ПОСТАНОВЛЕНИЕ мэра г. Иркутска от 15.05.2007 № 031-06-832/7
"О ПЛАНИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В ГОРОДЕ ИРКУТСКЕ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПЛАНИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В ГОРОДЕ ИРКУТСКЕ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МЭР ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2007 г. № 031-06-832/7
О ПЛАНИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В ГОРОДЕ ИРКУТСКЕ
В целях установления единых требований по организации планирования и выполнения мероприятий гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городе Иркутске, руководствуясь Федеральными законами "О гражданской обороне", "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 37, 38, 42 Устава города Иркутска, принятого решением городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4, постановляю:
1. Утвердить Положение о планировании мероприятий гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городе Иркутске (Приложение № 1).
2. Начальнику Управления по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г. Иркутска (Терновский):
2.1. Ежегодно в срок до 25 декабря представлять мне на утверждение разработанный план мероприятий гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городе Иркутске на следующий календарный год.
2.2. Провести с должностными лицами администрации г. Иркутска, задействованными в планировании мероприятий гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - должностными лицами), инструкторско-методическое занятие о применении нормативных правовых актов, документов при планировании мероприятий гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - планирование мероприятий).
2.3. Обеспечить должностным лицам методическую помощь при осуществлении ими планирования мероприятий.
2.4. Определить порядок и сроки разработки документов во исполнение запланированных мероприятий, их согласование, утверждение, доведение до исполнителей.
2.5. Организовать контроль за исполнением запланированных мероприятий.
3. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города Иркутска, независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности и численности работников (далее - организаций) организовать в возглавляемой организации планирование мероприятий в соответствии с требованиями настоящего постановления.
4. К разработке документов по планированию мероприятий допустить в полном объеме:
- заместителей главы администрации г. Иркутска;
- начальника Управления по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г. Иркутска;
- работников отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Управления по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г. Иркутска.
Допуск председателей эвакуационных комиссий организаций и эвакоприемных комиссий, комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время, работников структурных подразделений администрации г. Иркутска, обеспечивающих выполнение мероприятий гражданской обороны, к разработке документов по планированию мероприятий осуществлять в объеме их функциональных обязанностей.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г. Иркутска В.И.Терновского.
И.о. мэра
О.И.ШАНДРУК
Приложение № 1
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 15 мая 2007 года
№ 031-06-832/7
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЛАНИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В ГОРОДЕ ИРКУТСКЕ
1. Настоящее Положение определяет порядок планирования и осуществления мероприятий гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - мероприятий ГО) в период подготовки и ведения гражданской обороны на территории города Иркутска.
2. Основной целью планирования мероприятий ГО является определение объема и порядка выполнения задач по обеспечению защиты населения и территорий города Иркутска от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайных ситуаций).
3. Основными задачами планирования мероприятий ГО являются:
обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях на территории города Иркутска;
оповещение населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях;
укрытие населения в защитных сооружениях и выдача средств индивидуальной защиты, проведение аварийно-спасательных работ;
проведение мероприятий по предупреждению возникновения пожаров в результате чрезвычайных ситуаций;
эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
всестороннее жизнеобеспечение населения, пострадавшего в результате возникновения чрезвычайных ситуаций.
4. Планирование мероприятий ГО на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных на территории города Иркутска, независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности и численности работников (далее - организациях) осуществляется заблаговременно для обеспечения руководства, организации и ведения гражданской обороны, контроля за выполнением мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей при возникновении чрезвычайных ситуаций и устранения их последствий.
5. Планирование работы органов управления и сил гражданской обороны по обеспечению выполнения мероприятий ГО осуществляется на основании нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области гражданской обороны, в соответствии с планом гражданской обороны Иркутской области, указаниями территориальных и региональных органов, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны в пределах компетенции, установленной законодательством.
6. Планирование мероприятий ГО направлено на обеспечение готовности органов, осуществляющих управление гражданской обороной, организаций и населения города Иркутска к действиям при чрезвычайных ситуациях.
В мирное время осуществляется следующий комплекс мероприятий:
разработка и ежегодная корректировка планов основных мероприятий ГО;
разработка перспективных и годовых планов развития и совершенствования ГО;
накопление фонда защитных сооружений и контроль за их содержанием и эксплуатацией;
строительство и поддержание в готовности к применению пунктов управления, систем связи и оповещения;
накопление средств индивидуальной защиты, средств связи, медицинских, химических и других средств в целях ГО;
создание нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) и поддержание их в состоянии постоянной готовности к действиям;
подготовка к организованному приему и размещению эвакуируемого населения;
разработка и осуществление мероприятий, направленных на поддержание устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
подготовка руководящего состава органов управления гражданской обороны, НАСФ и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях;
подготовка и осуществление мероприятий по защите и сохранности продуктов питания и водоисточников.
7. К основным планирующим документам относятся:
план основных мероприятий гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городе Иркутске;
план рассредоточения и эвакуации населения города Иркутска в особый период;
план поддержания устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях.
8. Разработка планов и других оперативных документов по гражданской обороне осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями территориальных и региональных органов гражданской обороны, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны.
9. Ответственность за организацию планирования мероприятий и ведение ГО, а также постоянное управление их проведением в организациях несут руководители организаций.
10. Организация подготовки и проведения мероприятий ГО основывается на следующих принципах:
организация подготовки и проведения мероприятий ГО является функцией всех органов власти и организаций;
защите от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях, подлежит все население города Иркутска;
мероприятия по подготовке к защите, защита и эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в особый период планируются заблаговременно, осуществляются в мирное время, наращиваются в угрожаемый период и доводятся до требуемых объемов с началом военных действий.
11. Выполнение запланированных мероприятий ГО в особый период осуществляется с получением соответствующих распоряжений от вышестоящих органов управления и введением в действие планов гражданской обороны.
12. Основными вопросами планов ГО всех уровней являются:
максимально возможное снижение потерь среди населения при чрезвычайных ситуациях, а также от современных средств поражения;
готовность сил и средств гражданской обороны к действиям по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
организованное и быстрое проведение эвакуационных мероприятий;
поддержание устойчивого функционирования организаций в особый период;
всестороннее обеспечение мероприятий гражданской обороны.
13. Реальность разработанных планов гражданской обороны устанавливается в ходе проверок, учений и тренировок с органами управления и силами гражданской обороны в соответствии с планами основных мероприятий.
14. Планы гражданской обороны уточняются и корректируются ежегодно, доводятся до исполнителей после уточнения и корректировки.
15. Порядок работы органов управления и сил гражданской обороны, взаимодействие с другими органами гражданской обороны, обмен информацией об обстановке и сроки представления донесений осуществляются в соответствии с планами гражданской обороны и специальными указаниями территориальных и региональных органов управления, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны.
Начальник Управления по мобилизационной
подготовке и гражданской обороне
администрации г. Иркутска
В.И.ТЕРНОВСКИЙ
Начальник отдела по делам гражданской
обороны и чрезвычайных ситуаций
Управления по МП и ГО
Б.В.КУРЧИНСКИЙ
