РЕШЕНИЕ Думы Шелеховского муниципального района от 22.06.2006 № 45-рд
(ред. от 28.02.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ШЕЛЕХОВСКОЙ ЦЕНТРАЛЬНОЙ РАЙОННОЙ БОЛЬНИЦЫ НА 2006 - 2008 ГГ."
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
ДУМА ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 22 июня 2006 г. № 45-рд
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
РАЗВИТИЯ ШЕЛЕХОВСКОЙ ЦЕНТРАЛЬНОЙ РАЙОННОЙ БОЛЬНИЦЫ
НА 2006 - 2008 ГГ.
(в ред. решения Думы Шелеховского муниципального района
от 28.02.2008 № 8-рд)
С целью повышения качества и доступности медицинской помощи, оказываемой МУЗ "Шелеховская центральная районная больница" населению Шелеховского района, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 24, 25 Устава Шелеховского района, Дума решила:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую Программу развития МУЗ "Шелеховская центральная районная больница" на 2006 - 2008 гг.
2. Администрации Шелеховского муниципального района при формировании проекта бюджета района на соответствующий финансовый год предусматривать средства на финансирование утвержденной настоящим решением Программы.
Мэр
Ю.А.СЮСИН
Приложение
к решению
Думы Шелеховского
муниципального района
от 22 июня 2006 года
№ 45-рд
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ МУЗ "ШЕЛЕХОВСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ БОЛЬНИЦА"
НА 2006 - 2008 гг.
(в ред. решения Думы Шелеховского муниципального района
от 28.02.2008 № 8-рд)
Глава 1
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ШЕЛЕХОВСКОЙ
ЦЕНТРАЛЬНОЙ РАЙОННОЙ БОЛЬНИЦЫ НА ПЕРИОД 2006 - 2008 ГГ.
---------------T-------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Программа развития Шелеховской центральной¦
¦муниципальной ¦районной больницы на период 2006 - 2008 гг. ¦
¦целевой ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Основания для ¦Основы законодательства Российской Федерации об¦
¦разработки ¦охране здоровья граждан (утв. Высшим Советом РФ¦
¦программы ¦22.07.1993 № 5487-1); ¦
¦ ¦Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О¦
¦ ¦санитарно-эпидемиологическом благополучии¦
¦ ¦населения"; ¦
¦ ¦Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ "О¦
¦ ¦лицензировании отдельных видов деятельности"; ¦
¦ ¦Федеральный закон от 17.09.1998 № 157-ФЗ "Об¦
¦ ¦иммунопрофилактике инфекционных болезней"; ¦
¦ ¦Закон РФ от 09.06.1993 № 5142-1 "О донорстве¦
¦ ¦крови и ее компонентов"; ¦
¦ ¦Закон РФ от 28.06.1991 № 1499-1 "О медицинском¦
¦ ¦страховании граждан в Российской Федерации"; ¦
¦ ¦Закон РФ от 19.04.1991 № 1034-1 "О¦
¦ ¦санитарно-эпидемиологическом благополучии¦
¦ ¦населения"; ¦
¦ ¦Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ¦
¦ ¦"Об общих принципах организации местного¦
¦ ¦самоуправления в Российской Федерации"; ¦
¦ ¦Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ¦
¦ ¦"О внесении изменений в законодательные акты¦
¦ ¦Российской Федерации и признании утратившими силу¦
¦ ¦некоторых законодательных актов Российской¦
¦ ¦Федерации в связи с принятием Федеральных законов¦
¦ ¦"О внесении изменений и дополнений в Федеральный¦
¦ ¦закон "Об общих принципах организации¦
¦ ¦законодательных (представительных) и¦
¦ ¦исполнительных органов государственной власти¦
¦ ¦субъектов Российской Федерации" и "Об общих¦
¦ ¦принципах организации местного самоуправления в¦
¦ ¦Российской Федерации" ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Заказчик ¦Администрация Шелеховского муниципального района ¦
¦программы ¦ ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Основные ¦МУЗ "Шелеховская центральная районная больница" ¦
¦разработчики ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Основные ¦МУЗ "Шелеховская центральная районная больница" ¦
¦исполнители ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Цель программы¦Повышение качества и доступности медицинских¦
¦ ¦услуг, оказываемых МУЗ "Шелеховская центральная¦
¦ ¦районная больница" населению Шелеховского района,¦
¦ ¦за счет создания современного,¦
¦ ¦конкурентоспособного, эффективно работающего¦
¦ ¦лечебного учреждения с высоким уровнем¦
¦ ¦организации лечебно-диагностического процесса ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Задачи ¦- Повышение качества медицинских услуг,¦
¦программы ¦оказываемых МУЗ "Шелеховская центральная районная¦
¦ ¦больница" населению Шелеховского района; ¦
¦ ¦- улучшение материально-технической базы ШЦРБ <1>¦
¦ ¦(оснащение новым оборудованием отделений ШЦРБ,¦
¦ ¦капитальный и текущий ремонт помещений ШЦРБ); ¦
¦ ¦- усиление диагностического комплекса ШЦРБ; ¦
¦ ¦- создание СУБД <2>; ¦
¦ ¦- оптимизация работы ФАПов <3> и врачебных¦
¦ ¦амбулаторий; ¦
¦ ¦- улучшение социально-бытовых условий медицинских¦
¦ ¦работников ШЦРБ; ¦
¦ ¦- создание условий для привлечения кадров в ШЦРБ;¦
¦ ¦- повышение квалификации медицинского персонала; ¦
¦ ¦- развитие профилактического направления в работе¦
¦ ¦ШЦРБ ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Сроки и этапы ¦Сроки реализации Программы: 2006 - 2008 годы. ¦
¦реализации ¦Этап 1: Аналитический и подготовительный этап -¦
¦программы ¦2006 год. ¦
¦ ¦Этап 2: Этап реализации - 2007 год. ¦
¦ ¦Этап 3: Заключительный этап, оценка результатов¦
¦ ¦Программы - 2008 год ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Объемы и ¦Местный бюджет: ¦
¦источники ¦2006 год - 1507,45 тыс. руб.; ¦
¦финансирования¦2007 год - 18775,2 тыс. руб.; ¦
¦ ¦2008 год - 5000,0 тыс. руб. ¦
¦ ¦(в ред. решения Думы Шелеховского муниципального¦
¦ ¦района от 28.02.2008 № 8-рд) ¦
¦ ¦Областной бюджет: ¦
¦ ¦2006 год - 848,1 тыс. руб. ¦
¦ ¦Федеральный бюджет: ¦
¦ ¦2006 год - 15425,7 тыс. руб.; ¦
¦ ¦2007 год - 10608 тыс. руб.; ¦
¦ ¦2008 год - 168 тыс. руб. ¦
¦ ¦Внебюджетные источники: ¦
¦ ¦2006 год - 4567,74 тыс. руб.; ¦
¦ ¦2007 год - 5265 тыс. руб.; ¦
¦ ¦2008 год - 2916 тыс. руб. ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Контроль за ¦Контроль за реализацией Программы осуществляет:¦
¦исполнением ¦главный врач ШЦРБ, Дума Шелеховского района,¦
¦программы ¦администрация Шелеховского муниципального района ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦В результате реализации Программы: ¦
¦результаты ¦- оптимизация системы оказания медицинской¦
¦ ¦помощи, удовлетворяющей потребности населения; ¦
¦ ¦- увеличение объема амбулаторно-поликлинической¦
¦ ¦помощи; ¦
¦ ¦- улучшение качества медицинских услуг в рамках¦
¦ ¦гарантированного объема бесплатной медицинской¦
¦ ¦помощи; ¦
¦ ¦- увеличение объема и качества диспансеризации¦
¦ ¦населения; ¦
¦ ¦- оптимизация использования коечного фонда; ¦
¦ ¦- снижение уровня заболеваемости и инвалидизации¦
¦ ¦населения Шелеховского района; ¦
¦ ¦- стабилизация ситуации по социально значимым¦
¦ ¦заболеваниям, включая туберкулез, инфекции,¦
¦ ¦передаваемые преимущественно половым путем; ¦
¦ ¦- внедрение современных технологий оказания¦
¦ ¦медицинской помощи; ¦
¦ ¦- расширение комплекса профилактических и¦
¦ ¦оздоровительных мероприятий на уровне ПМСП <4>; ¦
¦ ¦- снижение % износа основных фондов (зданий и¦
¦ ¦сооружений ШЦРБ); ¦
¦ ¦- улучшение материально-технической базы ШЦРБ; ¦
¦ ¦- доукомплектация врачебным и средним медицинским¦
¦ ¦персоналом отделений ПМСП; ¦
¦ ¦- реализация программы подготовки и¦
¦ ¦переподготовки медицинских специалистов ¦
L--------------+--------------------------------------------------
--------------------------------
<1> Шелеховская центральная районная больница.
<2> Система управления базами данных.
<3> Фельдшерско-акушерский пункт.
<4> Первичная медицинская санитарная помощь.
Глава 2
ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ШЦРБ
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ
1. Детско-подростковое население
На 01.01.2006 Шелеховская ЦРБ обслуживает 14200 детей и подростков района.
В 2000 году врачами клиники НИИ педиатрии и репродукции человека проведено комплексное медицинское обследование состояния здоровья детей в возрасте от 2-х до 17 лет и подростков, проживающих в Шелеховском районе. Установлено, что показатели общей заболеваемости практически по всем основным классам заболеваний детского населения города превышают областные на 11 - 73%.
График № 2. Показатели общей заболеваемости
Рисунок не приводится.
Это свидетельствует о том, что проблема здоровья детей крайне серьезна и обострена.
На первом месте в структуре заболеваемости детского населения стоит патология органов дыхания, ее удельный вес составляет 50,5%; на втором месте болезни глаза - 9,1%; на третьем месте болезни органов пищеварения - 6,4%; на четвертом месте инфекционные болезни - 6,3%; на пятом - болезни кожи - 5,7%.
В структуре заболеваемости среди подростков на первом месте стоит патология органов дыхания - 38%; на втором месте болезни глаз - 10%; на третьем месте болезни пищеварения - 9,6%; на четвертом - болезни мочеполовой системы - 7,7%; на пятом месте травмы и отравления - 5,8%.
В Шелеховском районе остается высоким показатель детской инвалидности.
График № 3. Показатель детской инвалидности
Рисунок не приводится.
Для стабилизации ситуации в 1999 г. была разработана и частично реализована программа профилактики здоровья среди детского населения. Анализ общей заболеваемости детей с 1999 по 2001 гг. показывает, что проведение оздоровительных мероприятий сократило заболеваемость на 37%.
С 2002 года из-за отсутствия финансирования работа по программе была приостановлена, оздоровление детей проводится в отдельных учреждениях по мере появления финансирования.
Показатель общей заболеваемости детей и подростков увеличился за период с 2002 года по 2006 год на 20%.
График № 1. Динамика общей заболеваемости
детского населения Шелеховского района
Рисунок не приводится.
По результатам Всероссийской диспансеризации детей в Шелеховском районе, отклонения в состоянии здоровья выявлены у 61,8% мальчиков и 62,3% девочек.
2. Взрослое население
В Шелеховском районе в течение последних лет наблюдается тенденция к стабильному росту заболеваемости среди взрослого населения по всем основным группам заболеваний, что, как следствие, ведет к росту инвалидизации и смертности населения.
График № 4. Заболеваемость взрослого населения
по Шелеховскому району
Рисунок не приводится.
Анализ заболеваемости показывает продолжающуюся тенденцию роста общей заболеваемости, по данным за 2002 - 2006 годы, с 106638,6 заболевания до 184866,8 (на 100 тыс.), в частности рост болезней системы кровообращения с 24717,0 (на 100 тыс.) до 29683,1 (на 100 тыс.), болезней органов дыхания с 12382,9 (на 100 тыс.) до 17766,5 (на 100 тыс.), болезней нервной системы с 5836,8 (на 100 тыс.) до 7895,6 (на 100 тыс.), болезней мочеполовой системы с 9644,1 (на 100 тыс.) до 14244,9 (на 100 тыс.), эндокринных болезней с 4380,8 (на 100 тыс.) до 10342,6 (на 100 тыс.), онкозаболеваемости с 305,0 (на 100 тыс.) до 375,8 (на 100 тыс.).
График № 5. График роста заболеваемости
Рисунок не приводится.
График № 6. График относительных показателей
за 2001 - 2005 годы
Рисунок не приводится.
За 2005 год коэффициент рождаемости снизился на 0,29% в связи с уменьшением родившихся на 32 человека. Коэффициент смертности увеличился на 1,18% в связи с увеличением смертности в сельской местности. Следовательно, по итогам 2005 года на территории сложилась естественная убыль - 3,52%, или количество умерших за 2005 год превысило количество родившихся на 105 человек (см. график № 6 - не приводится).
Мониторинг оснащения ШЦРБ показал, что используется морально и технически устаревшее оборудование, 30% из которого со сроком эксплуатации более 10 лет. Техническое состояние парка медицинского оборудования выглядит следующим образом: около 73% - удовлетворительное, 25% требует немедленной замены, более 2% требует капитального ремонта или закупа расходных материалов. Оснащенность медицинским оборудованием реанимационных и родовспомогательных отделений и детской поликлиники составляет 60 - 70%. Обеспеченность объектов ПМСП санитарным автотранспортом в соответствии с утвержденными нормативами составляет менее 50%.
Реализация Программы развития ШЦРБ поможет повысить качество и доступность медицинских услуг, оказываемых МУЗ "Шелеховская центральная районная больница" населению Шелеховского муниципального района, за счет создания современного, конкурентоспособного, эффективно работающего лечебного учреждения с высоким уровнем организации лечебно-диагностического процесса.
Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы:
Повышение качества, квалифицированности и доступности медицинских услуг, оказываемых МУЗ "Шелеховская центральная районная больница" населению Шелеховского муниципального района, за счет создания современного, конкурентоспособного, эффективно работающего лечебного учреждения с высоким уровнем организации лечебно-диагностического процесса.
Задачи Программы:
- повышение качества медицинских услуг, оказываемых МУЗ "Шелеховская центральная районная больница" населению Шелеховского района;
- улучшение материально-технической базы ШЦРБ (оснащение новым оборудованием отделений ШЦРБ, капитальный и текущий ремонт помещений ШЦРБ);
- усиление диагностического комплекса ШЦРБ;
- создание СУБД;
- оптимизация работы ФАПов и врачебных амбулаторий;
- улучшение социально-бытовых условий медицинских работников ШЦРБ;
- создание условий для привлечения кадров в ШЦРБ;
- повышение квалификации медицинского персонала;
- развитие профилактического направления в работе ШЦРБ.
Раздел III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Обеспечение доступности квалифицированной медицинской помощи населению и повышение качества медицинского обслуживания в рамках реализации Программы будут достигнуты на основе оптимизации работы ПМСП, стационара, совершенствования системы управления и финансирования, обеспечения информационного сопровождения развития системы здравоохранения.
Первичная медико-санитарная помощь
Проблемы:
- неполная обеспеченность кадрами (в настоящий момент отделения амбулаторно-поликлинической службы не доукомплектованы кадрами, укомплектованность узкими специалистами составляет 65%. Существует проблема старения кадров);
- устаревшая материально-техническая база и отсутствие необходимого оборудования амбулаторно-поликлинической службы;
- недостаточная оснащенность компьютерами и программным обеспечением для организации работ, что приводит к снижению эффективности принимаемых на основе поступающей информации решений и нерациональному использованию ресурсов здравоохранения.
Цель: оптимизация организации первичной медико-санитарной помощи, реализация приоритетного направления программы "Здоровье".
Задачи:
- устранение дефицита кадров;
- повышение квалификации медицинских кадров;
- улучшение материально-технической базы (оснащение новым оборудованием, капитальный и текущий ремонт помещений);
- усиление диагностического комплекса (оснащение новым диагностическим оборудованием, внедрение новых диагностических технологий);
- повышение качества обслуживания;
- внедрение новых медицинских технологий, основанных на принципах доказательной медицины;
- оптимизация работы ФАПов и врачебных амбулаторий.
Мероприятия:
- укомплектование кадрами в соответствии со штатным расписанием;
- обучение персонала на циклах усовершенствования;
- улучшение условий труда участковых врачей;
- организация работы стационара на дому;
- организация офиса врача общей практики;
- приобретение оборудования для организации рабочих мест участковых врачей;
- ремонт помещений поликлиник;
- создание реабилитационного отделения на базе ВФД для реабилитации детей;
- проведение мер по профилактике близорукости у детского населения;
- участие в программе "Комплексные меры по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами";
- ремонт помещений: врачебная амбулатория, Большой Луг, Шаманка;
- установка контура заземления, пожарно-охранной сигнализации, приобретение оборудования для Шаманской амбулатории;
- приобретение оборудования для ФАПов, врачебных амбулаторий;
- подготовка проектно-сметной документации на строительство ФАПов - Баклаши, Подкаменная.
Результат:
- улучшение качества и доступности, увеличение объема услуг, оказываемых первичной медико-санитарной помощью;
- проведение профилактической и оздоровительной работы позволит поднять культуру сохранения здоровья населения;
- увеличение ранней выявляемости заболеваний;
- снижение числа обострений и осложнений у лиц, страдающих хронической патологией;
- снижение числа случаев госпитализации, что значительно снизит затраты на обслуживание больных;
- снижение случаев временной нетрудоспособности, как следствие, снижение экономических потерь предприятий района;
- снижение случаев выхода на инвалидность трудоспособного населения, перевод в меньшую группу инвалидности, медицинская реабилитация инвалидов.
Стационарная служба
Проблемы:
- неполная обеспеченность врачебными кадрами;
- изношенность материально-технической базы, зданий и сооружений стационара;
- отсутствие системы жизнеобеспечения стационара для оказания медицинской помощи при отключении электроэнергии (автономного источника энергоснабжения).
Цель: повышение качества оказываемых медицинских услуг стационарной службой.
Задачи:
- укомплектование врачебными кадрами и повышение квалификации персонала;
- оснащение новым оборудованием согласно лицензионным стандартам;
- проведение текущих и капитальных ремонтов.
Мероприятия:
- улучшение условий труда персонала (капитальный ремонт помещений);
- приобретение и установка систем жизнеобеспечения для стационара;
- приобретение медицинского оборудования.
Результаты:
- оптимизация расходов на лечение пациента в круглосуточном стационаре;
- сокращение количества дней среднего пребывания на койке;
- сокращение сроков временной нетрудоспособности;
- увеличение доступности и улучшение качества оказываемых медицинских услуг.
Отделение скорой медицинской помощи
Проблемы:
- устаревшая материально-техническая база (в данное время медицинское оборудование в отделении имеет износ 95% - 100%);
- необходим ремонт помещений скорой медицинской помощи.
Цель: улучшение работы отделения скорой медицинской помощи.
Задачи:
- улучшение материально-технической базы службы скорой помощи ШЦРБ (капитальный ремонт помещений, переоснащение санитарного транспорта, оснащение новым оборудованием);
- уменьшение времени реагирования на вызов (оснащение новым коммуникационным оборудованием);
- улучшение социально-бытовых условий медицинских работников службы скорой помощи ШЦРБ.
Мероприятия:
- установка и обслуживание второго городского телефонного номера;
- приобретение оборудования.
Результаты:
- своевременность оказания помощи;
- снижение летальности на догоспитальном этапе;
- повышение качества оказываемых услуг;
- улучшение диагностики (применение экспресс-методов диагностики на догоспитальном этапе).
Кадровое обеспечение
Проблемы:
- обеспеченность кадрами (в настоящий момент обеспеченность кадрами упала до 65%, укомплектованность узкими специалистами - до 55%. Существует проблема старения кадров, около 50% врачей являются пенсионерами);
- неукомплектованность узкими специалистами (основной причиной нежелания специалистов работать в ШЦРБ является отсутствие возможности предоставления жилья).
Цель: повышение уровня обеспеченности и квалификации медицинского персонала.
Задачи:
- устранение дефицита кадров.
Мероприятия:
- обучение персонала на циклах повышения квалификации;
- организация общежития, предоставляемого сотрудникам ШЦРБ на базе поликлиники;
- укомплектование штата узкими специалистами.
Результаты:
- повышение качества медицинского обслуживания;
- повышение доступности медицинских услуг для населения Шелеховского района;
- повышение удовлетворенности персонала ШЦРБ условиями труда;
- повышение удовлетворенности населения оказанными услугами;
- повышение статуса ШЦРБ (позволит привлекать лучших специалистов для работы в ШЦРБ).
Решение кадровой проблемы является одним из важнейших компонентов повышения качества медицинской помощи и снижения общей заболеваемости населения района.
Раздел IV. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ И КОНТРОЛЯ
1. Этапы реализации Программы
1 этап реализации Программы (2006 - 2007 гг.):
- подготовка помещений под монтаж необходимого ШЦРБ оборудования, поставляемого по президентской программе;
- приобретение дополнительного оборудования;
- разработка проектно-сметной документации;
- подготовка кадров;
- проведение оценки и анализа возможностей внедрения новых медицинских услуг;
- проведение аналитической работы по качеству и доступности оказываемых медицинских услуг в ШЦРБ;
- организация передвижных форм лечебно-диагностической и консультативной помощи сельскому населению (регулярные выездные бригады);
- совершенствование системы учета и отчетности.
2 этап реализации Программы (2007 - 2008 гг.):
- проведение ремонтов;
- реорганизация коечного фонда стационара;
- развитие стационарозамещающих технологий;
- приобретение необходимого оборудования;
- развитие новых направлений в ШЦРБ;
- укрепление ФАПов и врачебных амбулаторий;
- разработка муниципальной целевой программы профилактики здоровья населения Шелеховского района;
- мониторинг промежуточных результатов проведенных мероприятий.
3 этап реализации Программы (2008 г.):
- оценка результатов, разработка программы дальнейшего развития ШЦРБ.
2. Приобретение для нужд ШЦРБ товаров,
выполнение работ, оказание услуг
--> примечание.
В документе, видимо, допущен пропуск текста: имеется в виду Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Приобретение для нужд ШЦРБ товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом "О размещении государственного и муниципального заказа для государственных и муниципальных нужд", решением Думы Шелеховского муниципального района от 25.05.2006 № 31-рд "Об утверждении Положения о муниципальном заказе в Шелеховском районе".
Приобретение ШЦРБ товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму более 2000 МРОТ осуществляется исключительно на основе муниципальных контрактов.
3. Организация контроля за исполнением Программы
Для организации контроля за реализацией Программы установлен следующий порядок мероприятий:
- проведение совещаний в ШЦРБ для мониторинга реализации мероприятий Программы;
- отчет главного врача ШЦРБ на заседании Административного комитета (раз в 6 месяцев);
- заслушивание отчета главного врача ШЦРБ на заседании Думы Шелеховского муниципального района 1 раз в год.
Оценка реализации Программы будет осуществляться по следующим показателям:
- снижение младенческой смертности на 5%;
- стабилизация уровня заболеваемости населения;
- снижение показателей онкозапущенности до среднеобластных;
- снижение числа случаев нетрудоспособности до 6% в год;
- снижение случаев выхода на инвалидность трудоспособного населения на 5% в год;
- уменьшение % расхождения диагноза до 5% при оказании скорой медицинской помощи;
- улучшение показателя оперативности обслуживания экстренных вызовов до 98,5%;
- снижение показателя повторных вызовов на 23%.
4. Ожидаемые результаты реализации Программы
В результате реализации Программы ожидается:
- повышение укомплектованности медицинскими кадрами: до 80% врачебными кадрами и до 85% средними медицинскими работниками;
- увеличение объема амбулаторно-поликлинической помощи;
- снижение % износа основных фондов (зданий и сооружений);
- оптимизация системы оказания медицинской помощи, удовлетворяющей потребности населения;
- снижение уровня госпитализации на койки круглосуточного пребывания;
- улучшение материально-технической базы ШЦРБ;
- внедрение современных технологий, что позволит повысить качество и объем услуг здравоохранения;
- улучшение качества медицинских услуг в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;
- расширение комплекса оздоровительных мероприятий на уровне ПМСП;
- укрепление материально-технической базы ШЦРБ и внедрение современных технологий позволят повысить уровень обеспеченности и качество услуг здравоохранения;
- увеличится объем оздоровительных мероприятий на уровне ПМСП, повысятся эффективность и качество диспансеризации больных, снизится уровень заболеваемости и инвалидности, улучшится раннее выявление заболеваемости, снизится уровень госпитализации;
- реализация приоритетной национальной программы "Здоровье", что увеличит объем и качество диспансеризации населения и снизит уровень заболеваемости и инвалидизации населения Шелеховского района;
- расширится объем медицинской помощи на уровне ОСМП, что позволит снизить количество экстренных вызовов и повысить качество оказания скорой медицинской помощи;
- повысится здоровье детей и женщин репродуктивного возраста в результате внедрения новых технологий в области охраны здоровья матери и ребенка;
- проведение капитального ремонта объектов здравоохранения, приобретение современного лечебно-диагностического оборудования;
- в результате мер, направленных на охрану здоровья матери и ребенка, повысится индекс здоровья детей и женщин репродуктивного возраста до 30%, снизится показатель материнской смертности, стабилизируется показатель младенческой смертности;
- стабилизация ситуации по социально значимым заболеваниям, включая туберкулез, инфекции, передаваемые преимущественно половым путем;
- улучшение подготовки и переподготовки медицинских кадров, механизмов закрепления кадров решат проблему кадровой обеспеченности здравоохранения города;
- повышение эффективности использования бюджетных средств за счет совершенствования финансирования.
Местный бюджет:
2006 год - 1507,45 тыс. руб.;
2007 год - 18775,2 тыс. руб.;
2008 год - 5000,0 тыс. руб.
(в ред. решения Думы Шелеховского муниципального района от 28.02.2008 № 8-рд)
Областной бюджет:
2006 год - 848,1 тыс. руб.
Федеральный бюджет:
2006 год - 15425,7 тыс. руб.;
2007 год - 10608 тыс. руб.;
2008 год - 168 тыс. руб.
Внебюджетные источники:
2006 год - 4567,74 тыс. руб.;
2007 год - 5265 тыс. руб.;
2008 год - 2916 тыс. руб.
АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКАЯ СЛУЖБА
(в ред. решения Думы Шелеховского муниципального района
от 28.02.2008 № 8-рд)
