РЕШЕНИЕ Думы Ангарского МО от 25.10.2007 № 370-35РД
(ред. от 30.07.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ" НА 2008 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Вся неделя. Ангарск", № 85, 06.11.2007.
Изменения, внесенные Решением Думы Ангарского муниципального образования от 30.07.2008 № 519-46рД, вступили в силу со дня опубликования.
ДУМА АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 25 октября 2007 г. № 370-35РД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ АНГАРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ" НА 2008 ГОД
(в ред. решений
Думы Ангарского муниципального образования
от 03.07.2008 № 515-45рД,
от 30.07.2008 № 519-46рД)
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 21.07.2007), Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ в Ангарском муниципальном образовании, утвержденным решением Думы Ангарского муниципального образования от 29.01.2007 № 213-24РД, Уставом Ангарского муниципального образования, Положением о бюджетном процессе в Ангарском муниципальном образовании, утвержденным решением Думы Ангарского муниципального образования от 04.08.2006 № 110-14РД, Дума Ангарского муниципального образования решила:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Социальная поддержка населения Ангарского муниципального образования" на 2008 год (приложение № 1).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
Мэр
А.П.КОЗЛОВ
Приложение № 1
к решению
Думы Ангарского МО
от 25 октября 2007 года
№ 370-35РД
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ АНГАРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ" НА 2008 ГОД
(в ред. решения
Думы Ангарского муниципального образования
от 03.07.2008 № 515-45рД)
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ АНГАРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ" НА 2008 ГОД
---T--------------T-------------------------------------------------------¬
¦1.¦Вид программы ¦Краткосрочная ¦
+--+--------------+-------------------------------------------------------+
¦2.¦Заказчик ¦Администрация Ангарского муниципального образования ¦
¦ ¦программы ¦ ¦
+--+--------------+-------------------------------------------------------+
¦3.¦Разработчик ¦Управление по экономике и финансам администрации¦
¦ ¦программы ¦Ангарского муниципального образования ¦
+--+--------------+-------------------------------------------------------+
¦4.¦Цели и задачи ¦Социальная поддержка отдельных категорий граждан ¦
¦ ¦программы +-------------------------------------------------------+
¦ ¦ ¦Предоставление социальных услуг отдельным категориям¦
¦ ¦ ¦граждан ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------------+
¦ ¦ ¦Оказание адресной помощи отдельным категориям населения¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------------+
¦ ¦ ¦Закрепление молодых и (или) квалифицированных¦
¦ ¦ ¦специалистов (далее по тексту - специалисты) в¦
¦ ¦ ¦муниципальных учреждениях образования, здравоохранения,¦
¦ ¦ ¦культуры, физической культуры и спорта (далее по¦
¦ ¦ ¦тексту - учреждения бюджетной сферы) ¦
¦ ¦ ¦(в ред. решения Думы Ангарского муниципального¦
¦ ¦ ¦образования от 03.07.2008 № 515-45рД) ¦
+--+--------------+-------------------------------------------------------+
¦5.¦Срок ¦2008 год ¦
¦ ¦реализации ¦ ¦
¦ ¦программы ¦ ¦
+--+--------------+-------------------------------------------------------+
¦6.¦Основные ¦6.1. Оплата проезда детей-инвалидов к месту учебы в¦
¦ ¦мероприятия ¦город Иркутск и обратно в город Ангарск ¦
¦ ¦программы +-------------------------------------------------------+
¦ ¦ ¦6.2. Осуществление сезонной перевозки пенсионеров по¦
¦ ¦ ¦садоводческим маршрутам ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------------+
¦ ¦ ¦6.3. Приобретение жилых помещений специалистам¦
¦ ¦ ¦учреждений бюджетной сферы ¦
¦ ¦ ¦(п. 6.3 в ред. решения Думы Ангарского муниципального¦
¦ ¦ ¦образования от 03.07.2008 № 515-45рД) ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------------+
¦ ¦ ¦6.4. Адресная помощь гражданам, попавшим в трудную¦
¦ ¦ ¦жизненную ситуацию ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------------+
¦ ¦ ¦6.5. Питание детей раннего возраста из малообеспеченных¦
¦ ¦ ¦семей ¦
+--+--------------+-------------------------------------------------------+
¦7.¦Исполнители ¦Управление здравоохранения администрации Ангарского¦
¦ ¦программы ¦муниципального образования, орган администрации¦
¦ ¦ ¦Ангарского муниципального образования, осуществляющий¦
¦ ¦ ¦полномочия в области социальной поддержки населения,¦
¦ ¦ ¦исполнители, победившие в конкурсе на размещение¦
¦ ¦ ¦заказов для муниципальных нужд ¦
+--+--------------+-------------------------------------------------------+
¦8.¦Объемы и ¦Объемы финансирования - 24316,0 тыс. руб., бюджет¦
¦ ¦источники ¦Ангарского муниципального образования ¦
¦ ¦финансирования¦ ¦
¦ ¦программы ¦ ¦
+--+--------------+-------------------------------------------------------+
¦9.¦Ожидаемые ¦Доступность транспортных услуг для детей-инвалидов и¦
¦ ¦конечные ¦пенсионеров; закрепление специалистов в учреждениях¦
¦ ¦результаты ¦бюджетной сферы; материальная поддержка отдельных¦
¦ ¦программы ¦категорий граждан; снижение уровня заболеваемости детей¦
¦ ¦ ¦1-го, 2-го года жизни ¦
¦(в ред. решения Думы Ангарского муниципального образования от 03.07.2008¦
¦№ 515-45рД) ¦
L--+--------------+--------------------------------------------------------
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В современных условиях, когда политическая, экономическая, социальная жизнь страны претерпела и продолжает претерпевать коренную трансформацию, одной из важных задач органов государственного управления и органов местного самоуправления является поддержка наиболее социально незащищенных слоев населения: пенсионеров, детей, инвалидов.
По состоянию на 01.07.2007 на территории Ангарского муниципального образования проживает 68700 человек, имеющих уровень доходов ниже прожиточного минимума, из них 19072 детей, живущих в малообеспеченных семьях, 19258 человек - пенсионеры, из которых 8819 человек - инвалиды.
Принимая во внимание указанные показатели и руководствуясь пунктом 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право, могут устанавливаться органами местного самоуправления за счет средств бюджета муниципального образования.
Из бюджета Ангарского муниципального образования проводилось финансирование отдельных мероприятий, направленных на материальную поддержку социально незащищенных слоев населения. Однако разрозненность указанных мероприятий не давала возможности оценить эффективность использования бюджетных средств, в связи с чем предлагается использовать программно-целевой метод управления и расходования бюджетных средств на социальную поддержку населения Ангарского муниципального образования.
Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью программы является оказание социальной поддержки отдельным категориям гражданам, проживающим на территории Ангарского муниципального образования.
Задачи программы:
- предоставление социальных услуг отдельным категориям граждан;
- оказание адресной помощи отдельным категориям населения;
- закрепление специалистов в учреждениях бюджетной сферы.
(в ред. решения Думы Ангарского муниципального образования от 03.07.2008 № 515-45рД)
Раздел 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
----T------------------------------T---------------T----------T-------------------T--------------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятия ¦ Объем ¦ Сроки ¦ Исполнители ¦ Источник ¦
¦п/п¦ ¦финансирования,¦исполнения¦ ¦финансирования¦
¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+---------------+----------+-------------------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+------------------------------+---------------+----------+-------------------+--------------+
¦1. ¦Оплата проезда детей-инвалидов¦ 116,0¦В течение ¦Орган администрации¦Бюджет ¦
¦ ¦к месту учебы в город Иркутск¦ ¦года ¦Ангарского ¦Ангарского ¦
¦ ¦и обратно в город Ангарск ¦ ¦ ¦муниципального ¦муниципального¦
¦ ¦(24 чел.) ¦ ¦ ¦образования, ¦образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляющий ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦полномочия в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦области социальной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки населения¦ ¦
+---+------------------------------+---------------+----------+-------------------+--------------+
¦2. ¦Осуществление сезонной¦ 5300,0¦Май - ¦Орган администрации¦-"- ¦
¦ ¦перевозки пенсионеров по¦ ¦сентябрь ¦Ангарского ¦ ¦
¦ ¦садоводческим маршрутам ¦ ¦2008 г. ¦муниципального ¦ ¦
¦ ¦(3400 чел.) ¦ ¦ ¦образования, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляющий ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦полномочия в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦области социальной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки населения¦ ¦
+---+------------------------------+---------------+----------+-------------------+--------------+
¦3. ¦Приобретение жилых помещений¦ 15000,0¦В течение ¦Орган администрации¦-"- ¦
¦ ¦специалистам учреждений¦ ¦года ¦Ангарского ¦ ¦
¦ ¦бюджетной сферы ¦ ¦ ¦муниципального ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляющий ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦полномочия в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦области социальной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки населения¦ ¦
¦(в ред. решения Думы Ангарского муниципального образования от 03.07.2008 № 515-45рД) ¦
+---+------------------------------+---------------+----------+-------------------+--------------+
¦4. ¦Адресная помощь гражданам,¦ 200,0¦В течение ¦Орган администрации¦-"- ¦
¦ ¦попавшим в трудную жизненную¦ ¦года ¦Ангарского ¦ ¦
¦ ¦ситуацию ¦ ¦ ¦муниципального ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляющий ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦полномочия в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦области социальной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки населения¦ ¦
+---+------------------------------+---------------+----------+-------------------+--------------+
¦5. ¦Питание детей раннего возраста¦ 3700,0¦В течение ¦Управление ¦-"- ¦
¦ ¦из малообеспеченных семей ¦ ¦года ¦здравоохранения ¦ ¦
+---+------------------------------+---------------+----------+-------------------+--------------+
¦6. ¦ВСЕГО ¦ 24316,0¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------------+---------------+----------+-------------------+---------------
Расчет суммы программных мероприятий приведен в приложении № 1.
Раздел 4. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ И ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Эффективность реализации программы оценивается по показателям:
- снижение расходов на транспортные услуги отдельных категорий граждан;
- закрепление специалистов в учреждениях бюджетной сферы;
(в ред. решения Думы Ангарского муниципального образования от 03.07.2008 № 515-45рД)
- конкретная адресная помощь гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию;
- снижение уровня заболеваемости детей 1-го, 2-го года жизни.
В конечном итоге реализация программы поможет снизить социальную напряженность в Ангарском муниципальном образовании.
Раздел 5. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Организация управления программой осуществляется органом администрации Ангарского муниципального образования, осуществляющим полномочия в области социальной поддержки населения, и базируется на принципах социального партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников программы.
Исполнение программных мероприятий осуществляется в порядке, установленном администрацией Ангарского муниципального образования, участниками программы, победившими по результатам конкурсов в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Орган администрации Ангарского муниципального образования, осуществляющий полномочия в области социальной поддержки населения, обеспечивает согласованность действий по подготовке и реализации программных мероприятий и эффективному использованию средств бюджета Ангарского муниципального образования.
Финансирование программы за счет средств бюджета осуществляется в соответствии с решением Думы Ангарского муниципального образования о бюджете Ангарского муниципального образования на 2008 год.
Контроль за исполнением программы, целевым использованием средств бюджета Ангарского муниципального образования осуществляет Дума Ангарского муниципального образования.
Мэр
А.П.КОЗЛОВ
Приложение № 1
к муниципальной целевой программе
"Социальная поддержка населения
Ангарского муниципального
Образования" на 2008 год
РАСЧЕТ
РАСХОДОВ ПО МЕРОПРИЯТИЯМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ
АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ" НА 2008 ГОД
(в ред. решения Думы
Ангарского муниципального образования
от 30.07.2008 № 519-46рД)
