ПОСТАНОВЛЕНИЕ мэра г. Иркутска от 06.02.2007 № 031-06-140/7
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ПОДГОТОВКИ К ПРАЗДНОВАНИЮ 350-ЛЕТИЯ ОСНОВАНИЯ Г. ИРКУТСКА И СОЗДАНИИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ Г. ИРКУТСКА ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ПРАЗДНОВАНИЯ 350-ЛЕТИЯ ОСНОВАНИЯ Г. ИРКУТСКА"
Официальная публикация в СМИ:
"Иркутск официальный", № 6, 12.02.2007
МЭР ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2007 г. № 031-06-140/7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ПОДГОТОВКИ К ПРАЗДНОВАНИЮ
350-ЛЕТИЯ ОСНОВАНИЯ Г. ИРКУТСКА И СОЗДАНИИ РАБОЧЕЙ
ГРУППЫ Г. ИРКУТСКА ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ
ПРАЗДНОВАНИЯ 350-ЛЕТИЯ ОСНОВАНИЯ Г. ИРКУТСКА
В целях подготовки и проведения мероприятий по празднованию 350-летия г. Иркутска, руководствуясь ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст.ст. 37, 38 Устава г. Иркутска, постановляю:
1. Утвердить Концепцию подготовки к празднованию 350-летия основания г. Иркутска (Приложение № 1).
2. Создать рабочую группу г. Иркутска по подготовке и проведению празднования 350-летия основания г. Иркутска и утвердить ее состав (Приложение № 2).
3. Рабочей группе г. Иркутска по подготовке и проведению празднования 350-летия основания г. Иркутска (Бычков):
3.1. Подготовить предложения о формировании Организационного и Попечительского советов Иркутской области по подготовке и проведению празднования 350-летия основания г. Иркутска в срок до 20.02.2007.
3.2. Разработать план основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 350-летия основания г. Иркутска в срок до 30.04.2007.
3.3. Разработать специальный раздел "Объекты строительства и реконструкции" плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 350-летия основания г. Иркутска, в соответствии с принятыми и реализуемыми муниципальными программами развития г. Иркутска.
3.4. Подготовить обращение к губернатору Иркутской области по поводу предания празднованию 350-летия основания г. Иркутска общероссийского статуса, а также проекты соответствующих распорядительных документов администрации Иркутской области в срок до 20.05.2007.
3.5. Проработать вопрос об открытии специального счета для аккумулирования средств, добровольных пожертвований физических и юридических лиц на финансирование мероприятий по подготовке и проведению празднования 350-летия основания г. Иркутска.
4. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска (Леньшина) довести настоящее постановление до сведения населения города через средства массовой информации.
5. Рабочей группе (Бычков) докладывать о ходе разработки плана основных мероприятий на Высшем административном комитете еженедельно.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-мэра администрации г. Иркутска И.В.Бычкова.
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
Приложение № 1
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 6 февраля 2007 года
№ 031-06-140/7
КОНЦЕПЦИЯ
ПОДГОТОВКИ К ПРАЗДНОВАНИЮ 350-ЛЕТИЯ ОСНОВАНИЯ Г. ИРКУТСКА
ВВЕДЕНИЕ
История города Иркутска уходит в глубину веков. Природные богатства края (лес, плодородные земли, обилие промыслового зверя и рыбы, полезные ископаемые) издревле привлекали в наш край предприимчивых, смелых, работящих людей. В начале XVII века освоение обширных материковых территорий за Уралом становится одним из важнейших элементов имперской политики России.
Первые казацкие отряды появились на берегах Ангары и Байкала в 30 - 40-е годы XVII века. Их основной целью было утверждение российского господства над сибирскими территориями и организация сбора налогов и податей с коренных жителей (бурят, тунгусов, эвенков).
Основанный в июле 1661 года отрядом казацкого атамана Якова Похабова острог на берегу реки Ангары в устье Иркута прошел вехи развития от уездного города, центра Иркутского воеводства, Иркутской провинции, Восточно-Сибирского наместничества и к началу XIX века превратился в административную столицу Иркутской губернии - огромного края, простиравшегося от Енисея до Аляски. Именно наш город стал форпостом освоения сибирских и дальневосточных земель, выхода России к Тихому океану, расширения и укрепления восточных рубежей Российской империи, организации и развития торговых и дипломатических связей России со странами Северо-Восточной Азии.
Пересечение торговых путей, природные богатства края стали предпосылками притока крупных капиталов и развития промышленности, что позволило Иркутску претендовать на роль экономической и финансовой столицы Восточной Сибири.
Развитие в городе традиций российского меценатства и благотворительности, а также тот факт, что в XIX веке Иркутская губерния стала основным местом ссылки декабристов и участников польского национально-освободительного движения, позволили Иркутску стать центром просвещения, светского и религиозного образования, науки и культуры.
Современный Иркутск - крупный промышленный, транспортный, научный, образовательный и культурный центр Восточной Сибири. В городе развиваются энергетика, авиастроение, электротехническая, машиностроительная, пищевая, деревообрабатывающая и другие отрасли промышленности.
Город Иркутск, расположенный в центре Азиатской части России, имеет стратегическую значимость для страны как транспортно-логистический узел на кратчайших международных транзитных коридорах, связывающих Европу через Россию со странами Азиатско-Тихоокеанского региона: Монголией, Китаем, Кореей, Японией. Через него проходит Транссибирская железнодорожная магистраль - важнейшая транспортная артерия России.
Город Иркутск находится в непосредственной близости от объекта мирового наследия ЮНЕСКО, озера Байкал, что предопределяет его туристско-рекреационный потенциал.
Иркутский край прославили: видные государственные деятели - реформаторы - генерал-губернаторы М.М.Сперанский, Н.Н.Муравьев-Амурский; купцы и меценаты - Г.И.Шелихов, братья Трапезниковы, А.М.Сибиряков, В.П.Сукачев; известные ученые и исследователи Сибири - Я.Д.Черский, Г.Н.Потанин, В.А.Обручев; герои Советского Союза - А.П.Белобородов, В.Н.Алексеев, В.М.Безбоков.
На иркутской земле родились и творили известные деятели культуры и искусства современности, среди которых писатели Александр Вампилов и Валентин Распутин, поэты Евгений Евтушенко и Марк Сергеев, кинорежиссер Леонид Гайдай, народный художник России В.С.Рогаль, народные артисты России Н.П.Охлопков, В.К.Венгер и многие другие.
Город Иркутск, в котором традиционно дружно столетиями живут люди множества национальностей и представители большинства крупных современных конфессий, является значимым культурным центром.
В городе действуют более 15 государственных и негосударственных вузов и филиалов, в том числе известные в России и за рубежом учебные заведения: Государственный университет, Государственный технический университет, Государственный медицинский университет, Государственный педагогический университет и др.
В Иркутске сосредоточены крупные научные центры: Иркутский научный центр Сибирского отделения РАН и Восточно-Сибирский научный центр РАМН.
Наш город - город разных народов, где сплелись множество культур и архитектурных стилей. История города и его облик являют собой неразрывное целое, и в современном Иркутске легко угадываются очертания прошлых времен. Сохранившиеся исторические здания, особый архитектурный рисунок города позволяют назвать современный Иркутск городом-музеем.
В 2011 году г. Иркутск отмечает свое 350-летие, празднование которого должно стать крупным национальным, духовным и политическим событием. Оставшиеся до юбилея 4,5 года должны быть посвящены подготовке города к торжествам в честь его основания с ежегодным подведением ко дню города итогов очередного этапа подготовки к юбилею.
Настоящая Концепция направлена на формирование комплекса важнейших мероприятий по празднованию юбилея г. Иркутска как события общероссийского уровня.
1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ
Основной целью празднования юбилея г. Иркутска является его позиционирование как крупного российского историко-культурного, научно-образовательного и делового центра со своим календарем международных, общероссийских, межрегиональных событий и соответствующими этому статусу рекреационными, культурно-досуговыми, сервисными и бизнес-возможностями, что в конечном результате будет способствовать повышению уровня и качества жизни граждан г. Иркутска.
В этой связи первостепенными задачами по достижению поставленной цели являются:
1.1. Развитие экономики и имиджа г. Иркутска
История и культура - важнейшие составляющие имиджа города, способствующие привлечению в г. Иркутск деловых людей и инвестиций в развитие перспективных отраслей экономики. Юбилейные мероприятия должны стать дополнительным фактором в формировании позитивного инвестиционного климата города и стимулом для потенциальных инвесторов к участию в реализации конкретных инвестиционных проектов.
1.2. Развитие отраслей, имеющих непосредственное отношение
к организации празднования 350-летия города
Юбилейные торжества будут способствовать повышению результативности международного маркетинга в сфере культурных событий Иркутска для превращения их в туристический продукт и активизации предпринимательской деятельности в области культуры и туризма.
1.3. Развитие образовательного, культурного
и духовного потенциала иркутян
350-летний юбилей Иркутска должен актуализировать и восполнить уникальный ресурс города, который может быть обозначен как иркутский культурный и духовный климат. Юбилейные мероприятия могут содействовать повышению социального капитала жителей города, мировоззренческому и эстетическому воспитанию детей и юношества в духе историко-культурных традиций, созданию новых культурных ценностей Иркутска.
1.4. Реализация комплекса мер, направленных
на повышение уровня урбанизации и обустройства
города Иркутска, улучшение экологической обстановки
Предполагается, что в рамках подготовительных мероприятий будут проведены: реконструкция городской инженерной инфраструктуры, ликвидация аварийного и ветхого жилья, реконструкция и строительство объектов социальной сферы, строительство деловых, спортивных и культурно-развлекательных центров. Это позволит привлечь в город представительства крупных финансовых, строительных, туристических, дистрибьюторских и транспортных компаний, а также обеспечить необходимый уровень культурных и обслуживающих сервисов.
1.5. Развитие индустрии занятий, развлечений,
игр и развития детей и молодежи г. Иркутска
Предполагается, что в рамках подготовительных мероприятий будет осуществлен комплекс мер по совершенствованию и развитию инфраструктуры учреждений и объектов, деятельность которых направлена на разностороннее развитие детей и молодежи, на обеспечение досуга и формирование гармоничной личности. Это позволит создать условия для развития в городе сектора дополнительных образовательных, научно-просветительских, культурных, спортивно-массовых услуг, ориентированных прежде всего на детей и молодежь.
2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. Торжественные мероприятия празднования 350-летия основания г. Иркутска будут проходить в апреле - мае 2011 года с проведением главных торжеств 3 - 5 июня 2011 года.
2.2. При подготовке и проведении празднования 350-летия г. Иркутска будут использованы:
2.2.1. Административно-управленческие механизмы:
- согласование Концепции и предварительных планов подготовки к юбилею города с администрацией губернатора Иркутской области и Законодательным собранием Иркутской области с целью включения данного проекта в планы деятельности областной администрации;
- при поддержке губернатора Иркутской области обращение в Правительство РФ и администрацию Президента РФ с просьбой предания 350-летнему юбилею г. Иркутска статуса общероссийского события, а также подготовки и издания Указа Президента РФ о праздновании 350-летия г. Иркутска;
- подготовка и принятие распоряжений губернатора Иркутской области об утверждении Концепции, Программы подготовительных мероприятий, образовании организационного комитета и рабочих групп по подготовке к празднованию 350-летия г. Иркутска;
- разработка и принятие соответствующих нормативных документов администрацией г. Иркутска и Городской Думой.
2.2.2. Организационные механизмы:
- подготовка сценария и программы проведения праздника и торжеств с определением на территории районов г. Иркутска зон проведения торжеств, связанных с исторической и культурной жизнью Иркутска, с учетом предполагаемого состава гостей и участников, использованием при этом для проведения массовых мероприятий территорий парков, городских площадей, набережной реки Ангары;
- проведение анализа реализуемых и разрабатываемых муниципальных целевых программ и проектов (МЦП) на предмет соотнесения их с целями и задачами, поставленными в настоящей Концепции, и при необходимости выделение в данных МЦП соответствующих целевых блоков мероприятий;
- определение перечня объектов и необходимого объема работ по их строительству, капитальному ремонту и реконструкции;
- привлечение к реализации соответствующих программ и проектов предприятий и организаций города независимо от их правового статуса и подчиненности, представителей деловых кругов и коммерческих структур, общественных объединений, населения г. Иркутска;
- обеспечение участия в благоустройстве города арендаторов и владельцев зданий, землепользователей, организаций, отвечающих за хозяйственное использование занимаемых территорий.
2.2.3. Культурно-просветительский инструментарий:
- обеспечение широкого освещения в средствах массовой информации намеченных мероприятий, организация рекламной кампании, обеспечение выпуска художественной и сувенирной продукции, посвященной юбилею, для привлечения необходимых сил и средств к их выполнению;
- координация усилий творческих союзов, общественных объединений, профессиональных и самодеятельных творческих коллективов в подготовке праздничных программ, посвященных 350-летию г. Иркутска;
- обеспечение возможности каждому желающему выступить с предложениями и принять активное участие в организации и проведении празднования юбилея.
2.2.4. Экономически затратный инструментарий:
- осуществление комплексного благоустройства и реконструкции зон, намеченных для проведения юбилейных торжеств;
- проведение необходимых строительных и ремонтно-реставрационных работ по реконструкции, восстановлению и созданию новых историко-архитектурных и культурных памятников, благоустройству и озеленению территорий с учетом выделенных исторических и культурных зон;
- осуществление реконструкции и модернизации оборудования учреждений культуры в рамках подготовки к проведению праздничных мероприятий.
3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТ И ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
3.1. Организация широкого участия
в подготовке и проведении празднования юбилея
В этих целях:
- подготовить обращения к хозяйствующим субъектам, коммерческим и некоммерческим организациям, общественным объединениям, духовенству, жителям г. Иркутска и Иркутской области с призывом участвовать в подготовке и проведении празднования юбилея города;
- направить обращения главам столиц зарубежных стран, городов-побратимов Иркутска, главам государств - участников СНГ, Полномочным представителям Президента Российской Федерации в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах с предложением принять участие в подготовке и проведении торжеств;
- пригласить представителей субъектов Российской Федерации и городов России участвовать в подготовке и проведении юбилея;
- провести ряд пресс-конференций при участии представителей деловых, научных и культурных кругов, банковских структур и средств массовой информации как начальный этап широкой информационной и рекламной кампании по подготовке к празднованию юбилея г. Иркутска в 2011 году.
3.2. Подготовка внешнего облика города.
Строительство, реконструкция и реставрация объектов
В этих целях:
- организовать комплекс мероприятий по созданию и размещению серии памятников людям, вошедшим в историю г. Иркутска, а также скульптурных композиций, посвященных важнейшим историческим событиям;
- провести комплекс ремонтных и реставрационных работ фасадов зданий города Иркутска и зон проведения юбилейных торжеств;
- обеспечить подготовку и выполнение работ по благоустройству городской среды, городских садово-парковых ансамблей, ремонту и восстановлению участков улично-дорожной сети, магистралей, модернизации объектов инженерного оборудования, обновлению подвижного состава пассажирского транспорта;
- провести комплекс строительных и ремонтно-реставрационных работ по реконструкции и восстановлению историко-архитектурных памятников, объектов и культурных сооружений;
- осуществить комплекс мер, направленных на повышение уровня урбанизации и обустройства города Иркутска, улучшение экологической обстановки (поэтапное проведение работ по благоустройству территорий, включая акваторию водоемов и рек, реконструкция городской инженерной инфраструктуры, ликвидация аварийного и ветхого жилья, реконструкция и строительство новых объектов социально-культурной, образовательной, спортивной сферы).
3.3. Организация культурно-просветительских программ
В этих целях:
- провести торжественные открытия памятных мест и объектов культуры, символизирующих отмечаемый юбилей города;
- организовать массовые театрализованные представления, праздники, в том числе с использованием пиротехнических средств и фейерверков, народные гуляния, ярмарки, выставки, творческие конкурсы, фестивали в честь 350-летия г. Иркутска;
- провести международные театральные и кинематографические фестивали;
- подготовить и провести концертные программы, праздники на воде, культурные мероприятия с привлечением профессиональных и самодеятельных творческих коллективов города Иркутска, других городов России и зарубежных стран, популярных мастеров искусств;
- подготовить и провести фестивали детского и молодежного творчества;
- организовать открытие различных выставок в библиотеках, музеях и выставочных залах;
- разработать и организовать комплекс тематических экскурсий по историческим местам г. Иркутска;
- провести выставки и ярмарки промышленных предприятий г. Иркутска;
- устроить проведение спортивных соревнований и оздоровительных мероприятий для различных возрастных категорий, посвященных юбилею города;
- провести различные научные, искусствоведческие, культурные симпозиумы и конференции общероссийского и международного уровня;
- организовать культурный обмен творческими коллективами, выставками, культурными программами с городами России и зарубежных стран.
3.4. Освещение и реклама юбилейной даты
В этих целях:
- организовать постоянное освещение хода подготовки и проведения празднования 350-летия основания г. Иркутска в сети "Интернет";
- организовать постоянный выпуск бюллетеня по освещению хода подготовки и проведения празднования;
- обеспечить создание тематических теле- и радиопрограмм о г. Иркутске и ходе подготовки к празднованию его юбилея с привлечением к их созданию различных теле- и радиокомпаний;
- разработать на конкурсной основе и использовать по всем направлениям работы по подготовке к празднованию юбилея города символику, посвященную 350-летию основания г. Иркутска;
- обеспечить выпуск товаров с юбилейной символикой, марок, медалей, монет и других памятных знаков;
- обеспечить выпуск специальных грамот, благодарственных писем для почетных гостей и жителей г. Иркутска.
4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Финансирование мероприятий по подготовке к празднованию 350-летия г. Иркутска предусматривается за счет средств федерального и областного бюджетов, бюджета г. Иркутска и средств физических и юридических лиц.
Администрации Иркутской области и администрации г. Иркутска необходимо привлечь средства предприятий и организаций, расположенных на территории г. Иркутска и Иркутской области, для финансирования строительства и реконструкции объектов согласно программе подготовки празднования юбилея города, проведения работ по благоустройству, проведения культурно-массовых и хозяйственных мероприятий в связи с подготовкой и празднованием юбилея города.
В целях привлечения дополнительных инвестиций для реализации программы подготовки и проведения празднования 350-летия г. Иркутска целесообразно открыть специальный расчетный счет для сбора и аккумулирования средств инвесторов, добровольных взносов и поступлений от благотворительных и других организаций.
5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ
Для общего руководства работой, связанной с подготовкой и празднованием 350-летия основания г. Иркутска, распоряжением губернатора Иркутской области должен быть создан организационный комитет Иркутской области. Предполагается, что в оргкомитет войдут представители администрации Иркутской области, администрации города, руководители комплексов городского хозяйства, руководители ведущих департаментов и управлений, представители городской общественности, политических организаций, духовенства, научной и культурной интеллигенции.
Для руководства выполнением принятых программ и решения поставленных задач по основным направлениям подготовки к юбилею в отраслевых и территориальных комплексах должны быть определены рабочие группы Иркутской области и г. Иркутска по подготовке и проведению празднования 350-летия основания г. Иркутска, функциями которых будут являться координация и контроль за выполнением поставленных задач.
Ежегодно с учетом итогов работ, выполненных за предыдущий период, необходимо разрабатывать, рассматривать и утверждать программы работ по направлениям подготовки и организации празднования, включая городские и территориальные мероприятия. На их основе определять и уточнять объемы и сроки выполнения работ, ответственных исполнителей, объемы и источники финансирования в соответствии с бюджетом Российской Федерации, бюджетами Иркутской области и г. Иркутска на соответствующий период, а также с учетом возможностей привлечения дополнительных источников финансирования.
В целях обеспечения нормативно-правового механизма реализации Концепции требуется разработать план совместных мероприятий с Законодательным собранием Иркутской области и органами местного самоуправления городов и районов области.
Вице-мэр администрации
г. Иркутска
И.В.БЫЧКОВ
Приложение № 2
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 6 февраля 2007 года
№ 031-06-140/7
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ Г. ИРКУТСКА ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ
ПРАЗДНОВАНИЯ 350-ЛЕТИЯ ОСНОВАНИЯ Г. ИРКУТСКА
Председатель рабочей группы:
Бычков И.В. - вице-мэр администрации г. Иркутска.
Заместитель председателя рабочей группы:
Потороченко Н.А. - начальник Управления по стратегическому
развитию и инновационной политике
администрации г. Иркутска (заместитель
председателя рабочей группы).
Члены рабочей группы:
Шандрук О.И. - первый заместитель главы администрации -
председатель Комитета по
жилищно-коммунальному хозяйству
администрации г. Иркутска;
Зюбр Г.Д. - первый заместитель главы администрации -
председатель Комитета по экономике и
финансам администрации г. Иркутска;
Вобликова В.Ф. - заместитель главы администрации -
председатель Комитета по социальной
политике и культуре администрации
г. Иркутска;
Харитонов Е.А. - заместитель главы администрации -
председатель Комитета по
градостроительной политике администрации
г. Иркутска;
Ощерин Л.А. - заместитель главы администрации -
председатель Комитета по управлению
муниципальным имуществом г. Иркутска;
Третьяков А.А. - заместитель главы администрации -
председатель Комитета по
потребительскому рынку администрации
г. Иркутска;
Войцехович Е.Е. - заместитель главы администрации -
руководитель аппарата мэра г. Иркутска;
Леньшина И.В. - начальник Управления по информационной
политике, связям со средствами массовой
информации и общественностью
администрации г. Иркутска;
Коноваленко В.А. - заместитель главы администрации -
председатель Комитета по управлению
Ленинским округом администрации
г. Иркутска;
Алферьевский А.М. - заместитель главы администрации -
председатель Комитета по управлению
Октябрьским округом администрации
г. Иркутска;
Хиценко Н.С. - заместитель главы администрации -
председатель Комитета по управлению
Правобережным округом администрации
г. Иркутска;
Воронцов Ю.В. - заместитель главы администрации -
председатель Комитета по управлению
Свердловским округом администрации
г. Иркутска.
