РЕШЕНИЕ Братской городской Думы от 16.10.2002 № 173/г-Д
(ред. от 28.02.2007)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В Г. БРАТСКЕ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Знамя", № 126-127, 07.11.2002.
БРАТСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 16 октября 2002 г. № 173/г-Д
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИВАТИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В Г. БРАТСКЕ
(в ред. решений Думы г. Братска
от 28.02.2006 № 121/г-Д,
от 28.02.2007 № 280/г-Д)
Рассмотрев Положение о приватизации муниципального имущества в г. Братске, разработанное в соответствии с требованиями Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 № 178-ФЗ, руководствуясь ст.ст. 29, 33 Устава муниципального образования города Братска, Братская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о приватизации муниципального имущества в г. Братске (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Признать утратившим силу решение Братской городской Думы от 31.07.1998 № 191/г-Д "О программе приватизации".
4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по собственности, приватизации, хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений (Гришин С.Г.) и заместителя мэра, председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Братска (Лебедев Л.Л.).
Глава муниципального
образования (мэр) города Братска
А.К.ПЕТРУНЬКО
Приложение
к решению
Братской городской Думы
от 16 октября 2002 года
№ 173/г-Д
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В ГОРОДЕ БРАТСКЕ
(в ред. решений Думы г. Братска
от 28.02.2006 № 121/г-Д,
от 28.02.2007 № 280/г-Д)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о приватизации муниципального имущества в городе Братске (в дальнейшем - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "О приватизации государственного и муниципального имущества", "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Братска.
1.2. Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности муниципального образования города Братска (далее - муниципальное имущество), в собственность физических и (или) юридических лиц.
1.3. Приватизация муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей муниципального имущества и открытости деятельности органов местного самоуправления.
1.4. Муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставной капитал которых вносится муниципальное имущество).
1.5. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом.
1.6. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении объектов, перечисленных в ст. 3 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества". Отчуждение указанных объектов регулируется иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.
1.7. Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности.
1.8. Приватизация муниципального имущества производится в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и принятыми во исполнение указанного Закона постановлениями Правительства РФ, с некоторыми особенностями, установленными настоящим Положением.
2. ПОКУПАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
2.1. Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев, когда по решению мэра города Братска муниципальное имущество, а также исключительные права внесены в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ. При этом доля акций открытого акционерного общества, находящихся в собственности муниципального образования и приобретаемых муниципальным образованием, в общем количестве обыкновенных акций этого акционерного общества не может составлять менее чем 25 процентов плюс одна акция.
2.2. Установленные федеральными законами ограничения участия в гражданских отношениях отдельных категорий физических и юридических лиц в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороноспособности и безопасности государства обязательны при приватизации муниципального имущества.
Открытые акционерные общества не могут являться покупателями размещенных ими акций, подлежащих приватизации.
3. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ПРИВАТИЗАЦИИ
Для реализации единой политики в сфере приватизации:
3.1. Городская Дума:
- утверждает отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год; согласовывает изменение назначения приватизируемых в составе имущественного комплекса унитарного муниципального предприятия объектов социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения; при утверждении бюджета на текущий год предусматривает затраты на выкуп для муниципальных нужд приватизированных объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в случае нарушения собственником условий о сохранении их назначения; согласовывает перечень муниципального имущества, не подлежащего приватизации; осуществляет иные предусмотренные настоящим Положением полномочия;
- ежегодно утверждает прогнозный план приватизации муниципального имущества на соответствующий год;
(абзац введен решением Думы г. Братска от 28.02.2006 № 121/г-Д)
- утверждает изменения, вносимые в прогнозный план приватизации муниципального имущества.
(абзац введен решением Думы г. Братска от 28.02.2006 № 121/г-Д)
3.2. Мэр города Братска:
по согласованию с городской Думой утверждает перечень муниципального имущества, не подлежащего приватизации, включающий в себя:
а) муниципальные унитарные предприятия, осуществляющие производство продукции (работ, услуг), имеющей наиболее важное значение для обеспечения жизнедеятельности города;
б) исключен. - решение Думы г. Братска от 28.02.2006 № 121/г-Д;
в) исключен. - Решение Думы г. Братска от 28.02.2006 № 121/г-Д;
вносит по согласованию с городской Думой изменения в перечень имущества, не подлежащего приватизации, касающиеся:
а) состава муниципальных унитарных предприятий из числа наиболее важных для обеспечения жизнедеятельности города, в том числе для их последующей приватизации (преобразования в открытые акционерные общества);
б) необходимости и степени участия муниципального образования города Братска в открытых акционерных обществах из числа наиболее важных для обеспечения жизнедеятельности города, в том числе для последующей приватизации акций указанных обществ;
ежегодно после утверждения по согласованию с городской Думой перечня не подлежащего приватизации имущества утверждает прогнозный план приватизации муниципального имущества на соответствующий год; утверждает изменения, вносимые в прогнозный план приватизации муниципального имущества; принимает нормативные правовые акты по вопросам приватизации муниципального имущества; руководит работой администрации города по вопросам приватизации муниципального имущества; принимает решение о способах и условиях приватизации муниципального имущества, решение об установлении обременения, в том числе публичного сервитута; устанавливает размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации муниципального имущества; осуществляет контроль над приватизацией муниципального имущества; утверждает состав комиссии по приватизации муниципального имущества; осуществляет иные предусмотренные настоящим Положением полномочия.
3.3. Комитет по управлению муниципальным имуществом города Братска:
представляет в городскую Думу отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год; осуществляет подготовку и организацию проведения приватизации; осуществляет продажу муниципального имущества; выступает продавцом приватизируемых объектов; предоставляет информацию о результатах приватизации муниципального имущества в органы статистики; утверждает состав комиссии по проведению торгов по продаже муниципального имущества; обращается с иском в суд об изъятии посредством выкупа для муниципальных нужд приватизированных объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в случае нарушения собственником условий о сохранении их назначения; осуществляет иные предусмотренные настоящим Положением полномочия.
4. ПРОГНОЗНЫЙ ПЛАН ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
4.1. Исключен. - Решение Думы г. Братска от 28.02.2006 № 121/г-Д.
4.1. Прогнозный план содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году. В прогнозном плане указываются характеристика муниципального имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.
4.2. Акции наиболее важных для обеспечения жизнедеятельности города акционерных обществ и наиболее важные для обеспечения жизнедеятельности города муниципальные унитарные предприятия включаются в прогнозный план приватизации муниципального имущества после принятия мэром города Братска решения об уменьшении степени участия муниципального образования города Братска в управлении наиболее важными для обеспечения жизнедеятельности города акционерными обществами или об исключении соответствующих предприятий из числа наиболее важных для обеспечения жизнедеятельности города.
5. РАЗРАБОТКА ПРОГНОЗНОГО ПЛАНА
ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
5.1. Разработка проекта прогнозного плана приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Братска.
(п. 5.1 в ред. решения Думы г. Братска от 28.02.2006 № 121/г-Д)
5.2. Отраслевые службы администрации города Братска, открытые акционерные общества, акции которых находятся в муниципальной собственности, иные юридические лица и граждане вправе направлять в Комитет по управлению муниципальным имуществом города Братска свои предложения о приватизации муниципального имущества в очередном финансовом году.
Порядок разработки прогнозного плана приватизации муниципального имущества определяется мэром города Братска.
5.3. Прогнозный план приватизации муниципального имущества и изменения в прогнозный план приватизации муниципального имущества направляются в городскую Думу для утверждения.
(п. 5.3 в ред. решения Думы г. Братска от 28.02.2006 № 121/г-Д)
6. ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ ПРОГНОЗНОГО ПЛАНА
ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
6.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом города Братска не позднее 1 марта представляет в городскую Думу отчет о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества за прошедший год.
6.2. Отчет о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества за прошедший год содержит перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.
7. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЦЕНЫ ПОДЛЕЖАЩЕГО ПРИВАТИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
7.1. Нормативная цена подлежащего приватизации муниципального имущества (далее - нормативная цена) - минимальная цена, по которой возможно отчуждение этого имущества, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
7.2. Начальная цена приватизируемого муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и настоящим Положением, на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
8. СПОСОБЫ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
8.1. Используются следующие способы приватизации муниципального имущества: преобразование муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество; продажа муниципального имущества на аукционе; продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе; продажа муниципального имущества на конкурсе; продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг; продажа муниципального имущества посредством публичного предложения; продажа муниципального имущества без объявления цены; внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ; продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.
8.2. Приватизация имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия в случае, если размер уставного капитала, определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", превышает минимальный размер уставного капитала открытого акционерного общества, установленный законодательством Российской Федерации, может осуществляться только путем преобразования муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество.
8.3. Приватизация муниципального имущества осуществляется только способами, предусмотренными настоящим Положением.
8.4. Комиссия по проведению торгов по продаже муниципального имущества образуется на основании распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Братска.
9. РЕШЕНИЕ ОБ УСЛОВИЯХ ПРИВАТИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
9.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается мэром города Братска в соответствии с прогнозным планом приватизации муниципального имущества.
(п. 9.1 в ред. решения Думы г. Братска от 28.02.2007 № 280/г-Д)
9.2. Исключен. - Решение Думы г. Братска от 28.02.2007 № 280/г-Д.
10. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРИВАТИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
10.1. Прогнозный план приватизации муниципального имущества, отчет о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества за прошедший год, а также решения об условиях приватизации государственного или муниципального имущества подлежат опубликованию в газете "Братские вести". Прогнозный план приватизации муниципального имущества должен быть опубликован не позднее 15 дней после утверждения городской Думой. Отчет о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества за прошедший год подлежит опубликованию не позднее 1 марта следующего за отчетным года. Решение об условиях приватизации муниципального имущества должно быть опубликовано не менее чем за 30 дней до продажи муниципального имущества.
(п. 10.1 в ред. решений Думы г. Братска от 28.02.2006 № 121/г-Д, от 28.02.2007 № 280/г-Д)
10.2. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит опубликованию в газете "Братские вести" в порядке, установленном ст. 15 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
(п. 10.2 в ред. решения Думы г. Братска от 28.02.2007 № 280/г-Д)
11. ОСОБЕННОСТИ ПРИВАТИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ИМУЩЕСТВА
Приватизация следующих видов имущества производится с особенностями, установленными Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества":
продажа имущественного комплекса предприятия; отчуждение земельных участков; объектов культурного наследия; объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения; муниципального имущества, обремененного ограничениями, предусмотренными федеральными законами и публичными сервитутами.
12. ОСОБЕННОСТИ СОЗДАНИЯ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА
ПУТЕМ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
12.1. Открытое акционерное общество, созданное путем преобразования муниципального унитарного предприятия, становится правопреемником этого муниципального унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, составленным в порядке, предусмотренном статьей 11 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", со всеми изменениями в составе и стоимости имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, произошедшими после принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса этого муниципального унитарного предприятия.
12.2. В уставе открытого акционерного общества, созданного путем преобразования муниципального унитарного предприятия, должны быть учтены требования Федерального закона "Об акционерных обществах" и определенные настоящим Положением особенности.
12.3. В уставе открытого акционерного общества в обязательном порядке определяются цели и предмет деятельности создаваемого открытого акционерного общества.
12.4. Размер уставного капитала открытого акционерного общества, созданного путем преобразования муниципального унитарного предприятия, определяется в порядке, предусмотренном статьей 11 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
12.5. До первого собрания акционеров руководитель муниципального унитарного предприятия, преобразованного в открытое акционерное общество, назначается директором (генеральным директором) открытого акционерного общества.
12.6. Одновременно с утверждением устава открытого акционерного общества определяется количественный состав совета директоров (наблюдательного совета) и назначаются члены совета директоров (наблюдательного совета) и его председатель, а также члены ревизионной комиссии (ревизор) общества до первого общего собрания акционеров.
13. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ
ОБЩЕСТВ, АКЦИИ КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
13.1. Права акционера открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности муниципального образования города Братска, от имени муниципального образования осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом города Братска.
Представителями интересов муниципального образования города Братска в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ могут быть лица, замещающие муниципальные должности, а также иные лица.
Порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, определяется Братской городской Думой.
13.2. В случае, если в муниципальной собственности находится 100 процентов акций открытого акционерного общества, полномочия высшего органа управления общества - общего собрания акционеров осуществляются от имени собственника акций в порядке, определенном Братской городской Думой. Предусмотренные Федеральным законом "Об акционерных обществах" процедуры подготовки и проведения общего собрания акционеров не применяются.
14. СОХРАНЕНИЕ ДОЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ
При наличии в муниципальной собственности акций созданного в процессе приватизации открытого акционерного общества, представляющих более 25 процентов голосов на общем собрании акционеров, увеличение уставного капитала указанного общества путем дополнительного выпуска акций осуществляется с сохранением доли муниципального образования города Братска и обеспечивается внесением в уставный капитал этого общества муниципального имущества либо средств бюджета города для оплаты дополнительно выпускаемых акций.
15. РЕГИСТРАЦИЯ ВЫПУСКА АКЦИЙ, ВЕДЕНИЕ РЕЕСТРА
АКЦИОНЕРОВ, УЧЕТ АКЦИЙ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ,
СОЗДАННЫХ В ПРОЦЕССЕ ПРИВАТИЗАЦИИ
15.1. Государственная регистрация выпуска акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением и законодательством Российской Федерации о ценных бумагах.
15.2. В случае, если в соответствии с Федеральным законом "О рынке ценных бумаг" регистрация выпуска акций открытого акционерного общества сопровождается регистрацией проспекта эмиссии, для регистрации выпуска акций открытого акционерного общества представляется проспект эмиссии, который должен удовлетворять требованиям Федерального закона "О рынке ценных бумаг".
15.3. Владельцем акций открытого акционерного общества, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию города Братска, в реестре акционеров акционерного общества указывается муниципальное образование города Братска в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Братска.
15.4. Регистрация муниципального образования в реестрах акционеров открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности, осуществляется бесплатно.
16. ЗАЩИТА ПРАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАК СОБСТВЕННИКА ИМУЩЕСТВА
16.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом города Братска обращается в суды с исками и выступает в судах от имени муниципального образования города Братска в защиту имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образования города Братска.
16.2. Защита прав муниципального образования города Братска как собственника имущества финансируется за счет средств бюджета города, а также средств, полученных в результате сделок купли-продажи муниципального имущества.
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Братска освобождается от уплаты государственной пошлины в судах в случае представления интересов муниципального образования города Братска.
16.3. Сделки приватизации муниципального имущества, совершенные лицами, не уполномоченными на совершение указанных сделок, признаются ничтожными.
16.4. Денежные средства, полученные от взыскания штрафных санкций за неисполнение обязательств по сделкам приватизации муниципального имущества, подлежат перечислению в порядке, установленном статьей 33 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
16.5. За непредставление или несвоевременное представление необходимых для публикации информационного сообщения сведений, предусмотренных статьей 15 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", должностные лица открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
