений администрации г. Иркутска, - соответствующим заместителем главы администрации, руководителем структурных подразделений администрации г. Иркутска.
4.2. В случае необходимости продления срока рассмотрения обращения ответственный исполнитель не менее чем за пять календарных дней до истечения срока рассмотрения обращения направляет контрольное дело с аргументированной служебной запиской с просьбой о продлении уполномоченному должностному лицу, в уполномоченное структурное подразделение администрации г. Иркутска в соответствии с п. 4.1 настоящего Положения. Если обращение находится на особом контроле либо рассматривается по первоначальной резолюции мэра г. Иркутска, вице-мэра администрации г. Иркутска, контрольное дело со служебной запиской о продлении срока рассмотрения обращения передается на рассмотрение соответственно мэру г. Иркутска или вице-мэру администрации г. Иркутска через сектор по работе с обращениями граждан контрольного отдела или сектор организационной работы Организационно-контрольного управления аппарата мэра г. Иркутска, где данное обращение стоит на контроле.
4.3. В случае продления срока рассмотрения обращения ответственный исполнитель до окончания первоначального срока рассмотрения соответствующего обращения обязан направить заявителю письменное уведомление об этом.
Если такое обращение поступило в адрес администрации г. Иркутска, на имя мэра г. Иркутска, вице-мэра администрации г. Иркутска, то уведомление о продлении срока рассмотрения обращения подлежит обязательной отметке в секторе по работе с обращениями граждан контрольного отдела Организационно-контрольного управления аппарата мэра г. Иркутска, а если обращение направлено на рассмотрение мэру г. Иркутска, вице-мэру администрации г. Иркутска членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутатами Законодательного собрания Иркутской области, депутатами Думы г. Иркутска, избирательной комиссией - в секторе организационной работы Организационно-контрольного управления аппарата мэра г. Иркутска.
4.4. Ответственному исполнителю проект ответа должен быть представлен не позднее чем за три календарных дня до истечения срока рассмотрения обращения.
4.5. Ответственный исполнитель обязан обеспечить представление ответа для отправки его заявителю не позднее одного календарного дня до истечения срока рассмотрения обращения.
5. ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ ГРАЖДАН
5.1. Мэр г. Иркутска, вице-мэр администрации г. Иркутска, заместители главы администрации г. Иркутска, руководители структурных подразделений администрации г. Иркутска осуществляют личный прием граждан по вопросам, отнесенным к их компетенции.
5.2. Порядок подготовки и проведения приема граждан определяется мэром г. Иркутска. График личного приема граждан мэром г. Иркутска, вице-мэром администрации г. Иркутска, заместителями главы администрации г. Иркутска утверждается мэром г. Иркутска и доводится до сведения населения.
5.3. Организация приема граждан мэром г. Иркутска возлагается на заведующего сектором по работе с обращениями граждан контрольного отдела Организационно-контрольного управления аппарата мэра г. Иркутска.
5.4. Организация приема граждан вице-мэром администрации г. Иркутска, заместителями главы администрации г. Иркутска, возглавляющими отраслевые комитеты администрации г. Иркутска, возлагается на их помощников. Организация приема граждан заместителями главы администрации г. Иркутска, возглавляющими Комитеты по управлению округами администрации г. Иркутска, возлагается на заведующих секторами по работе с обращениями граждан общих отделов Управлений по работе с населением Комитетов по управлению округами администрации г. Иркутска.
5.5. Порядок организации и проведения приема граждан в структурных подразделениях, возглавляемых заместителями главы администрации г. Иркутска, определяется ими с учетом порядка, предусмотренного пунктом 5.2 настоящего Положения.
5.6. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
5.7. Должностное лицо, ответственное за организацию приема, вносит в карточку личного приема гражданина содержание устного обращения гражданина, поручений должностных лиц, проводящих прием, связанных с рассмотрением обращения. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.8. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с настоящим Положением.
5.9. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, осуществляющего личный прием граждан, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
5.10. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.11. Информация о данных гражданину разъяснениях либо отказе в дальнейшем рассмотрении обращения в соответствии с пунктами 5.9, 5.10 настоящего Положения также подлежит внесению в карточку личного приема гражданина.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА
И СРОКОВ ПРОХОЖДЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ
6.1. Лица, виновные в нарушении установленных порядка и сроков прохождения и рассмотрения обращений, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
6.2. Гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) администрации г. Иркутска, ее должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.
6.3. В случае, если гражданин указал в обращении заведомо ложные сведения, расходы, понесенные в связи с рассмотрением обращения, могут быть взысканы с данного гражданина по решению суда.
Заместитель главы администрации -
руководитель аппарата мэра г. Иркутска
Е.Е.ВОЙЦЕХОВИЧ
И.о. начальника
контрольного отдела
Н.И.ПОПОВА
Приложение № 2
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 21 мая 2007 года
№ 031-06-860/7
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ,
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ПАРЛАМЕНТСКИХ ЗАПРОСОВ, ОБРАЩЕНИЙ,
ДЕПУТАТСКИХ ЗАПРОСОВ ЧЛЕНОВ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ И ДЕПУТАТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ, ДЕПУТАТОВ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЕПУТАТОВ
ДУМЫ Г. ИРКУТСКА В АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение регулирует процедуру прохождения и рассмотрения обращений государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций, должностных лиц, парламентских запросов, обращений, депутатских запросов членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутатов Законодательного собрания Иркутской области, депутатов Думы г. Иркутска в администрации г. Иркутска.
1.2. В Положении используются следующие основные термины:
1) обращение - направленное в администрацию г. Иркутска, ее структурное подразделение или должностному лицу администрации г. Иркутска обращение государственного органа, органа местного самоуправления, иной организации, должностного лица, парламентский запрос (запрос Совета Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания РФ), обращение, депутатский запрос члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутата Законодательного собрания Иркутской области, депутата Думы г. Иркутска;
2) повторное обращение - обращение, поступившее в течение одного календарного года с первичным обращением от одного и того же лица по одному и тому же вопросу по истечении установленного срока для ответа на первичное обращение;
3) ответственный исполнитель - заместитель главы администрации г. Иркутска, руководитель структурного подразделения администрации г. Иркутска, которому направлено на рассмотрение обращение, указанный первым в резолюции или регистрационной карточке;
4) соисполнитель - заместитель главы администрации г. Иркутска, руководитель структурного подразделения администрации г. Иркутска, которому направлено на рассмотрение обращение, указанный после ответственного исполнителя в резолюции или регистрационной карточке;
5) конкретный исполнитель - муниципальный служащий, на которого возложена обязанность по непосредственному рассмотрению обращения и подготовке проекта ответа.
1.3. В случаях, когда законодательством Российской Федерации, Иркутской области либо нормативными правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска предусмотрен специальный порядок, специальная процедура прохождения и рассмотрения отдельных категорий обращений, настоящее Положение применяется в части, не противоречащей специальному порядку, специальной процедуре.
В части, не урегулированной настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами г. Иркутска, федеральным законодательством и законодательством Иркутской области, при прохождении и рассмотрении обращений государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций, должностных лиц, парламентских запросов, обращений, депутатских запросов членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутатов Законодательного собрания Иркутской области, депутатов Думы г. Иркутска в администрации г. Иркутска применяются требования Регламента работы администрации г. Иркутска.
2. ПОСТУПЛЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ ОБРАЩЕНИЙ
2.1. Если иное не предусмотрено настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами г. Иркутска, письменные обращения государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций, должностных лиц в адрес администрации г. Иркутска, на имя мэра г. Иркутска, вице-мэра администрации г. Иркутска поступают в сектор делопроизводства контрольного отдела Организационно-контрольного управления аппарата мэра г. Иркутска.
2.2. Парламентские запросы, обращения, депутатские запросы членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного собрания Иркутской области, депутатов Думы г. Иркутска, обращения избирательных комиссий в адрес администрации, на имя мэра г. Иркутска, вице-мэра администрации г. Иркутска поступают в сектор организационной работы Организационно-контрольного управления аппарата мэра г. Иркутска.
2.3. Письменные обращения в адрес структурных подразделений администрации г. Иркутска, на имя заместителей главы администрации г. Иркутска, руководителей структурных подразделений администрации г. Иркутска поступают в соответствующие структурные подразделения администрации г. Иркутска.
2.4. Обращения подлежат регистрации и постановке на контроль в день поступления в соответствии с настоящим Положением, Инструкцией о порядке регистрации документов в администрации г. Иркутска, Регламентом работы администрации г. Иркутска и иными муниципальными правовыми актами г. Иркутска.
2.5. В администрации г. Иркутска в качестве журнала (книги) регистрации обращений выступает база данных автоматизированной системы "Гран-Док". В базе данных автоматизированной системы "Гран-Док" в том числе содержатся следующие сведения: дата, регистрационный номер поступившего обращения, краткое изложение существа обращения, дата, регистрационный номер, краткое содержание ответа на обращение.
3. РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ
3.1. Зарегистрированные обращения в тот же день передаются на рассмотрение мэру г. Иркутска, вице-мэру администрации г. Иркутска, заместителям главы администрации г. Иркутска, руководителям структурных подразделений администрации г. Иркутска, советнику мэра г. Иркутска по связям с общественностью в порядке, предусмотренном настоящим разделом.
3.2. На рассмотрение мэру г. Иркутска передаются адресованные мэру г. Иркутска, администрации г. Иркутска:
- парламентские запросы, письменные обращения, депутатские запросы членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного собрания Иркутской области, депутатов Думы г. Иркутска (далее также - обращения и запросы депутатов);
- обращения, по которым требуется направление ответа в государственные органы, обращения избирательных комиссий с учетом содержания поступившего обращения, значимости и важности вопросов, изложенных в обращении.
3.3. На рассмотрение вице-мэру администрации г. Иркутска передаются:
- обращения, адресованные вице-мэру администрации г. Иркутска;
- обращения, адресованные мэру г. Иркутска, администрации г. Иркутска по вопросам, отнесенным к компетенции вице-мэра администрации г. Иркутска;
- адресованные мэру г. Иркутска, администрации г. Иркутска обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) заместителей главы администрации г. Иркутска.
3.4. Адресованные мэру г. Иркутска, администрации г. Иркутска обращения по вопросам, входящим в компетенцию заместителей главы администрации г. Иркутска, начальника Управления по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г. Иркутска, начальника Управления по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска, советника мэра г. Иркутска по связям с общественностью, за исключением указанных в п. 3.2, абзаце 4 пункта 3.3 настоящего Положения, передаются на рассмотрение соответственно заместителям главы администрации г. Иркутска, начальнику Управления по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г. Иркутска, начальнику Управления по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска, советнику мэра г. Иркутска по связям с общественностью.
3.5. Обращения, поступившие в адрес структурных подразделений администрации г. Иркутска, на имя заместителей главы администрации г. Иркутска, руководителей структурных подразделений администрации г. Иркутска, передаются на рассмотрение соответствующему заместителю главы администрации, руководителю структурного подразделения администрации г. Иркутска.
3.6. Повторные обращения в адрес мэра г. Иркутска, администрации г. Иркутска передаются на рассмотрение мэру г. Иркутска, вице-мэру администрации г. Иркутска, заместителям главы администрации г. Иркутска, начальнику Управления по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г. Иркутска, начальнику Управления по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска, советнику мэра г. Иркутска по связям с общественностью в зависимости от содержания обращения, значимости и важности вопросов, изложенных в обращении.
3.7. На рассмотрение заместителю главы администрации - руководителю аппарата мэра г. Иркутска наряду с обращениями, предусмотренными пунктами 3.4, 3.5, 3.6 настоящего Положения, передаются обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц администрации г. Иркутска, за исключением обращений, предусмотренных абзацем 4 пункта 3.3 настоящего Положения.
3.8. Должностные лица, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, на бланке резолюции, приложенном к обращению, указывают лиц, ответственных за рассмотрение обращения или подлежащих ознакомлению с обращением, сроки рассмотрения обращений. Содержание резолюций вносится ответственными лицами в базу данных автоматизированной системы "Гран-Док".
3.9. Обращение с резолюцией мэра г. Иркутска или вице-мэра администрации г. Иркутска поступает в структурное подразделение администрации г. Иркутска, осуществлявшее регистрацию обращения, для отметки и передачи ответственному исполнителю.
3.10. Ответственный исполнитель, соисполнитель вправе передать обращение на рассмотрение в подчиненное ему структурное подразделение администрации г. Иркутска.
3.11. Ответственный исполнитель контролирует рассмотрение обращения в целом независимо от того, входит ли в его компетенцию рассмотрение отдельных вопросов, содержащихся в обращении.
Ответственному исполнителю принадлежит право созыва соисполнителей и получения от них необходимой информации для составления и обобщения ответа.
Соисполнители в равной степени несут ответственность за качественное, своевременное рассмотрение обращений и обязаны в сроки, указанные ответственным исполнителем, представить ему все необходимые материалы и сведения. Если ответственным исполнителем не установлен иной срок, информация по вопросам, поставленным в обращении, разрешение которых входит в компетенцию соисполнителя, направляется ответственному исполнителю не позднее семи календарных дней до истечения срока рассмотрения обращения.
Ответственный исполнитель, соисполнители обеспечивают объективное, всестороннее рассмотрение обращения (в случае необходимости - с участием заявителя, с выездом на место), запрашивают необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы, принимают меры, направленные на восстановление и защиту нарушенных прав.
Соисполнители не вправе направлять самостоятельно подготовленный ответ, минуя ответственного исполнителя.
Ответственный исполнитель направляет заявителю обобщенный ответ, завизированный всеми соисполнителями. В случае принципиального несогласия соисполнителя с проектом ответа, подготовленным ответственным исполнителем, соисполнитель вправе направить ответственному исполнителю письменные замечания. Ответственный исполнитель вправе откорректировать проект ответа с учетом замечаний соисполнителя либо направить заявителю ответ в прежней редакции.
3.12. Обращение, содержащее жалобу на решение или действие (бездействие), не может быть направлено на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
3.13. Мэр г. Иркутска лично подписывает ответы на поступившие в адрес мэра г. Иркутска, администрации г. Иркутска парламентские запросы, запросы членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, обращения руководителей федеральных государственных органов, губернатора Иркутской области и его заместителей. Мэр г. Иркутска вправе также подписывать ответы на иные обращения, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Положения, с учетом содержания поступившего обращения, значимости и важности вопросов, изложенных в обращении.
3.14. Вице-мэр администрации г. Иркутска вправе подписывать ответы на обращения, предусмотренные пунктом 3.3 настоящего Положения.
3.15. Заместители главы администрации г. Иркутска, начальник Управления по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г. Иркутска, начальник Управления по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска, советник мэра г. Иркутска по связям с общественностью лично подписывают ответы на обращения:
- предусмотренные пунктом 3.4 настоящего Положения;
- переданные в соответствии с подпунктами 3.2, 3.3 настоящего Положения на рассмотрение мэру г. Иркутска или вице-мэру администрации г. Иркутска, по которым право подписания делегировано им мэром г. Иркутска или вице-мэром администрации г. Иркутска соответствующей резолюцией.
3.16. Заместители главы администрации г. Иркутска, руководители структурных подразделений администрации г. Иркутска, советник мэра г. Иркутска по связям с общественностью мэра г. Иркутска лично подписывают ответы на обращения, поступившие на их имя, в адрес возглавляемых ими структурных подразделений администрации г. Иркутска.
3.17. Подписываемые заместителями главы администрации г. Иркутска, руководителями структурных подразделений администрации г. Иркутска, советником мэра г. Иркутска по связям с общественностью ответы на обращения и запросы депутатов до отправки адресату подлежат согласованию с мэром г. Иркутска через сектор организационной работы Организационно-контрольного управления аппарата мэра г. Иркутска.
3.18. Обращение считается рассмотренным по существу, если заявителю направлен исчерпывающий ответ, включающий информацию по всем поставленным в обращении вопросам, и по обращению приняты необходимые меры в пределах компетенции администрации г. Иркутска.
3.19. Обязанность по отправке ответов на обращения возлагается на конкретного исполнителя или на лицо, занимающееся отправкой корреспонденции.
Отправка ответов на обращения и запросы депутатов, обращения избирательных комиссий осуществляется сектором организационной работы Организационно-контрольного управления аппарата мэра г. Иркутска.
3.20. Для снятия обращения с контроля окончательный ответ на обращение, отвечающий условиям настоящего Положения, вместе с контрольным делом должен быть представлен:
- по обращениям и запросам депутатов, обращениям избирательных комиссий в адрес администрации, на имя мэра г. Иркутска, вице-мэра администрации г. Иркутска - в сектор организационной работы Организационно-контрольного управления аппарата мэра г. Иркутска;
- по остальным обращениям государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций, должностных лиц в адрес администрации г. Иркутска, на имя мэра г. Иркутска, вице-мэра администрации г. Иркутска - в контрольный отдел Организационно-контрольного управления аппарата мэра г. Иркутска;
- по обращениям в адрес структурных подразделений администрации г. Иркутска, на имя заместителей главы администрации г. Иркутска, руководителей структурных подразделений администрации г. Иркутска - в соответствующие структурные подразделения администрации г. Иркутска, должностным лицам, осуществлявшим регистрацию обращений.
3.21. Контрольные дела по исполненным обращениям и запросам депутатов, обращениям избирательных комиссий, поступившим в адрес администрации г. Иркутска, на имя мэра г. Иркутска, вице-мэра администрации г. Иркутска, хранятся в секторе организационной работы Организационно-контрольного управления аппарата мэра г. Иркутска.
Контрольные дела по остальным обращениям, поступившим в адрес администрации г. Иркутска, на имя мэра г. Иркутска, вице-мэра администрации г. Иркутска, хранятся в структурных подразделениях администрации г. Иркутска, осуществлявших подготовку ответов на них.
Контрольные дела по исполненным обращениям, поступившим в адрес структурных подразделений администрации г. Иркутска, на имя заместителей главы администрации г. Иркутска, руководителей структурных подразделений администрации г. Иркутска, хранятся в соответствующих структурных подразделениях администрации г. Иркутска.
4. СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ
4.1. Ответы на обращения государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций, должностных лиц, обращения и запросы депутатов даются в сроки, установленные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами г. Иркутска.
4.2. Срок рассмотрения обращений, стоящих на внешнем контроле, может быть продлен только соответствующим органом государственной власти, установившим контроль.
4.3. Срок рассмотрения обращений, стоящих на внутреннем или особом контроле (за исключением обращений и запросов депутатов), а также обращений, стоящих на контроле в структурных подразделениях администрации г. Иркутска, может быть продлен не более чем на один месяц в случае, если вопрос, поставленный в обращении, требует дополнительного изучения и проверки.
В случае необходимости продления срока рассмотрения таких обращений ответственный исполнитель направляет в структурное подразделение администрации г. Иркутска, должностному лицу, осуществляющему контроль за исполнением документа, если обращение поступило в адрес администрации г. Иркутска, на имя мэра г. Иркутска, вице-мэра администрации г. Иркутска, или должностному лицу, по первоначальной резолюции которого рассматривается обращение, контрольное дело с аргументированной служебной запиской с просьбой о продлении срока не менее чем за пять календарных дней до истечения срока рассмотрения обращения.
Если обращение находится на особом контроле, служебная записка о продлении срока рассмотрения обращения передается на рассмотрение мэру г. Иркутска или вице-мэру администрации г. Иркутска в зависимости от того, кем установлен особый контроль.
4.4. В случае продления срока рассмотрения обращения ответственный исполнитель до окончания первоначального срока рассмотрения соответствующего обращения обязан направить заявителю промежуточный ответ.
Если такое обращение поступило в адрес администрации г. Иркутска, на имя мэра г. Иркутска, вице-мэра администрации г. Иркутска, то промежуточный ответ подлежит обязательной отметке в контрольном отделе Организационно-контрольного управления аппарата мэра г. Иркутска или в секторе организационной работы Организационно-контрольного управления аппарата мэра г. Иркутска, где обращение стоит на контроле.
4.5. Ответственному исполнителю проект ответа должен быть представлен не позднее чем за три календарных дня до истечения срока рассмотрения обращения.
4.6. Ответственный исполнитель обязан обеспечить представление ответа для отправки его заявителю не позднее одного календарного дня до истечения срока рассмотрения обращения.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА
И СРОКОВ ПРОХОЖДЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ
5.1. Лица, виновные в нарушении установленных порядка и сроков прохождения и рассмотрения обращений, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Заместитель главы администрации -
руководитель аппарата мэра г. Иркутска
Е.Е.ВОЙЦЕХОВИЧ
И.о. начальника
контрольного отдела
Н.И.ПОПОВА
Приложение № 3
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 21 мая 2007 года
№ 031-06-860/7
ГРАФИК
ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН МЭРОМ Г. ИРКУТСКА,
ВИЦЕ-МЭРОМ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА,
ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА
(в ред. постановления мэра г. Иркутска
от 26.06.2007 № 031-06-1141/7)
-----------------------------------------T--------------------T-----------------¬
¦ Должностное лицо ¦ Дни и часы ¦Место проведения ¦
¦ администрации г. Иркутска ¦ личного приема ¦ личного приема ¦
¦ ¦ граждан ¦ граждан ¦
+----------------------------------------+--------------------+-----------------+
¦Мэр г. Иркутска ¦Третья пятница ¦ул. Ленина, 14, ¦
¦ ¦месяца с 15-00 ¦каб. 62 ¦
+----------------------------------------+--------------------+-----------------+
¦Вице-мэр администрации г. Иркутска ¦Третий четверг ¦ул. Ленина, 14, ¦
¦ ¦месяца с 14-00 ¦каб. 68 ¦
+----------------------------------------+--------------------+-----------------+
¦Первый заместитель главы администрации -¦Первый и третий ¦ул. Ленина, 14, ¦
¦председатель Комитета по экономике и¦четверг месяца ¦каб. 401 ¦
¦финансам администрации г. Иркутска ¦с 15-00 ¦ ¦
+----------------------------------------+--------------------+-----------------+
¦Первый заместитель главы администрации -¦Первый и третий ¦ул. Ленина, 14б, ¦
¦председатель Комитета по¦понедельник месяца ¦каб. 201 ¦
¦жилищно-коммунальному хозяйству¦с 17-00 ¦ ¦
¦администрации г. Иркутска ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+--------------------+-----------------+
¦Заместитель главы администрации -¦Первая и третья ¦ул. Ленина, 14, ¦
¦руководитель аппарата мэра г. Иркутска ¦пятница месяца ¦каб. 8 ¦
¦ ¦с 14-30 ¦ ¦
+----------------------------------------+--------------------+-----------------+
¦Заместитель главы администрации -¦Первая и третья ¦ул. Ленина, 14б, ¦
¦председатель Комитета по¦среда месяца ¦каб. 315 ¦
¦градостроительной политике администрации¦с 15-00 ¦ ¦
¦г. Иркутска ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+--------------------+-----------------+
¦Заместитель главы администрации -¦Первый и третий ¦ул. Ленина, 14, ¦
¦председатель Комитета по социальной¦четверг месяца ¦каб. 14 ¦
¦политике и культуре администрации ¦с 14-00 ¦ ¦
¦г. Иркутска ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+--------------------+-----------------+
¦Заместитель главы администрации -¦Вторая и четвертая ¦ул. Горького, 40,¦
¦председатель Комитета по управлению¦среда месяца с 15-00¦каб. 1 ¦
¦муниципальным имуществом г. Иркутска ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+--------------------+-----------------+
¦Заместитель главы администрации -¦Первый и третий ¦ул. Карла Маркса,¦
¦председатель Комитета по¦вторник месяца ¦37, каб. 1 ¦
¦потребительскому рынку администрации г.¦с 16-00 ¦ ¦
¦Иркутска ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+--------------------+-----------------+
¦Заместитель главы администрации -¦Вторая и четвертая ¦ул. Марата, 14, ¦
¦председатель Комитета по управлению¦среда месяца с 14-00¦каб. 409 ¦
¦Правобережным округом администрации ¦ ¦ ¦
¦г. Иркутска ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+--------------------+-----------------+
¦Заместитель главы администрации -¦Первый и третий ¦ул. Маяковского, ¦
¦председатель Комитета по управлению¦понедельник месяца ¦5, каб. 1 ¦
¦Свердловским округом администрации ¦с 14-00 ¦ ¦
¦г. Иркутска ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+--------------------+-----------------+
¦Заместитель главы администрации -¦Вторая и четвертая ¦ул. Декабрьских ¦
¦председатель Комитета по управлению¦пятница месяца ¦Событий, 27, ¦
¦Октябрьским округом администрации ¦с 15-00 ¦каб. 1 ¦
¦г. Иркутска ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+--------------------+-----------------+
¦Заместитель главы администрации -¦Первый и третий ¦ул. Маршала ¦
¦председатель Комитета по управлению¦понедельник месяца ¦Говорова, 3, ¦
¦Ленинским округом администрации ¦с 14-00 ¦каб. 1 ¦
¦г. Иркутска ¦ ¦ ¦
¦(строка в ред. постановления мэра г. Иркутска от 26.06.2007 № 031-06-1141/7) ¦
L----------------------------------------+--------------------+------------------
Заместитель главы администрации -
руководитель аппарата мэра г. Иркутска
Е.Е.ВОЙЦЕХОВИЧ
