РЕШЕНИЕ Думы Шелеховского муниципального района от 28.12.2006 № 79-рд
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА НА 2004 - 2006 ГГ. НА ТЕРРИТОРИИ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ДУМА ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 28 декабря 2006 г. № 79-рд
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА НА 2004 - 2006 ГГ. НА
ТЕРРИТОРИИ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
Принято на 15 заседании Думы
28 декабря 2006 года
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 24, 25, 56 Устава Шелеховского района, статьей 43 Регламента Думы Шелеховского муниципального района, утвержденного решением Думы Шелеховского муниципального района от 20 июля 2005 года № 39-рд, Дума решила:
Утвердить прилагаемый Отчет об исполнении комплексной целевой программы "Вакцинопрофилактика на 2004 - 2006 гг. на территории Шелеховского муниципального образования", утвержденной решением Шелеховской Думы от 26 ноября 2003 года № 233.
Мэр Шелеховского
муниципального района
Ю.А.СЮСИН
Приложение
к решению
Думы Шелеховского
муниципального района
от 28 декабря 2006 года
№ 79-рд
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА НА 2004 - 2006 ГГ. НА ТЕРРИТОРИИ
ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ", УТВЕРЖДЕННОЙ
РЕШЕНИЕМ ШЕЛЕХОВСКОЙ ДУМЫ ОТ 26 НОЯБРЯ 2003 ГОДА № 233
Комплексная целевая программа "Вакцинопрофилактика на 2004 - 2006 гг. на территории Шелеховского муниципального образования утверждена решением Шелеховской Думы от 26 ноября 2003 года № 233 (далее - Программа). Необходимость принятия данной Программы обусловлена исполнением действующего законодательства об охране здоровья граждан в части иммунопрофилактики инфекционных болезней и состоянием санитарно-эпидемиологической ситуации на территории Шелеховского района. На момент принятия Программы в Шелеховском районе было зарегистрировано 15290 случаев инфекционных болезней, из них 68% составляли случаи заболевания детей до 14 лет. Отмечался значительный рост по ряду инфекций: по гриппу в 5 раз, по клещевому энцефалиту в 3 раза в сравнении с 2001 годом. Экономические потери при этом составили 2,7 млн. рублей. Основными целями и задачами Программы являлось улучшение эпидемической ситуации по инфекционным заболеваниям, управляемой средствами вакцинопрофилактики; совершенствование системы организации проведения профилактических прививок, гигиеническое обучение населения по вопросам вакцинопрофилактики инфекционных заболеваний. Изменить существующее на тот момент положение было возможно путем объединения усилий всех субъектов системы охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, органов местного самоуправления, муниципального учреждения "Шелеховская центральная районная больница", Центра государственного санитарно-эпидемического надзора г. Шелехова, на что и направлены мероприятия Программы.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
- снижение уровня заболеваемости, управляемой средствами вакцинопрофилактики, на 20 - 30% (в зависимости от инфекций и применяемых вакцин);
- снижение смертности в результате сокращения частоты тяжелых форм заболеваний у привитых;
- снижение частоты инвалидизации среди детского и взрослого населения.
Правовая база по организации иммунопрофилактики:
- Федеральный закон от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней";
- Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 июня 2001 года № 229 "О Национальном календаре профилактических прививок и календаре профилактических прививок по эпидемическим показаниям" (далее - Национальный календарь прививок);
- постановление главного государственного санитарного врача по Иркутской области от 30 января 2006 года № 3 "О дополнительной иммунизации населения Иркутской области в рамках реализации Национального приоритетного проекта "Здоровье";
- Программа.
Управление иммунизацией населения Шелеховского района основано на календарном планировании прививок по численному и возрастному составу населения Шелеховского района с учетом групп риска по инфекциям, приоритета каждого типа вакцинации, а также заболеваний, имеющих широкое распространение и характеризующихся циклическими подъемами и являющихся эндемичными для Иркутской области, не включенных в Национальный календарь прививок.
Работа по планированию и реализации Программы осуществлялась структурными подразделениями муниципального учреждения "Шелеховская центральная районная больница": детской и взрослой поликлиниками, врачебными амбулаториями и ФАПами.
В 2004 - 2006 годах обеспечение выполнения Программы осуществлялось за счет поставок (закупок) вакцин и расходных материалов (шприцы, вата). В 2006 году проведена дополнительная иммунизация населения в рамках Национального приоритетного проекта в сфере здравоохранения за счет средств федерального бюджета.
В 2006 году по Программе Международного благотворительного фонда Галины Вишневской - Мстислава Ростроповича получено холодильное оборудование для хранения вакцин, термоконтейнеры, что позволяет обеспечивать холодовую цепь при транспортировке вакцин и обеспечить качественное их хранение.
Осуществление иммунизации на территории Шелеховского района за отчетный период представлено в таблицах 1, 2, 3.
С 2004 года Программой не предусматривалось обеспечение иммунизации взрослого населения гриппа, гепатита B, кори, коревой краснухи, в связи с чем планирование вакцинации по данным нозологиям на 2004 - 2006 годы не проводилось.
Вакцинация против клещевого энцефалита не входит в Национальный календарь прививок. Детские дозы вакцины получены в рамках реализации областной государственной социальной программы "Вакцинопрофилактика" на 2001 - 2005 годы, утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 29 марта 2001 года № 6/10-ЗС и областной государственной социальной программы "Вакцинопрофилактика" на 2006 - 2010 годы, утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 21 декабря 2005 года № 17/11-ЗС (далее - областные Программы).
Всего с 2004 по 2006 год получено 3990 доз противоклещевой вакцины "Энцевир". Вакцина в дозировке для взрослого населения приобреталась за счет средств, полученных от оказания платных услуг (всего 1090 доз). Организованная иммунизация осуществляется в отношении работников, занятых сезонными лесными работами (лесхоз, пожарная охрана и т.д.), по заявке соответствующих организаций, а также в отношении граждан по их личной инициативе.
В 2005 году впервые была получена вакцина против кори для взрослых. Так как план по иммунизации против кори не был предусмотрен в Программе, а прививки были выполнены, в таблице 1 показано значительное превышение объемов полученной вакцины взрослым населением.
В январе 2006 года Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 января 2006 года № 27 внесены изменения в Национальный календарь прививок. В связи с этим на II полугодие 2006 года была запланирована вакцинация взрослого населения - по гепатиту B, коревой краснухе, гриппу в дополнение к запланированной иммунопрофилактике дифтерии и клещевого энцефалита. Вместе с тем в таблице 1 показано невыполнение плана по иммунизации против коревой краснухи, что объясняется поздним поступлением вакцины (октябрь 2006 года) и массовым отказом женщин от прививок после информации о поствакцинальных осложнениях в средствах массовой информации. Также вследствие этого снизились темпы вакцинации населения против гриппа в ноябре 2006 года, что подтверждает еженедельный мониторинг данных по проведенной вакцинации.
Регламентированным показателем своевременности проведения прививок является выполнение Плана иммунизации в объеме 95%.
Значимыми причинами несвоевременного проведения профилактических прививок детям и взрослым в 2004 - 2006 годах, помимо отказов от прививок (17,4%) и прочих причин, явились временные медицинские отводы (66,4%), длительные медицинские отводы (14,8%).
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
Анализ инфекционной заболеваемости жителей Шелеховского
района за 9 месяцев 2006 года в сравнении с 2005 годом
За отчетный период не зарегистрировано заболевших дифтерией, эпидемическим паротитом, полиомиелитом.
Отмечается снижение заболеваемости коклюшем, вирусными гепатитами A и B на территории Шелеховского района.
Сумма ОРВИ (острые респираторно-вирусные инфекции) и гриппа в текущем году составила 88,2% всей инфекционной и паразитарной заболеваемости, а среди детей - 91,6%. Отмечен рост заболеваемости ОРВИ на 12,3%, а среди детей - в 1,7 раза. В 2006 году практически не регистрировались случаи гриппа, однако заболеваемость прочими ОРВИ превысила показатели заболеваемости 2005 года в 1,3 раза, а среди детей - в 1,9 раза.
Стабильно высокой остается заболеваемость клещевыми инфекциями.
Примечание: На средства местного бюджета приобретались расходные материалы: шприцы и иглы однократного применения, спирт для дезинфекции кожных покровов, вата.
ИТОГИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Обобщая итоги выполнения Программы, можно заключить, что цели и задачи управления иммунизацией населения Шелеховского района выполнены. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы достигнуты. Кроме того, расширен спектр и объем профилактических прививок для населения, в том числе против кори, дифтерии, гепатита B, гриппа, клещевого энцефалита и других эпидемиологически значимых заболеваний. Доведен уровень охвата населения прививками до контрольных цифр - 95 - 99% по большинству наименований вакцин. Работа постоянно продолжается. Анализ эпидемиологической ситуации показывает снижение, а также стабилизацию инфекционной заболеваемости, управляемой средствами вакцинопрофилактики, обеспечены санитарно-эпидемиологические требования к организации профилактических прививок (условия хранения и транспортировки); достаточное внимание уделено гигиеническому обучению населения по вопросам вакцинопрофилактики инфекционных заболеваний (лекции, публикации в печати, распространение брошюр и буклетов по вакцинопрофилактике, оформлены информационные стенды для посетителей детской и взрослой поликлиник, а также врачебных амбулаторий).
Проблема профилактики инфекционной заболеваемости актуальна для Шелеховского района. Материалы наблюдения за динамикой инфекционной заболеваемости и охватом населения профилактическими прививками показали, что снижение внимания к этой проблеме влечет за собой осложнение эпидемиологической обстановки.
Управление иммунизацией - это важнейшее направление работы муниципального учреждения "Шелеховская центральная районная больница" по профилактике инфекционных заболеваний. Мероприятия по массовой иммунизации детского и взрослого населения стали возможны во многом благодаря реализации дополнительной иммунизации в соответствии с Национальным приоритетным проектом в сфере здравоохранения, активной реализацией областных программ по вакцинопрофилактике, а также благодаря объединению усилий всех субъектов системы охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Главный врач
МУ "Шелеховская ЦРБ"
А.Н.ДУДКО
Таблица 1
ВЗРОСЛОЕ НАСЕЛЕНИЕ
ВЫПОЛНЕНИЕ ПЛАНА ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКИ В СООТВЕТСТВИИ С
ОБЛАСТНЫМИ ПРОГРАММАМИ, НАЦИОНАЛЬНЫМ ПРИОРИТЕТНЫМ ПРОЕКТОМ
В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОРГАНИЗАЦИЙ
ВЫПОЛНЕНИЕ ПЛАНА ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКИ
В СООТВЕТСТВИИ С НАЦИОНАЛЬНЫМ ПРИОРИТЕТНЫМ ПРОЕКТОМ В СФЕРЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (ДЕТИ + ВЗРОСЛЫЕ) НА 2 ПОЛУГОДИЕ 2006 ГОДА