ЗАКОН Усть-Ордынского Бурятского АО от 02.06.2003 № 112-оз
(ред. от 23.06.2008)
"ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"
(Принят Думой УОБАО 29.05.2003)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Панорама округа", № 72-74, 06.06.2003.
Утратил силу со дня завершения формирования Избирательной комиссии Иркутской области - нового субъекта Российской Федерации, но не позднее 31 декабря 2008 года в связи с принятием Закона Иркутской области от 18.07.2008 № 51-оз.
Действие документа распространяется на всю территорию нового субъекта Российской Федерации - Иркутской области (статья 1 Закона Иркутской области от 23.06.2008 № 29-оз).
ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Принят
Думой Усть-Ордынского
Бурятского автономного округа
29 мая 2003 года
(в ред. Законов
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
от 23.12.2005 № 201-оз,
от 17.04.2006 № 245-оз,
от 10.07.2007 № 417-оз,
Закона Иркутской области
от 23.06.2008 № 29-оз)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа организации и деятельности Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
1. Статус, порядок формирования, полномочия Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (далее по тексту - Избирательная комиссия округа) как коллегиального органа в системе избирательных комиссий в Российской Федерации регулируются федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, настоящим Законом, другими законами автономного округа.
2. Порядок расформирования Избирательной комиссии округа регулируется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. Избирательная комиссия округа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральным законами, постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации, Уставом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами автономного округа, а в случаях, предусмотренных законами, также инструкциями и иными нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
4. В случае, если закон автономного округа противоречит федеральному конституционному закону или федеральному закону, Избирательная комиссия округа применяет нормы федерального конституционного закона, федерального закона.
5. Принимаемые Избирательной комиссией округа решения, связанные с обеспечением реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов, референдумов подлежат официальному опубликованию в порядке и сроки, установленные законом.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.07.2007 № 417-оз)
Статья 2. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон имеет прямое действие при проведении выборов, референдума и применяется на всей территории автономного округа.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.07.2007 № 417-оз)
2. Настоящий Закон на основе Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" определяет место Избирательной комиссии округа в системе государственных органов автономного округа, ее статус и порядок формирования, деятельности в течение срока ее полномочий, полномочия при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти автономного округа, иные государственные органы автономного округа, предусмотренные Уставом автономного округа и избираемые непосредственно гражданами, референдума автономного округа, при участии в организации и проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, а также решении иных вопросов, отнесенных законами к компетенции Избирательной комиссии округа.
3. Полномочия Избирательной комиссии округа при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти автономного округа, иные государственные органы автономного округа, предусмотренные Уставом автономного округа и избираемые непосредственно гражданами, окружного референдума, при оказании содействия избирательным комиссиям муниципальных образований в проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений и дополнений в соответствующие законы автономного округа и настоящий Закон.
4. В случае внесения изменений в настоящий Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в период проведения избирательной кампании, референдума указанные изменения будут применяться к выборам, которые назначены после их вступления в силу, и к референдуму, инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силу указанных изменений.
(п. 4 в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.07.2007 № 417-оз)
Статья 3. Место, задачи и функции Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в системе избирательных комиссий в Российской Федерации
1. Избирательная комиссия округа обеспечивает соблюдение и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти на территории автономного округа, в органы государственной власти автономного округа, референдума Российской Федерации, референдума автономного округа, проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, а также участвует в реализации мероприятий федеральных и региональных целевых программ по правовому обучению избирателей и профессиональной подготовке организаторов выборов, совершенствованию избирательной системы, в решении иных вопросов, отнесенных законодательством к ее компетенции.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.07.2007 № 417-оз)
2. При проведении референдума Российской Федерации, окружного референдума Избирательная комиссия округа действует в качестве Комиссии референдума округа.
3. Избирательная комиссия округа при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти автономного округа, окружного референдума является вышестоящей комиссией для соответствующих комиссий, сформированных на территории автономного округа.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.07.2007 № 417-оз)
4. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, законами автономного округа, Избирательная комиссия округа осуществляет полномочия, указанные в статье 11 настоящего Закона, в отношении избирательных комиссий муниципальных образований при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.07.2007 № 417-оз)
Статья 4. Принципы организации и деятельности Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
1. Организация и деятельность Избирательной комиссии округа осуществляется открыто и гласно, а принятые решения подлежат обнародованию.
2. Деятельность Избирательной комиссии округа осуществляется коллегиально.
3. Избирательная комиссия округа в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
4. Запрещается создание при органах государственной власти автономного округа и органах местного самоуправления структур (групп, комитетов, штабов и др.), подменяющих собой Избирательную комиссию округа.
5. Решения и иные акты Избирательной комиссии округа, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума, соответствующих нижестоящих комиссий.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
6. Решения и иные акты Избирательной комиссии округа не подлежат государственной регистрации.
Глава II. СТАТУС, СОСТАВ И
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Статья 5. Статус Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
1. Избирательная комиссия округа является государственным органом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа и в пределах своих полномочий обеспечивает на территории автономного округа реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, подготовку и проведение выборов, референдума соответствующего уровня, единообразное применение законодательства о выборах, референдуме, координацию деятельности, оказание правовой, методической, организационно-технической помощи территориальным избирательным комиссиям, избирательным комиссиям муниципальных образований в проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, а также решает иные вопросы, отнесенные к компетенции Избирательной комиссии округа.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.07.2007 № 417-оз)
2. Избирательная комиссия округа является юридическим лицом.
3. Избирательная комиссия округа имеет в оперативном управлении обособленное имущество, в том числе полученное от Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
4. Избирательная комиссия округа вправе в порядке, установленном законодательством, осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, правовым обучением избирателей и профессиональной подготовкой организаторов выборов, подготовкой и проведением выборов, референдума, решением иных вопросов развития избирательной системы.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.07.2007 № 417-оз)
5. Избирательная комиссия округа не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера.
6. Избирательная комиссия округа имеет самостоятельные раздельные балансы по средствам федерального бюджета и средствам бюджета автономного округа, раздельные текущие счета для средств федерального бюджета и средств бюджета автономного округа в банковских учреждениях, круглую гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.
7. Избирательная комиссия округа может иметь свои атрибуты (вымпел, эмблему и др.), учреждать Почетную грамоту Избирательной комиссии округа.
8. В соответствии с Уставом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа Избирательная комиссия округа обладает правом законодательной инициативы по вопросам, связанным с реализацией и защитой конституционного права избирать и быть избранными в органы государственной власти автономного округа и органы местного самоуправления, права на участие в референдуме автономного округа, в местном референдуме, по иным вопросам, связанным с развитием избирательной системы на территории автономного округа.
9. Избирательная комиссия округа обобщает опыт применения федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов автономного округа, иных нормативных правовых актов на территории автономного округа по вопросам обеспечения реализации конституционного права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти автономного округа и органы местного самоуправления, права на участие в референдуме и может вносить в федеральные государственные органы, государственные органы автономного округа предложения по совершенствованию законодательства о референдуме, избирательного законодательства, а также по совершенствованию практики его применения.
Статья 6. Срок полномочий Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
1. Избирательная комиссия округа действует на постоянной основе в соответствии с положениями настоящего Закона.
2. Срок полномочий Избирательной комиссии округа составляет 4 года.
2.1. В случае, если полномочия Избирательной комиссии округа истекают в течение переходного периода образования нового субъекта Российской Федерации, Избирательная комиссия округа продолжает осуществлять свои полномочия в отношении соответствующей территории нового субъекта Российской Федерации при проведении выборов и референдумов, организуемых в новом субъекте Российской Федерации, за исключением выборов депутатов Законодательного собрания нового субъекта Российской Федерации первого созыва, до завершения формирования избирательной комиссии нового субъекта Российской Федерации, но не позднее 31 декабря 2008 года.
(п. 2.1 введен Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.07.2007 № 417-оз)
3. В случае, если полномочия Избирательной комиссии округа истекают в период избирательной кампании, после назначения референдума, в которых она участвует, и до окончания избирательной кампании, кампании референдума, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Думы автономного округа.
4. В случае принятия судом решения о расформировании Избирательной комиссии округа в период избирательной кампании, кампании референдума Центральная избирательная комиссия Российской Федерации не позднее чем через три дня после вступления в силу решения суда формирует с соблюдением требований пункта 1 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" временную Избирательную комиссию округа. Не позднее чем через один месяц по окончании периода избирательной кампании, кампании референдума Избирательная комиссия округа формируется органами государственной власти автономного округа с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.
5. Со дня первого заседания Избирательной комиссии округа нового состава, сформированной с соблюдением требований, установленных настоящим Законом, полномочия временной Избирательной комиссии округа прекращаются.
6. В случае принятия судом решения о расформировании Избирательной комиссии округа вне периода избирательной кампании, кампании референдума новая Избирательная комиссия округа формируется органами государственной власти автономного округа не позднее чем через один месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании Избирательной комиссии округа.
7. Решение о назначении новой Избирательной комиссии округа подлежит официальному опубликованию с указанием ее персонального состава.
8. В случае, если уполномоченный орган государственной власти автономного округа не назначит состав или часть состава Избирательной комиссии округа в установленный срок, либо в случае отсутствия указанного органа состав или часть состава Избирательной комиссии округа назначается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с соблюдением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
9. Первое заседание Избирательной комиссии округа созывается органом (одним из органов), ее сформировавшим.
Статья 7. Состав и порядок формирования Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
1. Избирательная комиссия округа формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральными конституционными законами, другими федеральными законами, Уставом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, настоящим Законом, иными законами автономного округа в составе 12 членов комиссии с правом решающего голоса.
2. Формирование Избирательной комиссии проводится открыто и гласно.
3. Дума округа и глава администрации округа назначают членов Избирательной комиссии округа нового состава не позднее чем за 10 дней до даты истечения срока полномочий Избирательной комиссии округа предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.
4. Формирование Избирательной комиссии округа осуществляется Думой округа и главой администрации округа на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Думе Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, иных общественных объединений, а также на основе предложений представительных органов муниципальных образований, Избирательной комиссии округа предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. При этом государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов Избирательной комиссии округа с правом решающего голоса.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
5. Формирование Избирательной комиссии округа указанными органами осуществляется исключительно на равной основе. Половина (6) членов Избирательной комиссии округа назначается Думой округа, другая половина - главой администрации округа. Как Дума округа, так и глава администрации округа обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов Избирательной комиссии округа на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
Подпункт 2 вступает в силу после проведения первых после вступления в силу данного документа выборов депутатов Думы округа, в результате которых депутатские мандаты в Думе округа будут распределены в том числе между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями (пункт 2 статьи 28 данного документа).
2) политических партий, выдвинувших общеокружные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
6. В случае досрочного прекращения полномочий члена Избирательной комиссии округа, назначенного по представлению политической партии в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в пункте 15 статьи 8 настоящего Закона).
(п. 6 в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
7. Как Дума округа, так и глава администрации округа обязаны назначить не менее чем по одному члену Избирательной комиссии округа на основе поступивших предложений:
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
8. В Избирательную комиссию округа может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, от иного общественного объединения. При этом политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур в состав комиссии.
(п. 8 в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
9. Объявление о формировании Избирательной комиссии округа нового состава должно быть принято Думой округа и главой администрации округа не ранее чем за 60 и не позднее чем за 45 дней до истечения полномочий Избирательной комиссии округа и опубликовано не позднее чем через 5 дней после его принятия.
(в ред. Законов Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз, от 10.07.2007 № 417-оз)
10. Предложения политических партий, избирательных объединений, иных общественных объединений, представительных органов муниципальных образований, Избирательной комиссии округа по кандидатурам в состав Избирательной комиссии округа должны быть оформлены в письменном виде и подписаны уполномоченными (руководящими) лицами партии, избирательного объединения, иных общественных объединений, органов муниципальных образований, Избирательной комиссии округа предыдущего состава.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
11. Органы, указанные в пункте 4 настоящей статьи, обязаны получить от кандидата в состав Избирательной комиссии округа письменное заявление о согласии на назначение его членом комиссии с правом решающего голоса. В заявлении необходимо указать основные сведения биографического характера, сведения об образовании (в том числе юридическом), месте жительства, месте работы, об опыте работы по организации и проведению выборов, референдумов.
12. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Думы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа право внесения предложений в состав Избирательной комиссии округа сохраняется за политическими партиями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Думе Усть-Ордынского Бурятского автономного округа последнего созыва.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
13. В целях обеспечения соблюдения требования Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" о составе и порядке формирования Избирательной комиссии округа назначению членов комиссии Думой округа и главой администрации округа может предшествовать проведение взаимных консультаций представителей Думы округа и главы администрации округа в порядке, установленном Регламентом Думы округа, иными нормативными актами округа.
14. Решение о назначении членов Избирательной комиссии округа оформляется постановлением Думы и постановлением главы администрации округа.
15. Новый состав Избирательной комиссии округа подлежит официальному опубликованию в газете "Панорама округа" не позднее 14 дней со дня его назначения.
(п. 15 в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.07.2007 № 417-оз)
16. Местонахождение Избирательной комиссии округа - п. Усть-Ордынский.
Глава III. СТАТУС ЧЛЕНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Статья 8. Статус члена Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа с правом решающего голоса
1. Членами Избирательной комиссий округа с правом решающего голоса не могут быть:
1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.07.2007 № 417-оз)
2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
4) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
5) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций;
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
6) судьи, прокуроры;
7) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов;
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
8) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;
9) на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий с правом совещательного голоса;
10) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
11) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
12) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
13) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
2. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его дать согласие на назначение или отказаться от назначения членом Избирательной комиссии округа с правом решающего голоса.
3. Члену Избирательной комиссии округа с правом решающего голоса выдается удостоверение установленного образца.
4. Член Избирательной комиссии округа с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.
5. Председатель Избирательной комиссии округа должен иметь высшее профессиональное образование. Председатель Избирательной комиссии округа должен иметь высшее юридическое образование или ученую степень в области права.
(в ред. Закона Иркутской области от 23.06.2008 № 29-оз)
6. Основанием для работы в Избирательной комиссии округа председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии является решение, принятое комиссией в соответствии с положениями статьи 15 настоящего Закона. Член Избирательной комиссии округа с правом решающего голоса, переходящий на работу в комиссию на постоянную (штатную) основу, увольняется с прежнего места работы или службы по основаниям, предусмотренным пунктом 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
7. Члену Избирательной комиссии округа с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. За членом Избирательной комиссии округа с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией, организующей соответствующие выборы, референдум, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.07.2007 № 417-оз)
8. Член Избирательной комиссии округа с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, не может замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
9. Срок полномочий членов Избирательной комиссии округа с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии.
10. Член Избирательной комиссии округа с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
1) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий в орган, его назначивший. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
2) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 4 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного пунктом 11 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 13 пункта 1 настоящей статьи.
11. Полномочия члена Избирательной комиссии округа с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом 10 пункта 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению Избирательной комиссии округа, если такое приостановление не приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена Избирательной комиссии округа приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.
12. Полномочия члена Избирательной комиссии округа с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:
1) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.07.2007 № 417-оз)
2) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;
3) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
4) смерти члена комиссии;
5) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности;
6) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в порядке, установленном федеральными законами.
(пп. 6 введен Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
Изменения в составе Избирательной комиссии округа подлежат официальному опубликованию.
13. Утратил силу. - Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз.
14. Если орган, назначивший члена Избирательной комиссии округа, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение десяти дней со для поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается Избирательной комиссией округа в течение трех дней со дня истечения указанного срока.
15. Орган, назначивший члена Избирательной комиссии округа, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 10 и 12 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и настоящего Закона. В случае невыполнения данного требования нового члена Избирательной комиссии округа назначает Центральная избирательная комиссия с соблюдением установленных требований.
16. В соответствии с федеральным законодательством решения о возбуждении уголовного дела в отношении члена Избирательной комиссии округа с правом решающего голоса, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу принимаются руководителем Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Иркутской области. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении члена Избирательной комиссии округа с правом решающего голоса может быть возбуждено с согласия руководителя Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Иркутской области. Член Избирательной комиссии округа с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора Иркутской области.
В соответствии с федеральным законодательством решения о возбуждении уголовного дела в отношении председателя Избирательной комиссии округа, привлечении его в качестве обвиняемого принимаются председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении председателя Избирательной комиссии округа может быть возбуждено с согласия председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. Председатель Избирательной комиссии округа не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия Генерального прокурора Российской Федерации.
(п. 16 в ред. Закона Иркутской области от 23.06.2008 № 29-оз)
17. Член Избирательной комиссии округа с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий не может быть уволен с работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую работу.
18. Органы государственной власти автономного округа принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению замещающих должность на постоянной (штатной) основе членов Избирательной комиссии округа. Размер и виды денежного содержания работающих на постоянной (штатной) основе членов комиссии определяются законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа и должны быть не ниже размера и видов денежного содержания, установленных для лиц, замещающих государственные должности автономного округа в законодательном (представительном) либо исполнительном органе государственной власти автономного округа.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
19. Срок полномочий члена Избирательной комиссии округа, работающего на постоянной (штатной) основе, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу или службу в течение года после прекращения полномочий члена комиссии.
20. Члену Избирательной комиссии округа, работающему на постоянной (штатной) основе, после освобождения от должности по окончании срока его полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) на том же или с его согласия на другом предприятии, в учреждении и организации.
21. В случае, если член Избирательной комиссии округа предыдущего состава, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, не будет назначен в состав новой комиссии или не будет избран на должность председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, ему выплачивается денежное содержание в размере заработной платы с учетом изменения размеров и видов денежного содержания лиц, замещающих государственные должности автономного округа в законодательном (представительном) либо исполнительном органе государственной власти автономного округа, исполнительном органе государственной власти автономного округа, до устройства на новое место работы в течение одного календарного года. Если на новом месте работы размер его заработной платы ниже денежного содержания, указанного в настоящем пункте, то производится доплата до уровня денежного содержания, но не более одного календарного года со дня прекращения прежних его полномочий. Выплата указанных в настоящей статье денежного содержания и доплат осуществляется за счет окружного бюджета.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
Статья 9. Статус члена Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа с правом совещательного голоса
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" кандидат, избирательное объединение, выдвинувшие список кандидатов, инициативная группа по проведению референдума вправе назначить в Избирательную комиссию округа по одному члену с правом совещательного голоса. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, а при проведении окружного референдума - избирательное объединение список кандидатов которого были допущены к распределению мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, вправе также назначать по одному члену с правом совещательного голоса.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
2. Членами Избирательной комиссии округа с правом совещательного голоса не могут быть назначены:
1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.07.2007 № 417-оз)
2) граждане Российской Федерации, не достигшие 18 лет;
3) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
4) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций;
5) судьи, прокуроры;
6) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными;
7) члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
8) работники аппаратов комиссий;
9) доверенные лица кандидатов, избирательных объединений;
10) лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
(п. 2 в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
3. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его дать согласие на назначение или отказаться от назначения членом Избирательной комиссии округа с правом совещательного голоса.
4. Член Избирательной комиссии округа с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума не может быть уволен с работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую работу.
5. Деятельность члена Избирательной комиссии округа с правом совещательного голоса начинается с момента получения Избирательной комиссией округа от кандидата, политической партии, инициативной группы по проведению референдума документов, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами автономного округа о назначении данного члена Избирательной комиссии округа, в которых указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), гражданство, место работы, род занятий и полный адрес места жительства члена Избирательной комиссии округа.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
6. Члену Избирательной комиссии округа с правом совещательного голоса выдается удостоверение, форма которого устанавливается Избирательной комиссией округа.
7. Полномочия члена Избирательной комиссии округа с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего его, и переданы другому лицу.
8. Срок полномочий членов Избирательной комиссии автономного округа с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, выдвинувшими федеральные списки кандидатов, которые были допущены к распределению депутатских мандатов по результатам выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, окружные списки кандидатов, которые были допущены к распределению депутатских мандатов по результатам выборов депутатов Думы автономного округа, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов Избирательной комиссии округа с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Если кандидату, избирательному объединению отказано в регистрации (в регистрации списка кандидатов) или регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия назначенных ими членов комиссии с правом совещательного голоса прекращаются со дня отказа в регистрации, аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
(п. 8 в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
9. Исключен. - Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.07.2007 № 417-оз.
10. За кандидатами, которые были избраны, а также за политическими партиями, выдвинувшими списки кандидатов, которые были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения членов Избирательной комиссии округа с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
Глава IV. ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Статья 10. Полномочия Избирательной комиссии округа при проведении выборов в органы государственной власти автономного округа, окружного референдума, иных избирательных действий
1. Полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии округа при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти, референдума округа устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, настоящим Законом, другими законами округа.
2. Избирательная комиссия округа в пределах своих полномочий:
1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает реализацию федеральных и региональных целевых программ, связанных с правовым обучением избирателей и профессиональной подготовкой организаторов выборов, развитием и использованием государственной информационной системы, а также по другим вопросам и направлениям;
3) назначает выборы в случаях, предусмотренных окружными законами;
4) осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение соответствующего закона округа и издает разъяснения, инструкции, рекомендации и иные нормативные правовые акты по вопросам обеспечения единообразного применения соответствующих законов округа;
5) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий;
6) формирует территориальные и окружные избирательные комиссии, назначает и освобождает от должности председателей данных комиссий;
7) руководит деятельностью окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, комиссий референдума;
8) обращается с заявлением в суд о расформировании территориальной, окружной, участковой избирательной комиссии в порядке, предусмотренном федеральными законами;
9) распределяет средства, выделенные из федерального и окружного бюджетов на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, обеспечение деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума на срок их полномочий, контролирует целевое использование указанных средств, а также соблюдение порядка финансирования избирательной кампании, кампании референдума;
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
10) контролирует своевременность и полноту опубликования сведений о размерах и источниках образования избирательных фондов кандидатов, политических партий, а также отчетов кандидатов, политических партий и о затратах, произведенных за счет этих фондов;
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
11) контролирует обеспечение избирательных комиссий, комиссий референдума помещениями, в том числе для размещения технических комплексов государственной автоматизированной системы "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"), транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов, референдума;
(пп. 11 в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.07.2007 № 417-оз)
11(1)) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, осуществляет контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;
(пп. 11(1) введен Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
12) определяет схему образования избирательных округов и представляет ее на утверждение Думы округа;
13) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участков референдума на всей территории автономного округа;
14) регистрирует инициативные группы по проведению окружного референдума;
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
15) обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной агитационной деятельности для всех кандидатов, политических партий;
(15 в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
16) осуществляет на территории автономного округа меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, политическими партиями для проведения предвыборной агитации, между инициативными группами по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
17) устанавливает форму избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме, форму списка избирателей и других избирательных документов, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов;
18) заслушивает сообщения органов исполнительной власти округа, органов местного самоуправления и их должностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;
19) рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения;
19(1)) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;
(пп. 19(1) введен Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
20) осуществляет контроль за соблюдением установленного законом порядка обработки итогов голосования и определения результатов выборов, референдума;
21) осуществляет контроль за своевременностью опубликования окружными избирательными комиссиями сведений о результатах выборов по избирательным округам в средствах массовой информации;
22) устанавливает общие итоги выборов, итоги референдума, публикует их в печати, направляет в средства массовой информации, обеспечивает передачу документов, связанных с их подготовкой и проведением, в соответствующий архив;
23) в случаях и порядке, предусмотренных законами округа, принимает участие в решении вопросов о досрочном сложении полномочий депутатов Думы округа, выборного должностного лица и организует выборы вместо выбывших выборных лиц, а также повторные выборы;
23(1)) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;
(пп. 23(1) введен Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
24) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами автономного округа.
Статья 11. Полномочия Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа по участию в организации и проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.07.2007 № 417-оз)
1. Избирательная комиссия округа при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума в целях обеспечения реализации и защиты избирательных прав граждан и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления", иными федеральными законами, Уставом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, законами округа, уставом муниципального образования:
1) контролирует соблюдение избирательных прав, права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации;
2) координирует деятельность избирательных комиссий, комиссий референдума муниципальных образований;
3) вносит в представительный орган местного самоуправления кандидатуры для назначения членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса;
4) вносит в избирательную комиссию муниципального образования предложение по кандидатуре председателя избирательной комиссии муниципального образования из числа ее членов с правом решающего голоса;
5) обращается с заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии муниципального образования в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами округа;
6) отменяет решения нижестоящих избирательных комиссий (комиссий референдума), противоречащие федеральным и окружным законом либо принятые с превышением установленных полномочий;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую и иную помощь избирательным комиссиям муниципальных образований, окружным, участковым избирательным комиссиям, комиссиям референдума, иным участникам избирательного процесса по реализации на территории муниципального образования федеральных и региональных целевых программ по правовому обучению избирателей и профессиональной подготовке организаторов выборов, референдумов, по развитию и использованию ГАС "Выборы", а также по другим вопросам и направлениям;
8) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, в том числе для размещения технических комплексов ГАС "Выборы", транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов, референдума;
9) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий;
обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для организации работы избирательных комиссий, комиссий референдума и голосования избирателей, участников референдума;
10) заслушивает сообщения органов местного самоуправления и их должностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;
11) издает в целях обеспечения единообразного применения соответствующего закона округа разъяснения, инструкции, методические рекомендации и иные нормативные правовые акты, обязательные для избирательных комиссий, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений и их должностных лиц, других участников избирательного процесса при проведении выборов, референдума;
12) обеспечивает единообразное использование на территории муниципального образования ГАС "Выборы";
13) в случае выделения из бюджета автономного округа средств на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, иных избирательных действий распределяет и перечисляет данные средства между избирательными комиссиями муниципальных образований, комиссиями референдума и контролирует их целевое использование;
14) утверждает формы финансового отчета кандидатов, избирательных комиссий, комиссий референдума;
15) обобщает итоги выборов, референдума, направляет их в средства массовой информации;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами автономного округа.
2. Избирательная комиссия округа рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов и их должностных лиц, нарушающих избирательные права граждан и права граждан на участие в референдуме при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Статья 12. Полномочия Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа по участию в реализации мероприятий федеральных и региональных целевых программ
1. Избирательная комиссия округа в порядке, предусмотренном законодательством, а также решениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, принимает участие в создании и использовании ГАС "Выборы", ее комплексов средств автоматизации, функциональных комплексов задач.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.07.2007 № 417-оз)
2. Избирательная комиссия округа участвует в разработке и реализации федеральных и региональных целевых программ и мероприятий, связанных с развитием избирательной системы, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой и аттестацией членов избирательных комиссий, работников их аппаратов, а также решением иных вопросов обеспечения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вместе с органами и службами при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в порядке, определяемом федеральными законами, законами округа, иными нормативными правовыми актами, решениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Статья 13. Взаимодействие Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, должностными лицами, гражданами
1. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать Избирательной комиссии округа содействие в реализации ее полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации и документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении срока хранения, установленного законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
2. При формировании Центральной избирательной комиссии Российской Федерации нового состава Избирательная комиссия округа вправе вносить свои предложения по кандидатурам в ее состав в Думу и главе администрации автономного округа, обладающим в соответствии с пунктом 4 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" правом предлагать кандидатуры на рассмотрение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны представлять Избирательной комиссии округа необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения Избирательной комиссии округа в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно, указанные сведения представляются бесплатно.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
4. Исключен. - Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.07.2007 № 417-оз.
Глава V. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
КОМИССИИ УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА,
ПОЛНОМОЧИЯ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ
Статья 14. Порядок проведения первого заседания Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа нового состава, избрания ее председателя, заместителя председателя, секретаря
1. Избирательная комиссия округа правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава комиссии.
2. Избирательная комиссия округа нового состава собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом в состав Избирательной комиссии округа должно быть назначено не менее двух третей членов комиссии с правом решающего голоса. Со дня первого заседания Избирательной комиссии округа нового состава полномочия Избирательной комиссии округа прежнего состава прекращаются. Срок полномочия комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
3. Заседание Избирательной комиссии округа является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа ее членов комиссии с правом решающего голоса.
4. Первое заседание Избирательной комиссии округа открывает старейший по возрасту член комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания председателя Избирательной комиссии округа.
5. На первом заседании Избирательной комиссии округа нового состава вправе присутствовать члены комиссии прежнего состава, глава администрации округа, председатель Думы округа или их представители.
6. На первом заседании Избирательной комиссии округа:
1) председательствующий представляет членов комиссии с правом решающего голоса, назначенных в соответствии с настоящим Законом;
2) избирается счетная комиссия в составе трех членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии открытым голосованием;
3) проводятся выборы председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии округа в порядке, установленном настоящим Законом, Регламентом комиссии.
7. Председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии округа избираются тайным голосованием с использованием бюллетеней и избирательного ящика.
8. Председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии округа избираются поочередно на первом заседании Избирательной комиссии из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
9. По всем кандидатурам, выдвинутым на должность председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии округа, проводится обсуждение.
10. Избранным на должность председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии округа считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более половины голосов от установленного числа членов Избирательной комиссии округа с правом решающего голоса.
11. В бюллетень для тайного голосования на должность председателя Избирательной комиссии округа вносятся фамилия, имя, отчество кандидата, члена комиссии с правом решающего голоса, предложенного Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Кандидат вправе заявить самоотвод. Самоотвод принимается без голосования, о чем незамедлительно уведомляется Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
12. В бюллетень для тайного голосования на должность заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии округа вносятся в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества кандидатов, выдвинутых членами Избирательной комиссии округа с правом решающего голоса, за исключением лиц, заявивших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Допускается включение в бюллетень для голосования одного кандидата.
13. Кандидат на должность председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии округа не может входить в состав счетной комиссии.
14. В случае, если в бюллетень для голосования на должность заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии округа было включено два и более кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов членов комиссии, проводятся следующие процедуры:
1) если в первом туре голосования в бюллетень было включено два кандидата, то второй тур голосования проводится по одному кандидату, получившему наибольшее число голосов;
2) при включении в бюллетень в первом туре голосования более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов;
3) если два и более кандидата, следующие по порядку в бюллетене за кандидатом, получившим наибольшее число голосов, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для голосования во втором туре голосования.
15. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов, начиная с выдвижения кандидатов, повторяется до избрания заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии.
16. Избрание заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии округа не может быть перенесено на следующее заседание комиссии. По решению Избирательной комиссии округа может быть объявлен перерыв в заседании комиссии продолжительностью не более чем двадцать четыре часа.
17. Избрание председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии округа оформляется постановлением комиссии, копия которого незамедлительно направляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
18. Основанием для исполнения обязанностей председателя комиссии является постановление Избирательной комиссии округа о его избрании, копия приказа (распоряжения) о его увольнении с прежнего места основной работы (должности), распоряжения избранного председателя Избирательной комиссии округа о том, что он приступил к исполнению своих обязанностей на штатной основе.
19. Должности председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии, членов комиссии, работающих на постоянной (штатной) основе, относятся к государственным должностям Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, лица, замещающие указанные должности, проходят аттестацию в порядке и сроки, предусмотренные федеральными законами, законами Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
Статья 15. Организация деятельности Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
1. Деятельность Избирательной комиссии округа осуществляется на основе коллегиальности, свободного и открытого обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию, инициативы членов комиссии.
2. Избирательная комиссия округа рассматривает на своем заседании вопросы, входящие в ее компетенцию, и принимает решения в пределах полномочий, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, настоящим Законом, другими законами округа.
3. Избирательная комиссия округа на своем заседании рассматривает также вопросы, связанные с осуществлением совместных полномочий и выполнением поручений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, если иной порядок рассмотрения данных вопросов не предусмотрен соответствующим решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
4. Рассмотрение и принятие решений Избирательной комиссией округа путем проведения опросов членов комиссии с правом решающего голоса не допускается.
5. Заседания Избирательной комиссии округа созываются председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии не реже одного раза в месяц, а также по требованию не менее четырех членов комиссии с правом решающего голоса. Указанное требование в письменной форме с необходимым количеством подписей членов комиссии должно быть представлено председателю комиссии или его заместителю в случае, если он выполняет поручение председателя комиссии о созыве заседаний комиссии, и заседание комиссии проводится в срок, предлагаемый данными членами комиссии, или не позднее чем в пятидневный срок со дня поступления письменного требования, а в день выборов - незамедлительно.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.07.2007 № 417-оз)
6. Заседание Избирательной комиссии округа является правомочным, если на нем присутствует большинство ее членов с правом решающего голоса от установленного состава, включая председателя (исполняющего обязанности председателя, заместителя председателя комиссии) и секретаря комиссии.
7. Заседания Избирательной комиссии округа проводятся, как правило, по месту ее постоянного пребывания. Комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседания.
8. Все заседания Избирательной комиссии округа протоколируются. При наличии соответствующих технических средств возможно параллельное проведение аудиовидеозаписи заседания комиссии технической службой аппарата комиссии в порядке, предусмотренном Избирательной комиссией округа.
9. Избирательная комиссия округа разрабатывает и принимает Регламент Избирательной комиссии округа.
10. Избирательная комиссия округа осуществляет свою деятельность в соответствии с перспективными и текущими (календарными) планами работы, а также планами мероприятий по подготовке и проведению выборов, референдума.
11. Планы работы Избирательной комиссии округа утверждаются на заседании комиссии в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом комиссии, и доводятся до сведения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Думы округа и главы администрации округа, заинтересованных органов, общественных объединений, учреждений, организаций и должностных лиц.
12. Планы работы (мероприятий) Избирательной комиссии округа по подготовке и проведению выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации, реализации мероприятий федеральных целевых программ принимаются на основе планов работы (мероприятий) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Статья 16. Решения Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа и порядок их принятия
1. Решения Избирательной комиссии округа принимаются членами комиссии с правом решающего голоса только на заседании комиссии в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом, другими законами округа, Регламентом комиссии, и оформляются постановлениями Избирательной комиссии округа.
2. Решения Избирательной комиссии округа об избрании либо об освобождении от занимаемой должности председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии округа, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии по выборам в органы государственной власти автономного округа, а также о внесении предложения по кандидатурам на должность председателя избирательной комиссии муниципального образования, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов и референдума, в том числе об оплате расходов по их проведению за счет кредитов банков, о регистрации кандидатов, списков кандидатов, об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения нижестоящей комиссии в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии округа, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Законом, Регламентом комиссии.
3. Решения Избирательной комиссии округа по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
4. При принятии Избирательной комиссией округа решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
5. Избирательная комиссия округа по требованию любого члена комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации обязана проводить голосования по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
6. Решения и протоколы заседания Избирательной комиссии округа подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
7. Члены Избирательной комиссии округа с правом решающего голоса, не согласные с решением, принятым Избирательной комиссией округа, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе Избирательной комиссии округа и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение Избирательной комиссии округа подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение Избирательной комиссии округа.
(п. 7 в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
8. Решения Избирательной комиссии округа публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 2 статьи 47 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", за счет средств текущего бюджетного финансирования средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации в сроки, установленные федеральными законами, законами округа.
9. Нормативные правовые акты Избирательной комиссии округа вступают в силу с момента их официального опубликования, если иное не определено в федеральном конституционном законе, федеральном законе, законе округа, решением комиссии об утверждении нормативного правового акта.
11. При необходимости по рассмотренным на заседании Избирательной комиссии округа вопросам проводятся пресс-конференции, совещания и другие мероприятия информационного характера.
Статья 17. Полномочия членов Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа с правом решающего и с правом совещательного голоса
1. Член Избирательной комиссии округа с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии. Если член комиссии по уважительной причине не может прибыть на заседание Избирательной комиссии, он обязан своевременно известить об этом председателя или секретаря комиссии.
2. Государственные органы, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации обязаны оказывать члену Избирательной комиссии с правом решающего голоса, для которого указанные органы, государственные и муниципальные учреждения, а также организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации), являются местом основной работы, содействие в транспортном обеспечении для участия в заседании комиссии.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 17.04.2006 № 245-оз)
3. Члены Избирательной комиссии округа с правом решающего голоса организуют работу по конкретным направлениям деятельности Избирательной комиссии округа, определяемым Регламентом комиссии, и несут ответственность за результаты работы по этим направлениям.
4. Член Избирательной комиссии округа, как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещается о заседаниях комиссии;
2) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к ее компетенции, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, Избирательной комиссии округа и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
6) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд округа.
4(1). Члены Избирательной комиссии округа с правом решающего голоса, уполномоченные на то Избирательной комиссией округа, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
(п. 4(1) введен Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
5. Член Избирательной комиссии округа с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права:
1) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;
2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
3) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;
4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции Избирательной комиссии округа, и подписывать решения комиссии;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях.
(пп. 5 введен Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.
Статья 18. Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
1. Председатель Избирательной комиссии округа является должностным лицом комиссии и в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами округа осуществляет следующие полномочия:
1) представляет комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, избирательными комиссиями в Российской Федерации, зарубежными, другими избирательными органами (комиссиями), общественными объединениями, их должностными лицами, а также иными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями;
2) созывает заседания комиссии и председательствует на них;
3) подписывает постановления комиссии, а также иные документы, предусмотренные Регламентом Избирательной комиссии округа;
4) подписывает договоры, соглашения и иные документы Избирательной комиссии округа;
5) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам комиссии, выдает доверенности по представлению Избирательной комиссии округа в судах при рассмотрении избирательных споров, в которых участвует комиссия;
7) решает вопросы о командировании членов комиссии и работников аппарата комиссии в служебные командировки;
8) осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата комиссии;
9) осуществляет контроль за реализацией решений комиссии и работой аппарата комиссии;
10) является распорядителем финансовых средств, получаемых комиссией из федерального бюджета, окружного бюджета или иных источников, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами округа;
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами округа, Регламентом Избирательной комиссии округа.
2. Заместитель председателя Избирательной комиссии округа является должностным лицом комиссии и в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами округа, Регламентом Избирательной комиссии:
1) осуществляет полномочия председателя комиссии в случае его отсутствия, невозможности выполнения им своих обязанностей;
2) выполняет поручения председателя комиссии;
3) организует работу по конкретным направлениям деятельности комиссии в соответствии с распределением обязанностей между членами комиссии;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами округа, Регламентом Избирательной комиссии округа.
3. Секретарь Избирательной комиссии округа является должностным лицом комиссии и в соответствии с федеральными законами, законами округа, Регламентом комиссии осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает подготовку заседаний комиссии, вносимых на ее рассмотрение материалов;
2) организует перспективное и текущее планирование деятельности комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы;
3) обеспечивает доведение решений и иных материалов комиссии до сведения членов Избирательной комиссии округа, избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, должностных лиц, а также направляет информацию о состоявшемся заседании комиссии в средства массовой информации;
4) ведет, оформляет и подписывает протоколы заседания комиссии, подписывает постановления комиссии;
5) организует ведение делопроизводства;
6) выполняет поручения председателя комиссии;
7) осуществляет оперативный контроль за выполнением членами комиссии, работниками ее аппарата, органов и служб при комиссии поручений и распоряжений председателя комиссии;
8) обеспечивает сохранность документов комиссии и передачу их в архив;
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами округа, Регламентом Избирательной комиссии округа.
4. Председатель, заместитель председателя, секретарь Избирательной комиссии работают в комиссии на постоянной (штатной) основе.
Статья 19. Временное исполнение обязанностей председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
1. В случае временного отсутствия председателя Избирательной комиссии округа при отсутствии заместителя председателя комиссии обязанности возлагаются председателем комиссии на секретаря комиссии, а в случае временного отсутствия секретаря комиссии обязанности председателя комиссии возлагаются на другого члена комиссии с правом решающего голоса, о чем незамедлительно извещается Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
2. В случае временного отсутствия заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии округа их обязанности могут быть возложены председателем комиссии на других членов комиссии с правом решающего голоса, о чем незамедлительно извещается Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
3. В случае досрочного освобождения от должностей председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии округа их обязанности до проведения новых выборов могут быть возложены по решению комиссии на других членов комиссии с правом решающего голоса, о чем незамедлительно извещается Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
Статья 20. Гласность в деятельности Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
1. Деятельность Избирательной комиссии округа при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума осуществляется открыто и гласно.
2. Избирательная комиссия округа в порядке и сроки, установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами округа, обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о своем составе, местонахождении, номерах телефонов, факсов и иных реквизитах технических средств связи, об образовании избирательных округов и их границах, о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о выдвижении и итогах регистрации кандидатов, списков кандидатов, об их биографических данных, в том числе об образовании, семейном положении, о наличии гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства, сведениях о судимости, расходовании финансовых средств избирательными комиссиями, о поступлении и использовании средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, фонда по проведению референдума, о ходе избирательной кампании, подготовки и проведения референдума, об итогах голосования по каждому кандидату, списку кандидатов, вопросу референдума, о результатах выборов, референдума, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума, иных избирательных действий.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
3. На всех заседаниях Избирательной комиссии округа, а также при осуществлении ею работы с избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, вправе присутствовать члены и работники аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, кандидат, зарегистрированный Избирательной комиссией округа или Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован Избирательной комиссией округа или Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума Российской Федерации, референдума округа. Для присутствия на заседаниях Избирательной комиссии округа указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия округа обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания. На всех заседаниях Избирательной комиссии округа вправе присутствовать представители средств массовой информации.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
4. На заседаниях Избирательной комиссии округа при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заинтересованные стороны и их представители.
5. Средства массовой информации, указанные в пункте 2 статьи 47 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", должны предоставлять Избирательной комиссии округа за счет своего текущего бюджетного финансирования в порядке и сроки, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами округа, возможность для размещения печатной информации, а также предоставлять комиссии бесплатное эфирное время и печатные площади для осуществления информирования избирателей, участников референдума. В эти же сроки в информационные программы телерадиокомпаний, указанных в пункте 2 статьи 47 вышеуказанного Федерального закона, включаются информационные блоки о ходе избирательной кампании, кроме того, в телевизионные программы могут включаться согласованные с Избирательной комиссией округа специальные информационные заставки (ролики) о предстоящих выборах, референдуме, иных избирательных действиях.
6. Официальным опубликованием решений Избирательной комиссии признается первое опубликование полного текста решения в газете "Панорама округа".
Глава VI. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Статья 21. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
1. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии округа, а также мероприятий, связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрением новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовым обучением избирателей и профессиональной подготовкой организаторов выборов, производится за счет средств федерального бюджета и окружного бюджета.
2. Размер и виды денежного содержания работающих на постоянной (штатной) основе членов Избирательной комиссии округа и работников ее аппарата устанавливаются законами округа. Размер и виды денежного содержания членов Избирательной комиссии округа, работающих на постоянной (штатной) основе, устанавливаются не ниже уровня денежного содержания лиц, замещающих государственные должности автономного округа в органе законодательной (представительной) власти автономного округа, а работникам ее аппарата - на уровне должностей государственных служащих аппарата органа исполнительной власти автономного округа в соответствии с соотношением должностей по уровню их оплаты труда и социально-бытового обеспечения в Избирательной комиссии округа и исполнительном органе государственной власти автономного округа.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
3. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии округа за счет средств окружного бюджета производится в пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности комиссии отдельной строкой в законе об окружном бюджете.
4. Исключен. - Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.07.2007 № 417-оз.
5. Утратил силу. - Закон Иркутской области от 23.06.2008 № 29-оз.
6. За счет средств окружного бюджета финансируются также расходы, связанные с арендой и содержанием помещений (включая эксплуатационные расходы и оплату коммунальных услуг), арендой транспортных средств, использованием всех видов связи, служебными командировками в связи с проведением выборов в органы государственной власти округа и в органы местного самоуправления, с медицинским и социально-бытовым обслуживанием членов Избирательной комиссии округа и работников ее аппарата, вознаграждением по итогам работы, и другие расходы, связанные с обеспечением деятельности комиссии.
7. Избирательная комиссия округа ежегодно представляет администрации округа отчет о расходовании средств, предусмотренных сметой расходов, утверждаемой законом округа об окружном бюджете на ее деятельность.
Статья 22. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума
1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, в том числе осуществляемых Избирательной комиссией округа, производится за счет средств, выделяемых из соответствующего бюджета (федерального бюджета, окружного бюджета) в зависимости от уровня выборов, - за счет кредитов банков. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
2. Расходы Избирательной комиссии округа по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти округа предусматриваются отдельной строкой в окружном бюджете и входят в перечень защищенных расходов.
3. Финансирование референдума Российской Федерации, окружного референдума, в том числе в части финансирования деятельности Избирательной комиссии округа в качестве комиссии референдума, осуществляется за счет средств соответственно федерального и окружного бюджетов.
4. Средства, выделенные Избирательной комиссии округа на подготовку и проведение выборов в органы государственной власти Российской Федерации, референдума Российской Федерации, поступают в распоряжение комиссии и распределяются ею между нижестоящими комиссиями, комиссиями референдума в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации, а при проведении выборов в органы государственной власти автономного округа и референдума автономного округа - в порядке, определенном Избирательной комиссией округа по согласованию с Главным управлением (национальным банком) Центрального банка Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе.
(п. 4 в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.07.2007 № 417-оз)
5. Члену Избирательной комиссии округа с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. За членом Избирательной комиссии округа с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность) и выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией, организующей соответствующие выборы, референдум, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.
6. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти Избирательная комиссия округа представляет Центральной избирательной комиссии Российской Федерации сводный финансовый отчет в установленном федеральными законами порядке и сроки. Финансовый отчет Избирательной комиссии округа о расходовании бюджетных средств на выборы, референдум, иные избирательные действия, предусмотренные Уставом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, законами округа, представляется в Думу округа, а в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации представляется информация о расходовании указанных средств по форме, согласованной с органами государственной власти округа, если иное не установлено федеральным конституционным законом, федеральным законом, законами округа.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.07.2007 № 417-оз)
7. После проведения выборов, референдума не израсходованные нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдума бюджетные средства возвращаются на счет Избирательной комиссии автономного округа.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
8. Исключен. - Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз.
9. Средства окружного бюджета, возвращенные нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдума и не израсходованные Избирательной комиссией округа, могут оставаться на счете Избирательной комиссии округа и использоваться ею на цели, определяемые законами и иными нормативными правовыми актами округа, в установленных ими размерах и порядке.
10. Исключен. - Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз.
Статья 23. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных и региональных целевых программ, учет и отчетность о расходовании средств, выделяемых Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
1. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных целевых программ, заказчиком которых является Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, производится за счет средств, выделяемых из федерального бюджета.
2. Финансовое обеспечение мероприятий региональных программ, связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрением новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовым обучением избирателей и профессиональной подготовкой организаторов выборов, референдумов, производится за счет средств, выделяемых из окружного бюджета.
3. Распределение выделенных бюджетных средств по мероприятиям (направлениям) программ утверждается решением Избирательной комиссии округа.
4. Избирательная комиссия округа ведет раздельный бухгалтерский учет по поступлению и расходованию средств, выделенных из федерального и окружного бюджетов.
5. Председатель Избирательной комиссии округа распоряжается денежными средствами и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссии и представление финансовых отчетов в порядке и сроки, установленные федеральным законом, настоящим Законом и другими законами округа.
Статья 24. Аппарат Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
1. Правовое, организационно-методическое, информационно-аналитическое, финансовое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Избирательной комиссии округа осуществляет аппарат комиссии, а также организации и службы, действующие при ней.
2. Структура и штат аппарата Избирательной комиссии округа устанавливаются комиссией самостоятельно в пределах средств, выделенных из соответствующих бюджетов на обеспечение ее деятельности.
3. Служащие аппарата Избирательной комиссии округа являются окружными государственными гражданскими служащими.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
4. Перечень должностей окружной государственной гражданской службы в Избирательной комиссии округа включается в Реестр должностей государственной гражданской службы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
5. Общее руководство работой аппарата Избирательной комиссии округа осуществляет ее председатель. Организация работы аппарата Избирательной комиссии возлагается на секретаря комиссии.
6. Права, обязанности и ответственность окружных государственных гражданских служащих Избирательной комиссии округа, организаций и служб, действующих при ней, определяются федеральным законодательством, законодательством округа, Положением об аппарате Избирательной комиссии округа, Положениями об учреждении, организации и службе при Избирательной комиссии, должностным регламентом, утверждаются председателем комиссии.
(в ред. Законов Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз, от 17.04.2006 № 245-оз)
7. Для выполнения полномочий, возложенных на Избирательную комиссию округа федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами округа, связанных, в частности, с осуществлением проверки достоверности подписей избирателей, участников референдума в подписных листах в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов) или вопроса, выносимого на референдум, контроля за соблюдением порядка и правил ведения агитации, иными вопросами, решением комиссии могут создаваться рабочие группы (группы контроля) из числа членов комиссии с правом решающего и с правом совещательного голоса, служащих аппарата комиссии с привлечением специалистов, экспертов и других лиц. Положение о рабочих группах (группах контроля) утверждается Избирательной комиссией округа.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
8. Для технического и информационного обеспечения деятельности Избирательной комиссии округа, иных комиссий в автономном округе, для автоматизации информационных процессов, эксплуатации и развития ГАС "Выборы", оперативного оказания консультационных и иных услуг информационного характера избирателям и иным участникам выборов, референдума при Избирательной комиссии округа создается информационный центр в качестве структурного подразделения аппарата Избирательной комиссии округа. Положение об информационном центре Избирательной комиссии округа утверждается постановлением комиссии.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.07.2007 № 417-оз)
9. Избирательная комиссия округа может привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, по гражданско-правовым договорам.
Статья 25. Контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
1. С целью осуществления контроля за соблюдением установленного федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами автономного округа, другими нормативными правовыми актами порядка финансирования избирательной кампании, кампании референдума, в том числе за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, референдумов, проводимых на территории автономного округа, за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов для участия в референдуме, для проверки достоверности сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных Избирательной комиссией округа в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, при Избирательной комиссии создается контрольно-ревизионная служба. Положение о контрольно-ревизионной службе Избирательной комиссии автономного округа утверждается постановлением комиссии.
(в ред. Законов Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз, от 10.07.2007 № 417-оз)
2. В состав контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии округа входят руководитель службы, его заместитель (заместители) и специалисты службы из числа опытных работников финансовых, контролирующих и правоохранительных органов и учреждений, расположенных на территории автономного округа. По представлению Избирательной комиссии округа не позднее чем через месяц со дня официального опубликования решения о назначении выборов, референдума государственные органы обязаны направить специалистов в распоряжение комиссии на срок не менее пяти месяцев. Специалисты контрольно-ревизионной службы исполняют свои обязанности с временным освобождением от основной работы, за ними сохраняется место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов и референдумов.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.07.2007 № 417-оз)
3. Контрольно-ревизионная служба вправе контролировать поступление денежных средств в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, проверять правильность учета и целевое расходование этих средств, а также проводить проверки целевого расходования средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
5. Организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется Избирательной комиссией округа.
Глава VII. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Статья 26. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
1. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии округа могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством.
2. В случаях, предусмотренных федеральными законами, законами автономного округа, суд автономного округа может отменить решение Избирательной комиссии округа об итогах голосования, о результатах выборов, референдума или иное решение Избирательной комиссии округа.
3. Решение и действия (бездействие) Избирательной комиссии округа и ее должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами.
4. Предварительное обращение в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.
Статья 27. Рассмотрение заявлений (жалоб) в Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
1. Избирательная комиссия округа обязана в пределах своей компетенции рассматривать поступившие в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении федеральных конституционных законов, федеральных законов, настоящего Закона, других законов округа, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, эти кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
2. Избирательная комиссия округа вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 1 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах Избирательную комиссию округа. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
2(1). В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Избирательная комиссия округа вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума предупреждение, которое доводится до сведения избирателей, участников референдума через средства массовой информации либо иным способом
(п. 2(1) введен Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
3. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут обратиться избиратели, участники референдума, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, инициативная группа по проведению референдума, наблюдатели, а также комиссии.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
4. Порядок рассмотрения Избирательной комиссией округа заявлений (жалоб) определяется федеральными законами, законами округа, Регламентом Избирательной комиссии и иными нормативными правовыми актами Избирательной комиссии.
5. Для предварительного рассмотрения заявлений (жалоб) и подготовки предложений для рассмотрения на заседании Избирательной комиссии округа может быть образована рабочая группа с включением в ее состав членов комиссии с правом решающего и с правом совещательного голоса, служащих аппарата комиссии, организаций и служб при Избирательной комиссии округа, специалистов, экспертов.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
6. О принятом на заседании Избирательной комиссии округа решении комиссия информирует заявителя или представителей заинтересованных сторон, выдает им заверенную копию решения в порядке и сроки, установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами автономного округа, Регламентом комиссии.
7. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в Избирательную комиссию округа комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает Избирательную комиссию округа о поступившей жалобе и о принятии ее к рассмотрению. В случае вынесения судом решения по существу жалобы Избирательная комиссия округа прекращает ее рассмотрение.
8. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда рассматривается вопрос о нарушениях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, на заседание Избирательной комиссии округа приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
Глава VIII. ВСТУПЛЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА В СИЛУ
Статья 28. Порядок вступления настоящего Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
2. Подпункт 2 пункта 5 статьи 7 настоящего Закона вступает в силу после проведения первых после вступления в силу настоящего Закона выборов депутатов Думы округа, в результате которых депутатские мандаты в Думе округа будут распределены в том числе между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
3. Признать утратившим силу Закон округа "Об Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа" от 7 июня 1999 г. № 96-оз со дня вступления в силу настоящего Закона.
4. Избирательная комиссия округа, сформированная до вступления в силу настоящего Закона, а также члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающие на постоянной (штатной) основе, которые относятся к государственным должностям автономного округа, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который была сформирована Избирательная комиссия округа.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.12.2005 № 201-оз)
Глава администрации
Усть-Ордынского Бурятского
автономного округа
В.Г.МАЛЕЕВ
п. Усть-Ордынский
2 июня 2003 года
№ 112-оз
