РЕШЕНИЕ Думы МО "г. Саянск" от 29.12.2006 № 041-14-128
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
Положение, утвержденное данным документом, введено в действие с 1 января 2007 года.
ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 29 декабря 2006 г. № 041-14-128
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД САЯНСК"
На основании ст.ст. 56, 57 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ, ст.ст. 7, 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства РФ от 09.06.2006 № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности", ст. 21 Устава муниципального образования "Город Саянск" Дума городского округа решила:
1. Утвердить Положение об информационном обеспечении градостроительной деятельности на территории городского округа муниципального образования "Город Саянск" (Приложение № 1) и ввести его в действие с 01.01.2007.
2. Органам местного самоуправления, функциональным органам администрации городского округа, застройщикам, исполнителям работ и владельцам сведений обеспечить своевременную передачу информации об объектах градостроительной деятельности в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) в соответствии с Положением.
3. Опубликовать настоящее решение в городской газете "Саянские зори".
Мэр городского округа
А.В.ТРУХИН
Приложение № 1
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет структуру, порядок формирования и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - информационная система либо ИСОГД) на территории городского округа муниципального образования "Город Саянск", а также порядок представления сведений, содержащихся в информационной системе, по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.
1.2. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности - организованный в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса, систематизированный на основании кадастрового деления свод документированных сведений о развитии территории муниципального образования, ее застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных, необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.
1.3. Информационная система включает в себя материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) в бумажном и электронном виде.
2. СТРУКТУРА ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
2.1. Информационная система состоит из основных разделов, в которых содержится информация, предусмотренная постановлением Правительства РФ от 09.06.2006 № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности", ст.ст. 23, 30, 42 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и из дополнительных разделов, в которых содержится иная информация, имеющая отношение к градостроительной деятельности.
2.2. Информационная система имеет 9 основных разделов:
- раздел I "Документы территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории муниципального образования";
- раздел II "Документы территориального планирования субъекта Российской Федерации в части, касающейся территории муниципального образования";
- раздел III "Документы территориального планирования муниципального образования, материалы по их обоснованию";
- раздел IV "Правила землепользования и застройки, внесение в них изменений";
- раздел V "Документация по планировке территорий";
- раздел VI "Изученность природных и техногенных условий";
- раздел VII "Изъятие и резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд";
- раздел VIII "Застроенные и подлежащие застройке земельные участки" состоит из общей части, а также дел о застроенных и подлежащих застройке земельных участках;
- раздел IX "Геодезические и картографические материалы".
2.3. Дополнительные разделы ИСОГД:
- нормативно-правовой раздел (включает в себя нормативно-правовые акты Правительства РФ, нормативно-правовые акты субъекта РФ и нормативно-правовые акты органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности);
- Адресный реестр и Адресный план городского округа;
- архив проектно-технической документации городского округа.
2.4. Дополнительные разделы информационной системы создаются и ведутся без присвоения регистрационных номеров по решению администрации городского округа муниципального образования "Город Саянск". Сведения, документы и материалы, содержащиеся в дополнительных разделах информационной системы, не должны дублировать сведения, документы и материалы, содержащиеся (подлежащие размещению) в основных разделах информационной системы.
3. СОСТАВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ДЕЛА
3.1. Градостроительные дела о застроенных или подлежащих застройке земельных участках открываются на каждый земельный участок.
3.2. В градостроительное дело помещаются копии следующих документов и карт (схем):
- градостроительный план земельного участка;
- результаты инженерных изысканий;
- акт выбора земельного участка;
- технические условия на подключение к инженерным сетям;
- данные о согласовании (утверждении) рабочего проекта;
- сведения о площади, о высоте и об этажности объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения;
- схема планировочной организации земельного участка;
- документы, подтверждающие соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий;
- заключение государственной экспертизы проектной документации;
- разрешение на строительство;
- решение органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- решение органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования;
- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;
- акт приемки объекта капитального строительства;
- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
- межевое (землеустроительное) дело;
- кадастровый план земельного участка;
- схема, отображающая расположение построенного (реконструированного, отремонтированного) объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;
- перечень мероприятий по охране окружающей среды;
- перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
- перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования культуры, отдыха и спорта иным объектам коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли и т.д. (в случае подготовки соответствующей проектной документации);
- технические паспорта на объекты капитального строительства, расположенные на данном земельном участке;
- правовые акты органов местного самоуправления и другие правоустанавливающие документы (планы приватизации, гос. акты, свидетельства государственной регистрации права собственности и пр.);
- данные о владельце прав на объект недвижимости (Устав, местонахождение, паспортные данные и пр.);
- иные документы и материалы.
4. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
4.1. ИСОГД ведет муниципальное учреждение "Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саянск" (далее - Комитет по архитектуре и градостроительству).
4.2. Сведения, подлежащие размещению в информационной системе и полученные в соответствии с частью 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации от органов государственной власти или органов местного самоуправления, регистрируются в книге учета сведений в день их поступления и группируются в градостроительные дела. В течение 14 дней с момента регистрации указанные сведения должны быть размещены в информационной системе.
4.3. Внесение изменений в сведения, содержащиеся в информационной системе, осуществляется должностными лицами, ответственными за ведение ИСОГД на основании информации, поступившей от органов государственной власти или органов местного самоуправления. Копии документов и материалов, на основании которых в сведения, содержащиеся в информационной системе, вносились изменения, помещаются в ранее открытые градостроительные дела соответствующих разделов информационной системы.
4.4. Сведения, содержащиеся в информационной системе хранятся на бумажных и электронных носителях.
При несоответствии записей на бумажном и электронном носителях приоритет имеют записи на бумажном носителе.
4.5. Каждой записи, содержащейся в общей части разделов информационной системы, и каждому документу, копия которого хранится в градостроительном деле, присваивается регистрационный номер. Порядок присвоения регистрационных номеров указанным записям и документам, содержащимся в информационной системе, разрабатывается на основании нормативных документов Правительства РФ и утверждается постановлением мэра городского округа.
Каждой записи, содержащейся в специальной части разделов информационной системы, присваивается идентификационный номер. Порядок присвоения идентификационных номеров указанным записям информационной системы разрабатывается на основании нормативных документов Правительства РФ и утверждается постановлением мэра городского округа.
4.6. Сведения, содержащиеся в информационной системе, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных в соответствии с федеральными законами к категории ограниченного доступа.
5. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ИЗ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
5.1. Представление сведений, содержащихся в информационной системе, осуществляется на основании запроса органа государственной власти, органа местного самоуправления, физического или юридического лица, заинтересованного в получении сведений информационной системы (далее - заинтересованные лица).
Заинтересованное лицо подает в Комитет по архитектуре и градостроительству письменный запрос с указанием своего наименования (Ф.И.О.) и места нахождения (места жительства). В запросе указывается раздел информационной системы, запрашиваемые сведения о развитии территории, застройке территории, земельном участке и объекте капитального строительства, форма представления сведений, содержащихся в информационной системе, и способ их доставки. Форма запроса разрабатывается Комитетом по архитектуре и градостроительству и утверждается постановлением мэра городского округа.
5.2. Исходя из объема запрашиваемых сведений, содержащихся в информационной системе, на основании нормативных документов Правительства РФ и Порядка установления размера платы за представление таких сведений, утвержденного постановлением мэра городского округа. При этом максимальный размер платы не может превышать:
а) за представление сведений, содержащихся в одном разделе информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, - в размере 1000 рублей;
б) за представление копии одного документа, содержащегося в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, - в размере 100 рублей. Бесплатно сведения, содержащиеся в информационной системе, представляются по запросам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления организации (органов) по учету объектов недвижимого имущества, учету государственного и муниципального имущества, а в случаях предусмотренных федеральными законами - по запросам физических и юридических лиц.
5.3. Оплата представления сведений, содержащихся в информационной системе, осуществляется заинтересованным лицом через банк путем безналичного расчета и зачисляется в доход бюджета муниципального образования. Внесение платы в безналичной форме подтверждается квитанцией, копией платежного поручения с отметкой банка или иной кредитной организации о его исполнении.
5.4. Сведения, содержащиеся в информационной системе, выдаются (направляются) заинтересованному лицу в срок, не превышающий 14 дней с момента представления документа, подтверждающего внесение платы за представление указанных сведений. Дата выдачи (направления) сведений, содержащихся в информационной системе, и их содержание фиксируются в соответствующей регистрационной книге. Сведения, содержащиеся в информационной системе, представляются на бумажных и (или) электронных носителях в текстовой и (или) графической формах.
5.5. В представлении сведений, содержащихся в ИСОГД, может быть отказано по причине установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации запрета в представлении указанных сведений заинтересованному лицу либо в случае отсутствия запрашиваемой информации.
Об отказе в представлении сведений, содержащихся в информационной системе, заинтересованное лицо получает письменное уведомление с указанием причин отказа. Отказ в выдаче сведений, содержащихся в информационной системе, может быть обжалован в судебном порядке.
5.6. В случае отказа органа местного самоуправления в представлении сведений, содержащихся в ИСОГД, уплаченная сумма, зачисленная в доход бюджета городского округа муниципального образования "Город Саянск", подлежит возврату.
Возврат средств, внесенных в счет оплаты представления сведений, содержащихся в информационной системе, осуществляется на основании письменного заявления заинтересованного лица о возврате уплаченной суммы в порядке и в сроки, установленные Правительством РФ.
6. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ В ИСОГД
6.1. Для обеспечения органов местного самоуправления, юридических и физических лиц достоверной информацией об объектах градостроительной деятельности функциональные органы администрации городского округа муниципального образования "Город Саянск", застройщики (физические и юридические лица, осуществляющие градостроительную деятельность), исполнители работ (осуществляющие работы по межеванию, технической инвентаризации и пр.) на территории муниципального образования передают в ИСОГД документы, касающиеся градостроительной деятельности (в т.ч. объектов недвижимости, включая земельные участки).
6.2. Муниципальные нормативно-правовые акты, другие документы и сведения о градостроительной деятельности, подлежащие размещению в ИСОГД, передаются исполнителями документов или владельцами сведений в информационную систему в семидневный срок с момента подписания (согласования).
6.3. Представительный орган муниципального образования "Город Саянск", функциональные органы администрации городского округа, отделы и специалисты МУ "Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саянск", застройщики, исполнители работ и владельцы сведений передают в ИСОГД документы и сведения в соответствии со следующим перечнем:
Дума городского округа:
- решения Думы городского округа в отношении градостроительной деятельности.
Администрация:
- муниципальные нормативно-правовые акты.
МУ "Комитет по архитектуре и градостроительству":
- данные по реконструкции и перепланировке объектов;
- проекты границ;
- документы территориального планирования, зонирования и пр.;
- картографический материал;
- разрешения на ввод объектов в эксплуатацию;
- градостроительные планы земельных участков;
- акты выбора земельных участков;
- разрешения на строительство;
- материалы проверок;
- данные по охране окружающей среды;
- постановления об утверждении актов выбора о присвоении адресов о согласовании места размещения объекта об утверждении проекта границ;
- положения целевые программы другие документы и сведения о градостроительной деятельности.
МУ "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям":
- материалы конкурсов (торгов);
- постановления о выделении земельных участков в аренду либо собственность договора аренды;
- сведения об объектах муниципальной собственности;
- другие нормативные правоустанавливающие документы и сведения об объектах недвижимости.
Прочие функциональные органы администрации:
- документы и сведения о градостроительной деятельности.
Застройщики, исполнители работ и владельцы сведений:
- генпланы участков;
- землеустроительные дела;
- технические паспорта;
- кадастровые планы;
- проектная документация;
- свидетельства государственной регистрации права;
- прочие документы и сведения.
6.4. За несвоевременное представление документов и сведений в ИСОГД должностные лица несут персональную ответственность.
7. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
Для выполнения своих функции МУ "Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саянск" наделяется следующими правами:
7.1. Запрашивать и получать безвозмездно информацию (документы и сведения), подлежащую размещению в информационной системе от органов государственной власти должностных лиц администрации городского округа, физических лиц и юридических лиц, расположенных или ведущих работы на территории муниципального образования "Город Саянск", независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
7.2. Разрабатывать проекты нормативно-правовых актов местного самоуправления, осуществлять ведение Адресного реестра г. Саянска, вести прием юридических и физических лиц по вопросам деятельности ИСОГД, принимать заявления, представлять информацию из разделов ИСОГД и справки об адресной регистрации объектов.
7.3. Осуществлять нормоконтроль всех документов, поступающих для размещения в ИСОГД.
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
8.1. Лица, уполномоченные на ведение ИСОГД, несут ответственность за достоверность представляемой информации в соответствии с действующим законодательством.
