РЕШЕНИЕ Думы Шелеховского муниципального района от 31.05.2007 № 19-рд
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА" НА 2008 - 2009 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
"Шелеховский вестник", № 24, 08.06.2007
ДУМА ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 31 мая 2007 г. № 19-рд
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖЬ ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА" НА 2008 - 2009 ГОДЫ
Принято на 5 заседании Думы
31 мая 2007 года
В целях организации и осуществления в Шелеховском районе мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, обеспечения условий для активного включения молодежи в социально-экономическую, общественно-политическую и культурную жизнь местного сообщества, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Иркутской области от 8 февраля 2000 года № 12-оз "О государственной молодежной политике в Иркутской области", ст.ст. 8, 24, 25 Устава Шелеховского района, Дума решила:
1. Утвердить муниципальную целевую Программу "Молодежь Шелеховского района" на 2008 - 2009 годы.
2. Установить, что объемы финансирования мероприятий Программы подлежат уточнению при разработке проекта бюджета на соответствующий финансовый год.
3. Настоящее решение подлежит официальной публикации в газете "Шелеховский вестник".
Мэр
Ю.А.СЮСИН
Утверждена
решением
Думы Шелеховского
муниципального района
от 31 мая 2007 года
№ 19-рд
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"МОЛОДЕЖЬ ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА" НА 2008 - 2009 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
---------------T---------------------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Муниципальная целевая Программа "Молодежь Шелеховского района"¦
¦Программы ¦на 2008 - 2009 годы (далее - Программа) ¦
+--------------+---------------------------------------------------------------+
¦Основание для ¦Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих¦
¦разработки ¦принципах организации местного самоуправления в Российской¦
¦Программы ¦Федерации"; ¦
¦ ¦Стратегия государственной молодежной политики в Российской¦
¦ ¦Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской¦
¦ ¦Федерации от 18 декабря 2006 года № 1760-р; ¦
¦ ¦Закон Иркутской области от 8 февраля 2000 года № 12-оз "О¦
¦ ¦государственной молодежной политике в Иркутской области"; ¦
¦ ¦Закон Иркутской области от 11 июля 2001 года № 35-оз "О¦
¦ ¦государственной поддержке детских и молодежных общественных¦
¦ ¦объединений в Иркутской области"; ¦
¦ ¦ст.ст. 8, 24, 25 Устава Шелеховского района ¦
+--------------+---------------------------------------------------------------+
¦Заказчик ¦Администрация Шелеховского муниципального района ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+---------------------------------------------------------------+
¦Разработчики ¦Отдел по физической культуре, спорту, молодежной политике и¦
¦Программы ¦туризму администрации Шелеховского муниципального района (далее¦
¦ ¦- отдел по молодежной политике) ¦
+--------------+---------------------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦Администрация Шелеховского муниципального района в лице¦
¦Программы ¦соответствующих структурных подразделений совместно с¦
¦ ¦образовательными учреждениями, общественными объединениями,¦
¦ ¦учреждениями дополнительного образования и организациями ¦
+--------------+---------------------------------------------------------------+
¦Цель ¦Содействие включению молодежи в процессы¦
¦Программы ¦социально-экономического, общественно-политического,¦
¦ ¦культурного развития Шелеховского района, обеспечивающие ее¦
¦ ¦социальную активность, самоопределение, самореализацию ¦
+--------------+---------------------------------------------------------------+
¦Задачи ¦1. Развитие новых форм, методов в вопросах гражданской¦
¦Программы ¦компетентности молодежи, патриотического воспитания, трудовой¦
¦ ¦занятости, профессионального становления. ¦
¦ ¦2. Поиск, развитие и реализация инновационных молодежных¦
¦ ¦инициатив (социальных проектов), проектов молодежного¦
¦ ¦творчества, направленных на развитие района, содействие в¦
¦ ¦продвижении результатов творческого поиска молодежи в различных¦
¦ ¦сферах общественной и культурной жизни ¦
+--------------+---------------------------------------------------------------+
¦Основные ¦1. Социально-гражданское развитие молодежи. ¦
¦направления ¦2. Инновационные идеи и творчество. ¦
¦реализации ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+---------------------------------------------------------------+
¦Сроки ¦2008 - 2009 годы ¦
¦реализации ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+---------------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦Появление эффективных механизмов включения молодежи в процессы¦
¦конечные ¦социально-экономического, общественно-политического и¦
¦результаты ¦культурного развития Шелеховского района (далее - район). ¦
¦ ¦Расширение возможностей социального и профессионального¦
¦ ¦самоопределения, общественной и трудовой самореализации. ¦
¦ ¦Увеличение числа реализуемых молодежных инициатив, творческих¦
¦ ¦проектов, направленных на развитие района ¦
+--------------+---------------------------------------------------------------+
¦Критерии ¦Основными показателями эффективности Программы является число¦
¦эффективности ¦мероприятий, акций массового характера и охваченных ими¦
¦Программы ¦молодежи, количество молодежных субъектов социальной активности¦
¦ ¦(клубов, объединений), реализуемых проектов, одержанных побед в¦
¦ ¦конкурсах и соревнованиях. ¦
¦ ¦1. Охват молодежи различными формами мероприятий и проектов: ¦
¦ ¦2005 - 2006 год 2008 - 2009 год ¦
¦ ¦18,9 тыс. чел. 24,3 тыс. чел. увеличение на 22,5% ¦
¦ ¦2. Количество реализованных социальных проектов: ¦
¦ ¦ 48 56 увеличение на 14,3% ¦
¦ ¦3. Количество молодежи, вовлеченной в разработку и реализацию¦
¦ ¦инновационных проектов: ¦
¦ ¦4 тыс. чел. 7,08 тыс. чел. увеличение на 43,5% ¦
¦ ¦4. Количество молодежи, вовлеченной в акции и социологические¦
¦ ¦опросы: ¦
¦ ¦4,115 тыс. чел. 4,76 тыс. чел. увеличение на 13,6% ¦
¦ ¦5. Количество участников встреч и конференций: ¦
¦ ¦ 812 900 увеличение на 9,9% ¦
¦ ¦6. Итоги участия в Областных оборонно-спортивных играх: ¦
¦ ¦12 - 13 место 6 - 5 место ¦
¦ ¦7. Создание районного молодежного парламента: ¦
¦ ¦30 чел. ¦
¦ ¦8. Охват молодежи самодеятельным туризмом: ¦
¦ ¦ 254 чел. 354 чел. увеличение на 28,3% ¦
¦ ¦9. Вовлеченность молодежи в фестивальное движение: ¦
¦ ¦ 1023 чел. 1150 чел. увеличение на 11,1% ¦
¦ ¦10. Развитие клуба веселых и находчивых: ¦
¦ ¦ 158 чел. 200 чел. увеличение на 21% ¦
+--------------+---------------------------------------------------------------+
¦Объемы и ¦Бюджет Шелеховского района: ¦
¦источники ¦2008 год - 616,0 тыс. рублей; ¦
¦финансирования¦2009 год - 743,65 тыс. рублей ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+---------------------------------------------------------------+
¦Организация ¦Контроль за выполнением Программы осуществляют Дума¦
¦контроля за ¦Шелеховского муниципального района, администрация Шелеховского¦
¦реализацией ¦муниципального района в пределах установленной компетенции ¦
¦мероприятий ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
L--------------+----------------------------------------------------------------
Раздел 1
ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Муниципальная целевая Программа "Молодежь Шелеховского района" на 2008 - 2009 годы (далее - Программа) разработана на основе анализа результатов реализации целевой программы "Молодежь Шелехова" на 2005 - 2007 годы, определяет цель, приоритеты в работе с молодежью и меры, реализация которых обеспечит решение задач социально-экономического развития района.
Одной из положительных тенденций в работе с молодежью Шелеховского района стало применение программного метода планирования мероприятий. Реализация целевой программы "Молодежь Шелехова" на 2005 - 2007 годы подтверждает актуальность и значимость основных направлений в работе с молодежью Шелеховского района. За период реализации Программы увеличилось количество участников мероприятий, проводимых по направлениям Программы с 2004 г., на 50%, возросло число детских и молодежных общественных объединений с 2004 г. на 60%, в созданном реестре детско-молодежных объединений зарегистрировано 30 объединений, реализующих на территории района социально значимые проекты: благоустройство территории, работа с категориями детей и молодежи, требующими особого внимания и заботы, поисковая и краеведческая деятельность по сохранению и продолжению традиций, поддерживающая связь поколений. Особую роль играют в развитии системы патриотического воспитания мероприятия, направленные на повышение престижа воинской службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - ВС РФ), развитие интереса молодежи к истории нашей страны, увековечивание памяти погибших защитников Отечества - традиционные районные оборонно-спортивные игры "Молодецкие забавы", "Первый герой", деятельность поисковых отрядов, организация тематических выставок "Сыны Отечества", участие в областной акции "Будущее Прибайкалья", сотрудничество молодежи с советом ветеранов ВОВ, советом первостроителей, общественными объединениями воинов-интернационалистов, участниками боевых действий в горячих точках, областным Комитетом солдатских матерей.
Взаимодействие отдела по молодежной политике с молодежными объединениями, трудящейся и студенческой молодежью показывает необходимость развития органов молодежного самоуправления (совета, парламента, общественной приемной), активной поддержки краткосрочных социальных проектов. Данные формы и методы, направленные на повышение гражданской активности молодежи, сегодня являются основой для включения молодых людей в процессы развития района, привлечения внимания к проблемам своего района. Ответственность за свое будущее, принятие решений зависит от уровня включения молодежи в жизнь района.
Реализация творческого проекта по развитию клуба веселых и находчивых (далее - КВН) позволили создать две команды, успешно представляющие Шелеховский район в школьной и студенческой областных лигах. Лучшие молодежные коллективы представляли свое творчество на фестивалях и конкурсах во Всероссийском детском центре "Океан". Идея создания молодежного креативного центра при поддержке благотворительного фонда им. Г.И.Шелихова переросла в банк молодежных идей, расширяя тем самым поле деятельности и возможности привлечения средств на реализацию проектов. Через систему клубов по месту жительства получил дальнейшее развитие самодеятельный туризм, команды Шелеховского района на протяжении двух лет занимали призовые места на областных соревнованиях, организована система походов выходного дня в зимний и летний периоды. Соревнования по футболу среди дворовых команд собирают до 200 человек в возрасте от 8 до 14 лет. Ежегодно молодежь района в рамках выставки-ярмарки знакомится с деятельностью высших и средних учебных заведений Иркутской области. Молодыми волонтерами реализован проект "Биржа добровольческих вакансий".
В соответствии с основными направлениями, принципами стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации до 2016 года Программа нацелена на более активное включение молодежи в социально-экономические отношения и максимальное использование инновационного потенциала молодого поколения в интересах местного сообщества. В программе используется проектный подход, позволяющий концентрировать усилия на конкретных направлениях, осуществлять системный мониторинг эффективности Программы. Программа разработана с учетом анализа позитивных и негативных тенденций в молодежной среде и особенностей молодежи как социально-демографической группы. Отдел по молодежной политике - основной исполнитель Программы, является инициатором, разработчиком, организатором и координатором мероприятий Программы.
В соответствии со статистическими данными в Шелеховском районе проживает 17307 тыс. человек в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 28,4% от общего числа жителей Шелеховского района. Анализ социально-психологических особенностей молодежи Шелеховского района позволяет выявить следующие характеристики: в молодежной среде становится все более выраженным чувство патриотизма, проявляется установка на участие в социально значимой деятельности, увеличивается число молодых людей, выбирающих личную инициативу как главный способ решения своих проблем. Молодежи недостаточно мероприятий по организации летнего отдыха, музыкальных фестивалей, соревнований по экстремальным видам спорта; ощущается необходимость правовой и психологической поддержки молодых людей; выражено стремление молодежи района повышать профессионализм, проявлять деловую активность на фоне сильной необходимости во временном заработке. Молодежь района выражает стремление к семейной жизни, желание иметь детей, однако при условии поддержки в обеспечении жильем и материальной поддержки; выражено стремление расширять источники информации и повышать их уровень. Данные социальные характеристики молодежи должны учитываться при планировании мероприятий с подростками, молодежью, разработке программ и проектов.
Раздел 2
ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ
Содействие включению молодежи в процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного развития Шелеховского района, обеспечивающие ее социальную активность, самоопределение, самореализацию.
Раздел 3
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
1. Развитие новых форм, методов в вопросах гражданской компетентности молодежи, патриотического воспитания, трудовой занятости, профессионального становления.
2. Поиск, развитие и реализация инновационных молодежных инициатив (социальных проектов), проектов молодежного творчества, направленных на развитие района, содействие в продвижении результатов творческого поиска молодежи в различных сферах общественной и культурной жизни.
Раздел 4
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ
1. Направление "Социально-гражданское развитие молодежи" призвано обеспечить формирование системы по патриотическому воспитанию молодежи Шелеховского района, внедрять новые формы и методы в вопросах гражданской компетенции, патриотического самосознания молодых людей.
2. Направление "Инновационные идеи и творчество" ставит своей задачей поддержку социальных инициатив молодежи, творческих проектов, содействие в развитии молодежного туризма и организации содержательного досуга, выявление талантливой молодежи, содействие в продвижении результатов творческого поиска.
Раздел 5
СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа осуществляется в течение 2008 - 2009 годов.
Раздел 6
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
1. Появление эффективных механизмов включения молодежи в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития района.
2. Расширение возможностей социального и профессионального самоопределения, общественной и трудовой самореализации.
3. Увеличение числа реализуемых молодежных инициатив, творческих проектов, направленных на развитие района.
Основными показателями эффективности Программы является число мероприятий, акций массового характера и охваченных ими молодежи, количество молодежных субъектов социальной активности (клубов, объединений), реализуемых проектов, одержанных побед в конкурсах и соревнованиях.
Раздел 7
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Финансирование из средств бюджета Шелеховского района составляет:
- 2008 год - 616,0 тыс. рублей;
- 2009 год - 743,6 тыс. рублей.
Раздел 8
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЕМ
Основной исполнитель Программы - отдел по молодежной политике, соисполнителями являются отдел образования администрации Шелеховского муниципального района (далее - отдел образования), отдел культуры администрации Шелеховского муниципального района (далее - отдел культуры), муниципальные образовательные учреждения - средние общеобразовательные школы (далее - МОУ СОШ), находящиеся в ведении района, организации и общественные объединения.
Реализация программных мероприятий осуществляется посредством заключения в установленном порядке договоров (муниципальных контрактов) на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг отделом по молодежной политике. Разрабатываются планы совместной деятельности исполнителей Программы.
Контроль за исполнением Программы осуществляет Дума Шелеховского муниципального района, администрация Шелеховского муниципального района. Отчет о реализации и ходе исполнения Программы готовится отделом по молодежной политике и заслушивается на заседании Административного комитета администрации Шелеховского муниципального района, Думы Шелеховского муниципального района, а также доводится до населения через средства массовой информации.
