РЕШЕНИЕ Думы г. Иркутска от 22.02.2007 № 004-20-340490/7
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ЗА 2006 Г. О РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ИРКУТСКА" НА 2006 - 2008 ГГ."
Официальная публикация в СМИ:
"Иркутск официальный", № 14, 19.03.2007;
"Ведомости органов городского самоуправления г. Иркутска", 2007, I квартал, часть 2, ст. 4
ДУМА ГОРОДА ИРКУТСКА
РЕШЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ЗА 2006 Г. О РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
НА ТЕРРИТОРИИ Г. ИРКУТСКА" НА 2006 - 2008 ГГ.
Принято на 34 заседании
городской Думы 4-го созыва 21 февраля 2007 года
В целях подведения итогов по реализации в 2006 г. муниципальной программы "Совершенствование организации оказания скорой медицинской помощи на территории г. Иркутска" на 2006 - 2008 гг., утвержденной решением городской Думы г. Иркутска от 24.11.2005 № 004-20-180230/5, руководствуясь ст.ст. 16, 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст.ст. 11, 31, 32, 54 Устава г. Иркутска, принятого решением Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4, Положением о долгосрочных муниципальных целевых программах города Иркутска и межмуниципальных целевых программах, в осуществлении которых участвует город Иркутск, утвержденным решением Думы г. Иркутска от 29.05.2006 № 004-20-250351/6, Дума города Иркутска решила:
1. Утвердить отчет за 2006 г. о реализации муниципальной программы "Совершенствование организации оказания скорой медицинской помощи на территории г. Иркутска" на 2006 - 2008 гг., утвержденной решением Думы г. Иркутска от 24.11.2005 № 004-20-180230/5 (приложение № 1).
2. Администрации г. Иркутска опубликовать настоящее решение с приложением.
Председатель Думы г. Иркутска
А.Н.ЛАБЫГИН
22 февраля 2007 года
№ 004-20-340490/7
Приложение № 1
к решению
Думы г. Иркутска
от 22 февраля 2007 года
№ 004-20-340490/7
ОТЧЕТ
ЗА 2006 Г. О РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ СКОРОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ИРКУТСКА"
НА 2006 - 2008 ГГ.
Муниципальная программа "Совершенствование организации скорой медицинской помощи на территории г. Иркутска" на 2006 - 2008 гг. принята решением городской Думы г. Иркутска от 24.11.2005 № 004-20-180230/5. В 2006 г. на реализацию программы затрачено 3420,0 тыс. рублей (приложение № 1 к настоящему отчету), были выполнены следующие мероприятия.
1. Организационно-методические мероприятия
В соответствии с договором от октября 2006 г. между ГССМП и ООО "НСТ" г. Москвы приобретен и установлен программный комплекс автоматизированной системы управления диспетчерской и административной службы ГССМП (ПК "АДИС"). Установка комплекса позволила обеспечить централизованный прием вызовов с любой точки г. Иркутска по номеру 03 центральной подстанцией и оперативную передачу вызовов по рации линейной или специализированной бригаде скорой помощи. При этом сокращается время на передачу вызовов бригадам скорой помощи, сокращается время доезда до больного.
Кроме этого, внедрение ПК "АДИС" позволит организовать на центральной подстанции персонифицированную базу данных на обратившихся за медицинской помощью пациентов. В этой базе помимо адресных данных на больных указывается время приема вызова и время приезда, объем оказанной медицинской помощи и результативность.
Используя данные ПК "АДИС", в последующем 2007 г. совместно с кафедрой скорой помощи и медицины катастроф Иркутского государственного института усовершенствования врачей будут разработаны алгоритмы приема вызовов диспетчером скорой помощи и медрегистраторами поликлиники.
2. Подготовка медицинских кадров и обучение населения приемам первой медицинской помощи в экстренных случаях
В течение 2006 г. на базе ИГИУВ и училища повышения квалификации средних медицинских работников прошли усовершенствование и получили специальную подготовку 20 врачей и 25 фельдшеров и медицинских сестер ГССМП. Повышение квалификации медицинских работников ГССМП позволило повысить качество оказания медицинской помощи больным и пострадавшим, уменьшить число случаев смерти на догоспитальном этапе.
На базе ГССМП в течение 2006 г. проведено 5 занятий с медицинскими работниками ГССМП по тактике оказания скорой помощи больным и пострадавшим с черепно-мозговыми травмами, острым нарушением мозгового кровообращения, гипертоническим кризом, бронхиальной астмой, с аллергическими состояниями. На семинарах разбирались конкретные случаи вызовов к больным с указанными заболеваниями, оценивалась правильность оказанной медицинской помощи, рассматривались вопросы по современным методам оказания медицинской помощи больным и пострадавшим на догоспитальном этапе.
Проведение семинаров позволило повысить уровень профессиональной подготовки персонала ГССМП, уменьшить количество возможных ошибок при оказании скорой медицинской помощи.
Специалистами ГССМП совместно с кафедрой скорой помощи и медицины катастроф ИГМУ разработано методическое пособие по оказанию первой медицинской помощи при травмах, различных видах кровотечений, ожогах и других видах поражений. В пособии указаны адреса и номера телефонов травмпунктов г. Иркутска и лечебных учреждений, оказывающих круглосуточную экстренную медицинскую помощь.
Методическое пособие распространено среди населения, а также передано в УВД и пожарные части. Овладение приемами оказания первой медицинской помощи населением, работниками УВД и пожарными расчетами позволит своевременно и на должном уровне оказать первую медицинскую помощь пораженным, тем самым снизить уровень догоспитальной летальности.
В мае 2006 г. с ТК "АИСТ" заключен договор на изготовление и трансляцию видеороликов по обучению населения основам оказания первой медицинской помощи при ожогах, уличных и автотранспортных травмах, а также методике проведения искусственного дыхания. Демонстрация видеоматериалов осуществлялось в передаче "Дела домашние". Всего 18 трансляций. Обучение населения через средства массовой информации приемам само- и взаимопомощи при различных видах травм позволит снизить уровень посттравматических осложнений.
3. Оптимизация структуры и укрепление материально-технической базы ГССМП
В соответствии с договором между Управлением здравоохранения и социальной помощи населению и ООО "АЮДАГ" в 4 квартале 2006 г. для ГССМП поставлено 5 автомобилей скорой помощи Южно-Корейской модели "Pregio". Дооснащение ГССМП санитарным транспортом повышенной проходимости позволит сократить время доезда по вызову, в том числе в местах с неудовлетворительным дорожным покрытием.
Для обеспечения функционирования программного комплекса "АДИС" было приобретено 14 единиц оргтехники (компьютерных комплексов), которые установлены на всех подстанциях ГССМП.
В рамках программы для машин скорой помощи и диспетчерской службы приобретено 14 радиостанций повышенной мощности, что позволило обеспечить устойчивую радиосвязь между диспетчерами и бригадами скорой помощи, находящихся в отдаленных районах города или за его приделами. 3 радиостанции повышенной мощности установлены на 3 машины скорой помощи подстанции Ленинского района, полученные в рамках национального проекта "Здоровье".
В 3 квартале 2006 г. для ГССМП приобретен 1 дефибриллятор, 5 портативных электрокардиографов. В настоящее время все кардиологические бригады и большинство линейных бригад оснащены портативными электрокардиографами, что позволило врачам выездных бригад на вызове установить диагноз инфаркта миокарда и других сердечных заболеваний без вызова специализированной бригады, тем самым ускорить время госпитализации в кардиологические отделения стационаров.
В рамках реализации программы для ГССМП приобретено 4 комплекта источников резервного питания (аккумуляторы). Установка аккумуляторов дала возможность обеспечить бесперебойную радиосвязь между диспетчерской и машинами скорой помощи, а также работу компьютерной техники при аварийном отключении электроснабжения.
Все мероприятия программы, предусмотренные для реализации в 2006 году, выполнены в полном объеме, затраты составили 3420,0 тыс. рублей из средств городского бюджета.
Оценка эффективности реализации программы
Эти мероприятия являются подготовительным этапом для получения результатов, улучшения показателей скорой медицинской помощи в последующие годы. Учитывая, что основные мероприятия программы (установка программного комплекса "АДИС", приобретение автомобилей скорой помощи и средств радиосвязи повышенной мощности) осуществлены в 4 квартале 2006 г.
Но, тем не менее, по предварительным итогам 2006 г., время доезда бригад скорой помощи по вызову составляет до 18 минут при нормативе 20. Сократилось время приема вызова с 2 - 3 минут до 30 - 45 секунд.
Среди качественных показателей работы бригад скорой помощи необходимо отметить улучшение следующих показателей в сравнении в 2005 годом:
- число случаев выявленных недостатков при диагностике неотложных состояний снизилось на 17,5%;
- сократилось число случаев повторных вызовов на 20,9%;
- за счет улучшения диагностики острых хирургических заболеваний увеличился уровень госпитализации больных с данной патологией на 3,6%;
- показатель догоспитальной летальности снизился в 1,4 раза.
Заместитель главы администрации,
председатель Комитета по социальной
политике и культуре
В.Ф.ВОБЛИКОВА
Приложение № 1
к отчету
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ СКОРОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ИРКУТСКА"
НА 2006 - 2008 ГГ. В 2006 Г.
