РЕШЕНИЕ Думы МО "г. Саянск" от 13.06.2007 № 041-14-70
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК" ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ"
Официальная публикация в СМИ:
"Саянские зори", № 112-116, 27.06.2007
Вступил в силу с 1 января 2008 года (пункт 2 данного документа).
ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 13 июня 2007 г. № 041-14-70
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ГАРАНТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
В соответствии со статьями 115, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 21 Устава муниципального образования "Город Саянск", Дума городского округа решила:
1. Утвердить Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования "Город Саянск" юридическим лицам (Приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2008.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Саянские зори".
Мэр городского округа
А.В.ТРУХИН
Приложение
к решению
Думы МО "Город Саянск"
от 13 июня 2007 года
№ 041-14-70
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК" ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Муниципальной гарантией признается способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальное образование "Город Саянск" - гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнением лицом, которому дается муниципальная гарантия, обязательства перед третьим лицом полностью или частично.
Настоящий Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования "Город Саянск" юридическим лицам устанавливает общие принципы предоставления администрацией муниципального образования муниципальных гарантий юридическим лицам.
1.1. Муниципальные гарантии предоставляются для создания условий и оказания поддержки развития производства, его реконструкции, расширения в приоритетных и социально значимых сферах экономики, а также для иных целей в интересах города.
1.2. Муниципальные гарантии юридическим лицам предоставляются в письменном виде. Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).
1.3. В муниципальной гарантии должны быть указаны: сведения о гаранте, включающие его наименование; определение объема обязательств по гарантии.
Срок гарантии определяется сроком исполнения обязательств, по которым предоставлена гарантия.
1.4. Гарант по муниципальной гарантии несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности должника по гарантированному им обязательству.
Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта перед третьим лицом ограничивается уплатой суммы, соответствующей объему обязательств по гарантии.
Гарант, исполнивший обязательство получателя гарантии, имеет право потребовать от последнего возмещения сумм, уплаченных третьему лицу по муниципальной гарантии, в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
1.5. Решением о местном бюджете утверждается Программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год с указанием:
- общего объема гарантий;
- цели гарантирования с указанием объема гарантии по каждой цели;
- суммы каждой гарантии и наименования принципала по ней, в случае если сумма гарантии превышает 100 тыс. рублей;
- наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу;
- общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.
От имени муниципального образования муниципальные гарантии предоставляются администрацией муниципального образования "Город Саянск" в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Думы городского округа о бюджете на очередной финансовый год в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
1.6. Муниципальные гарантии предоставляются администрацией муниципального образования "Город Саянск".
Гарантии могут быть предоставлены на конкурсной основе в порядке, утвержденном мэром городского округа муниципального образования "Город Саянск". Юридическим лицам, обеспечивающим вопросы жизнедеятельности (предприятия тепло-, водо-, электроснабжения, транспорта и связи) муниципальные гарантии могут предоставляться без конкурса.
2. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ
2.1. Юридическое лицо может претендовать на получение муниципальной гарантии при соблюдении следующих условий:
- юридическое лицо зарегистрировано в установленном порядке на территории Российской Федерации и осуществляет деятельность на территории муниципального образования "Город Саянск";
- юридическое лицо независимо от места нахождения, но обеспечивающее исполнение муниципального заказа на основе муниципального контракта на поставку товара, выполнение работ, выполнение услуг;
- юридическое лицо не находится в стадии реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства);
- юридическое лицо не имеет просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
2.2. Обязательным условием предоставления муниципальной гарантии юридическому лицу является проведение Управлением по финансам и налогам проверки финансового состояния юридического лица, претендующего на получение муниципальной гарантии, с целью подтверждения его финансовой устойчивости.
3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ
3.1. Юридические лица, желающие получить гарантии из бюджета, представляют в администрацию муниципального образования "Город Саянск" письменное заявление с указанием цели и объема гарантии и данных, определенных п. 2.1 Заявления, поданные в ходе исполнения бюджета, рассматриваются администрацией муниципального образования при наличии утвержденного лимита или выносятся на рассмотрение Думы городского округа.
3.2. Юридическое лицо, претендующее на получение муниципальной гарантии, направляет в адрес мэра городского округа письменное заявление с указанием суммы, целевого назначения, срока, на который требуется гарантия, и возможных способов обеспечения исполнения обязательств по муниципальной гарантии.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
- нотариально удостоверенные копии учредительных документов, документа о государственной регистрации, лицензий на виды деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- копии бухгалтерских балансов и отчетов о прибылях и убытках за последний отчетный год и за все отчетные периоды текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;
- расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности к представленному бухгалтерскому балансу за последний отчетный период с указанием даты возникновения и окончания задолженности в соответствии с заключенными договорами;
- справка налогового органа о состоянии расчетов по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
- справка налогового органа обо всех открытых счетах юридического лица, а также справки банков и иных кредитных учреждений, обслуживающих эти счета об оборотах и средних остатках по ним за последние шесть месяцев, наличии или отсутствии финансовых претензий к юридическому лицу.
Представленные юридическим лицом, претендующим на получение муниципальной гарантии, документы поступают на рассмотрение в Управление по финансам и налогам.
Управление по финансам и налогам вправе затребовать дополнительные документы, необходимые для рассмотрения вопроса о предоставлении юридическому лицу муниципальной гарантии.
3.3. Решение о предоставлении претенденту муниципальной гарантии принимается на основе следующих критериев:
- полнота и точность информации, содержащейся в представленных документах;
- финансовое состояние претендента и его способность вернуть в срок и в полном объеме кредит с начисленными на него процентами;
- условия предоставления кредита;
- предполагаемые параметры местного бюджета на очередной финансовый год;
- отсутствие у претендента просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
3.4. Управление по финансам и налогам с момента принятия решения мэра городского округа о предоставлении муниципальной гарантии заключает договор о предоставлении муниципальной гарантии с кредитором.
Договор о предоставлении муниципальной гарантии составляется в форме, соответствующей законодательству Российской Федерации. Он подписывается гарантом и кредитором, а также заемщиком (организацией-претендентом), который своей подписью подтверждает, что ознакомлен с содержанием договора. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должны быть указаны:
- сумма обеспеченного договором обязательства;
- кредитный договор, обязательства по которому обеспечиваются муниципальной гарантией;
- условия реализации обязательств гаранта и прекращения гарантии;
- срок действия муниципальной гарантии;
- положения, предусматривающие переход прав кредитора к гаранту в случае исполнения последним обязательства, обеспеченного муниципальной гарантией.
Муниципальная гарантия предусматривает ответственность перед кредитором в объеме обязательств заемщика по кредитному договору, если иное не предусмотрено договором.
Договор о предоставлении муниципальной гарантии вступает в силу со дня его подписания, если иное не предусмотрено в договоре.
3.5. Получатель кредита информирует на постоянной основе Управление по финансам и налогам о каждом платеже в погашение кредита и процентов по нему и направляет соответствующую банковскую выписку. Заемщик, исполнивший свои обязательства по кредитному договору, обеспеченные муниципальной гарантией, обязан незамедлительно известить об этом Управление по финансам и налогам. В противном случае ответственность за наступление неблагоприятных последствий несет заемщик.
3.6. В случае предоставления муниципальной гарантии на конкурсной основе решение о победителе конкурса принимается конкурсной комиссией на основании заключения Управления о финансовом состоянии по каждой организации-претенденту на получение гарантии.
4. УЧЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
4.1. Управление по финансам и налогам ведет реестр всех предоставленных муниципальных гарантий по получателям, обеспечивает учет и финансовый контроль операций, связанных с предоставлением гарантий.
4.2. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.
4.3. При исполнении получателем гарантии своих обязательств перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг, что отражается в отчете об исполнении бюджета.
4.4. На основании данных этого учета мэр городского округа ежегодно вместе с отчетом об исполнении местного бюджета представляет в Думу городского округа отчет о выданных муниципальных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям.
