ОБ ОТЧЕТЕ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА ПО СОБСТВЕННОСТИ
И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ ЗА 2006 ГОД
В соответствии со статьей 12 Регламента Законодательного собрания Иркутской области Законодательное собрание постановляет:
принять отчет о деятельности комитета по собственности и экономической политике за 2006 год к сведению (прилагается).
Председатель
Законодательного собрания
В.К.КРУГЛОВ
Приложение
к постановлению
Законодательного собрания
Иркутской области
от 21 февраля 2007 года
№ 29/28-ЗС
ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА ПО СОБСТВЕННОСТИ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ПОЛИТИКЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗА 2006 ГОД
Комитет по собственности и экономической политике осуществляет нормотворческую и контрольную функции в сферах управления и распоряжения областной государственной собственностью, осуществления программ приватизации, областной инвестиционной политики и развития предпринимательства, антимонопольного законодательства, в сфере производительных сил области, владения и распоряжения природными ресурсами в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Иркутской области и законами области.
Состав комитета: председатель комитета - Сурнин М.Ю., заместитель председателя комитета - Козьмин А.П., члены комитета: Кузин А.А., Потапов В.И., Попов В.А., Чернышев А.В., Шестаков Г.Г.
Приоритетные направления деятельности комитета в 2006 году:
1) рассмотрение Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2006 - 2010 годы;
2) разграничение имущества между муниципальными образованиями Иркутской области в рамках проводимой в Российской Федерации административной реформы;
3) контроль реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Иркутской области.
В отчетном году согласно первому направлению после доработки с учетом большинства замечаний и рекомендаций комитета по собственности и экономической политике был принят в 2 чтениях Закон Иркутской области от 26.10.2006 № 68-оз "Программа социально-экономического развития Иркутской области на 2006 - 2010 годы".
В рамках второго направления было принято 10 законов о разграничении имущества, отработана процедура рассмотрения спорных вопросов о разграничении имущества.
В результате реализации третьего направления в Закон Иркутской области "Об областном бюджете Иркутской области" были заложены средства на увеличение размера уставного капитала ОАО "Иркутское региональное ипотечное агентство" в размере 139 млн. рублей. Кроме этого, в целях обеспечения прозрачности в сфере распоряжения земельными участками, находящимися на территории муниципального образования "Город Иркутск", государственная собственность на которые не разграничена, и создания условий для комплексной застройки земельных участков принят Закон Иркутской области "Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области".
В 2006 году членами комитета было уделено большое внимание вопросам социально-экономического развития муниципальных образований Иркутской области. Были приняты постановления Законодательного собрания Иркутской области "О социально-экономическом положении города Тулуна", "О социально-экономическом положении города Усолье-Сибирское", также была рассмотрена информация об исполнении данных постановлений.
За отчетный период было проведено 10 заседаний комитета. На них рассмотрено 113 вопросов. В план работы комитета на 2006 год было внесено 6 законопроектов, из них принято на сессиях Законодательного собрания - 4. Дополнительно к плану принято 18 законов:
1) "О внесении изменений в Закон Иркутской области "Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации областного государственного имущества на 2005 год" от 12.01.2006 № 7-оз;
2) "О внесении изменений в Закон Иркутской области "Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации областного государственного имущества на 2006 год" от 13.07.2006 № 47-оз;
3) "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Шелеховским районом и вновь образованными в его границах муниципальными образованиями" от 13.07.2006 № 48-оз;
4) "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Балаганский район и вновь образованными в его границах муниципальными образованиями" от 13.07.2006 № 49-оз;
5) "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Зиминским районным муниципальным образованием и вновь образованными в его границах муниципальными образованиями" от 13.07.2006 № 50-оз;
6) "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием "Усть-Илимский район" и вновь образованными в его границах муниципальными образованиями" от 13.07.2006 № 51-оз;
7) "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Мамско-Чуйского района и вновь образованными в его границах муниципальными образованиями" от 13.07.2006 № 52-оз;
8) "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием "Тулунский район" и вновь образованными в его границах муниципальными образованиями" от 13.07.2006 № 53-оз;
9) "О внесении изменения в Закон Иркутской области "О приватизации областного государственного имущества" от 07.03.2006 № 12-оз (законодательная инициатива председателя комитета Сурнина М.Ю.);
10) "О порядке взимания и размерах сборов за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Иркутской области" от 07.03.2006 № 13-оз;
11) "О признании утратившим силу Закона Иркутской области "Об областной государственной инвестиционной политике и стимулировании инвестиционной деятельности" от 04.05.2006 № 15-оз;
12) "Программа социально-экономического развития Иркутской области на 2006 - 2010 годы" от 26.10.2006 № 68-оз;
13) "О разграничении муниципального имущества между муниципальным образованием "Город Свирск" и муниципальным образованием "Город Черемхово" от 26.10.2006 № 69-оз;
14) "О размерах региональных стандартов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в Иркутской области" от 14.11.2006 № 70-оз;
15) "Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации областного государственного имущества на 2007 год" от 15.11.2006 № 76-оз;
16) "О градостроительной деятельности в Иркутской области" от 15.11.2006 № 77-оз;
17) "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Слюдянский район и вновь образованными в его границах муниципальными образованиями" от 18.12.2006 № 86-оз;
18) "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Иркутским районным муниципальным образованием и вновь образованными в его границах муниципальными образованиями" от 13.12.2006 № 95-оз;
19) "О признании утратившим силу Закона Иркутской области "О государственной поддержке малого предпринимательства в Иркутской области" от 08.12.2006 № 89-оз;
20) "Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области" от 21.12.2006 № 99-оз;
21) "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Усть-Кутским муниципальным образованием и вновь образованными в его границах муниципальными образованиями";
22) "О внесении изменений в Закон Иркутской области "Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации областного государственного имущества на 2007 год" от 28.12.2006 № 104-оз.
На заседаниях комитета рассмотрено 3 отчета администрации Иркутской области, 13 заключений и аналитических записок Контрольно-счетной палаты Иркутской области, 3 проекта федеральных законов, 15 законодательных инициатив и обращений субъектов Российской Федерации, 4 депутатских запроса.
Принято на сессии обращение к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову. Выполнено 3 протокольных поручения сессий Законодательного собрания.
За отчетный период подготовлены и проведены следующие мероприятия:
1) депутатские слушания "О реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и развитии стройиндустрии на территории Иркутской области". Приняты рекомендации;
2) депутатский час "Строительство нефтепроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан" на территории Иркутской области";
3) заседание круглого стола на тему "Банкротство градообразующих предприятий Иркутской области". Приняты рекомендации;
4) заседание круглого стола на тему "Жилищный комплекс и развитие страны: государственные, региональные и партийные программы" с участием депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Председатель комитета Сурнин М.Ю., развивая конструктивное взаимодействие с администрацией Иркутской области, принимал участие в заседаниях градостроительного совета, совета по реализации приоритетных национальных проектов, экспертного совета по областным государственным целевым программам и инвестиционным проектам, рабочей группы по разработке программы социально-экономического развития и др.
Председатель комитета Сурнин М.Ю. принимал участие в научно-практической конференции "Правовые и экономические проблемы формирования новых субъектов РФ"; в конференции "Дорожное хозяйство Иркутской области"; в общественных слушаниях: "О проекте областного бюджета на 2007 год", "О проблеме занятости молодежи в Иркутской области", "О законопроекте Иркутской области "О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений в местные бюджеты"; в семинарах: "Муниципальная реформа в России: организационно-правовые проблемы", "Стратегическое развитие региона в условиях глобализации" и др.
Члены комитета вносили поправки в Законы Иркутской области "Об областном бюджете на 2007 год", "Программа социально-экономического развития Иркутской области на 2006 - 2010 годы", "Прогнозный план (программа) приватизации на 2006 год", "Прогнозный план (программа) приватизации на 2007 год".
На заседаниях комитета периодически присутствовали депутаты - члены других комитетов и комиссий, руководители профильных комитетов и департаментов администрации области, представители Контрольно-счетной палаты Иркутской области, Главного финансового управления и прокуратуры области. Работа комитета широко освещалась в средствах массовой информации.
