ЗАКОН Усть-Ордынского Бурятского АО от 09.11.2006 № 333-оз
"ОБ ОКРУЖНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК" НА 2007 - 2008 ГОДЫ"
(Принят Думой УОБАО 13.10.2006)
ОБ ОКРУЖНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК" НА 2007 - 2008 ГОДЫ
Принят
Думой Усть-Ордынского
Бурятского автономного округа
13 октября 2006 года
Статья 1
Утвердить окружную целевую программу "Здоровый ребенок" на 2007 - 2008 годы согласно приложениям 1, 2 к настоящему Закону.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. главы администрации
Усть-Ордынского Бурятского
автономного округа
А.П.ТАБИНАЕВ
п. Усть-Ордынский
9 ноября 2006 года
№ 333-оз
Приложение 1
к Закону
Усть-Ордынского Бурятского АО
"Об окружной целевой программе
"Здоровый ребенок"
на 2007 - 2008 годы
ПАСПОРТ
ОКРУЖНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК" НА 2007 - 2008 ГОДЫ
Наименование - окружная целевая программа "Здоровый ребенок"
Программы на 2007 - 2008 годы (далее - Программа)
Основание - Основы законодательства Российской Федерации
для разработки об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года
Программы № 5487-1;
- письмо Федерального агентства по
здравоохранению и социальному развитию
от 16 марта 2006 года № 10-02-1656П
"О намерениях по софинансированию федеральной
целевой программы "Дети России" в 2007 -
2010 годах"
Заказчики - администрация Усть-Ордынского Бурятского
Программы автономного округа (далее - округ)
Разработчик - Комитет здравоохранения администрации округа
Программы
Исполнители - Комитет здравоохранения администрации округа;
Программы - лечебно-профилактические учреждения округа
Цели - охрана здоровья матери и создание условий для
Программы рождения здоровых детей;
- предупреждение и снижение материнской и
младенческой, детской заболеваемости и
смертности;
- сохранение, восстановление и укрепление
здоровья детей и подростков
Задачи - совершенствование системы охраны здоровья
Программы матери и ребенка;
- совершенствование системы охраны здоровья
детей;
- развитие и внедрение новых технологий по
укреплению здоровья детей;
- повышение профессиональной подготовки
специалистов в области охраны здоровья матери и
ребенка
Сроки - 2007 - 2008 годы
реализации
Программы
Основные - оснащение медицинским оборудованием
мероприятия амбулаторно-поликлинической службы детского
Программы населения;
- оснащение медицинским оборудованием
учреждений родовспоможения округа;
- совершенствование методов профилактики
заболеваний у детей, форм физического
воспитания в учреждениях образования;
- приобретение оборудования для
реабилитационных мероприятий и
физиотерапевтического оборудования;
- обеспечение беременных и кормящих матерей
витаминными и железосодержащими препаратами;
- приобретение молочных смесей для детей
раннего возраста;
- профилактика йододефицитных состояний, анемий
у организованных детей;
- исследование развития наследственных
заболеваний и врожденных аномалий развития у
детей;
- проведение научно-практических конференций,
участие в научно-практических конференциях,
семинарах, симпозиумах;
- лечение детей, требующих высокотехнологичной
медицинской помощи, в специализированных
учреждениях здравоохранения гг. Иркутск,
Новосибирск, Москва
Объем и - объем - 11783,3 тыс. рублей, в том числе:
источники - в 2007 году - 5974,7 тыс. рублей;
финансирования - в 2008 году - 5808,6 тыс. рублей;
Программы источник - окружной бюджет
Ожидаемые - укрепление материально-технической базы
конечные лечебно-профилактических учреждений службы
результаты родовспоможения;
реализации - снижение показателей заболеваемости и
Программы смертности на 15 процентов;
- обеспечение ранней диагностики болезней и
оздоровление детей групп риска;
- снижение показателей детской инвалидности на
4 процента;
- уменьшение расходов, связанных со
стационарным и амбулаторным лечением, расходов
на оплату временной нетрудоспособности по уходу
за больным ребенком, потребности в
дорогостоящих медицинских технологиях лечения
детей на 5 процентов;
- внедрение новых эффективных форм медицинской
помощи беременным, детям и подросткам,
повышение качества медицинской помощи
Контроль за - администрация округа
исполнением
Программы
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В условиях наметившихся тенденций позитивного развития экономики, снижения темпов падения рождаемости особенно важное значение приобретает создание оптимальных условий материнства, сохранения здоровья женщины-матери и обеспечение рождения и развития здорового ребенка.
Решение этих задач целесообразно осуществлять в рамках региональных целевых программ, что позволяет сосредоточить ограниченные материальные и финансовые ресурсы на решении острых проблем материнства и детства.
Недостаточное финансирование службы охраны материнства и детства и здравоохранения в целом, особенно профилактических мероприятий, привело к снижению доли здоровых женщин и детей. Так, доля здоровых детей в регионе составляет менее 10 процентов. Продолжает увеличиваться число родов с различными осложнениями, которые являются следствием общего состояния здоровья женщин.
В структуре смертности матерей ведущими причинами остаются аборты, кровотечения, токсикозы и септические осложнения после родов. Сохраняет остроту проблема невынашивания беременности: частота самопроизвольных выкидышей, преждевременных родов остается высокой. В решении этой проблемы необходимо внедрение современных маркеров угрозы прерывания беременности, более высокого уровня лабораторного оснащения учреждений родовспоможения.
Внедрение современных методов профилактики позволит пролонгировать беременность до оптимальных сроков родоразрешения у 97,4 процента женщин, снизит перинатальную заболеваемость и смертность, частоту гнойно-воспалительных осложнений. Снижение потерь в раннем неонатальном периоде во многом будет связано с внедрением современных технологий диагностики и лечения новорожденных (ИВЛ, мониторинг витальных функций, введение сурфактантов, интенсивный уход).
Создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, предупреждение и снижение материнской и перинатальной заболеваемости и смертности являются важнейшими медико-социальными проблемами, на которые оказывают влияние экономические и социальные факторы, качество жизни и питания, уровень организации и оказания медицинской помощи женщинам и детям.
На этом фоне увеличилась интенсивность воздействия на детей и подростков факторов экологического и медико-социального риска, ухудшилась структура питания, снизилась эффективность проведения традиционных профилактических мероприятий, росла заболеваемость, инвалидность, наметилась тенденция к децелерации в физическом развитии детей. Имеет тенденцию к росту патология эндокринной системы и органов пищеварения, дыхания, опорно-двигательного аппарата, психических расстройств, алиментарно-зависимая патология (анемии, йододефицитные заболевания).
Практически не внедряются профилактические и организационные технологии, направленные на создание условий для нормального нервно-психического, физического развития детей и реализации ими социальных функций, соответствующих возрасту.
Настоящая Программа разработана в контексте раздела "Здравоохранение" Программы социально-экономического развития округа и носит профилактическую направленность.
II. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
1. Совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка:
а) обеспечение беременных и кормящих матерей витаминными и железосодержащими препаратами;
б) обеспечение детей раннего возраста детскими молочными смесями;
в) исследование развития наследственных заболеваний и врожденных аномалий развития у детей.
2. Совершенствование системы охраны здоровья детей:
а) совершенствование методов профилактики заболеваний у детей (приобретение ростомеров, электронных весов);
б) приобретение физиотерапевтического оборудования (аппараты КВЧ, аппараты динамические, тренажер БОС "Дыхание");
в) профилактика йододефицитных состояний, анемий у организованных детей (закупка калия йодида и актиферрина);
г) направление детей, нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи, в специализированные учреждения здравоохранения гг. Иркутск, Новосибирск, Москва (лечение и транспортные расходы на медицинское сопровождение).
3. Развитие и внедрение новых технологий по укреплению здоровья детей:
а) оснащение медицинским оборудованием новейшего типа амбулаторно-поликлинической службы детского населения (кабинет БОС "Здоровье", комплекс БОС опорно-двигательный, комплекс БОС офтальмологический, велотренажер, велоэргометр, спирометр, динамометры), а также оборудованием для реабилитационных мероприятий (электростимуляторы, эхоэнцефалограф);
б) оснащение необходимым современным медицинским оборудованием учреждений родовспоможения (концентратор кислорода, аппарат ИВЛ, пеленальный стол).
4. Повышение квалификации медицинских работников в области охраны здоровья матери и ребенка:
а) участие специалистов в научно-практических конференциях, симпозиумах, семинарах;
б) организация и проведение конференций, семинаров в области охраны здоровья материнства и детства в округе.
Приложение 2
к Закону
Усть-Ордынского Бурятского АО
Об окружной целевой программе
"Здоровый ребенок"
на 2007 - 2008 годы
ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОКРУЖНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК" НА 2007 - 2008 ГОДЫ
(тыс. рублей)
-------T----------------------------------------T-------------T-------------------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятия ¦ 2007 - 2008 ¦ В том числе по ¦
¦ п/п ¦ ¦ годы - всего¦ годам ¦
¦ ¦ ¦ +---------T---------+
¦ ¦ ¦ ¦2007 год ¦2008 год ¦
L------+----------------------------------------+-------------+---------+----------
1. Оснащение медицинским оборудованием 1102,1 532,1 570,0
амбулаторно-поликлинической службы
детского населения
1.1. Кабинет БОС "Здоровье" на 12 мест 420,0 210,0 210,0
(1 шт. - 210,0 тыс. рублей)
1.2. Комплекс БОС опорно-двигательный 270,0 270,0
(1 шт. - 270,0 тыс. рублей)
1.3. Комплекс БОС офтальмологический 260,0 260,0
(1 шт. - 260,0 тыс. рублей)
1.4. Динамометры кистевые взрослые ДК-100 26,6 26,6
(1 шт. - 1,9 тыс. рублей)
1.5. Спирометр сухой портативный 5,5 5,5
(1 шт. - 5,5 тыс. рублей)
1.6. Велотренажер (1 шт. - 10,0 тыс. рублей) 70,0 30,0 40,0
1.7. Велоэргометр (1 шт. - 50,0 тыс. рублей) 50,0 50,0
2. Оснащение медицинским оборудованием 6000,0 3000,0 3000,0
учреждений родовспоможения округа
2.1. Пеленальный стол с подогревом 1,0 0,5 0,5
(1 шт. - 0,5 тыс. рублей)
2.2. Концентратор кислорода (1 шт. - 1500,0 3000,0 1500,0 1500,0
тыс. рублей)
2.3. Аппарат ИВЛ неонатальный (1 шт. - 1499,5 2999,0 1499,5 1499,5
тыс. рублей)
3. Совершенствование методов профилактики 197,6 100,0 97,6
заболеваний у детей, форм физического
воспитания в учреждениях образования
3.1. Ростомер горизонтальный (1 шт. - 1,2 21,6 12,0 9,6
тыс. рублей)
3.2. Электронные весы напольные для детей 176,0 88,0 88,0
старшего возраста (1 шт. - 5,5 тыс.
рублей)
4. Приобретение оборудования для 400,0 200,0 200,0
реабилитационных мероприятий
4.1. Эхоэнцефалограф (1 шт. - 200,0 тыс. 200,0 200,0
рублей)
4.2. Электростимулятор для коррекции 200,0 200,0
мышечного тонуса (1 шт. - 200,0 тыс.
рублей)
5. Приобретение физиотерапевтического 483,6 342,6 141,0
оборудования
5.1. Аппарат КВЧ "CTM-TECh" (1 шт. - 15,0 120,0 120,0
тыс. рублей)
5.2. Аппарат динамический нейростимулирующей 34,6 34,6
терапии "ДИАДЭНАС" (1 шт. - 17,3 тыс.
рублей)
5.3. Тренажер БОС "Дыхание" (1 шт. - 47,0 329,0 188,0 141,0
тыс. рублей)
6. Обеспечение беременных и кормящих 400,0 200,0 200,0
матерей витаминными и железосодержащими
препаратами
6.1. Приобретение "Прегнавита" (1 уп. - 0,16 200,0 100,0 100,0
тыс. рублей) по 625 упаковок ежегодно
6.2. Приобретение препарата "Матерна" 200,0 100,0 100,0
(1 уп. - 0,8 тыс. рублей) по 125
упаковок ежегодно
7. Приобретение молочных смесей для детей 1200,0 600,0 600,0
раннего возраста
7.1. Приобретение молочной смеси "Винни" 1200,0 600,0 600,0
(1 п. - 0,12 тыс. рублей) по 5000 пачек
ежегодно
8. Профилактика йододефицитных состояний, 700,0 350,0 350,0
анемий у организованных детей
8.1. Приобретение калия йодида (1 уп. - 0,04 300,0 150,0 150,0
тыс. рублей) по 3750 упаковок ежегодно
8.2. Приобретение актиферрина (1 уп. - 0,125 400,0 200,0 200,0
тыс. рублей) по 1600 упаковок ежегодно
9. Исследование развития наследственных 600,0 300,0 300,0
заболеваний и врожденных аномалий
развития у детей
9.1. Заключение договора с Институтом 600,0 300,0 300,0
педиатрии РАМН на обследование детей из
экологически неблагоприятных районов
округа (Осинский, Баяндаевский)
10. Проведение научно-практических 100,0 50,0 50,0
конференций, участие в
научно-практических конференциях,
семинарах, симпозиумах
10.1. Командировочные расходы (в гг. Москва, 100,0 50,0 50,0
Иркутск на 2 человека ежегодно)
11. Транспортные расходы на медицинское 100,0 50,0 50,0
сопровождение детей в специализированные
учреждения здравоохранения гг. Иркутск,
Новосибирск, Москва
11.1. Транспортные расходы на 5 человек в год 100,0 50,0 50,0
12. Лечение детей, требующих 500,0 250,0 250,0
высокотехнологичной медицинской помощи в
специализированных учреждениях
здравоохранения гг. Иркутск,
Новосибирск, Москва
12.1. Лечение 3 - 4 человек в год (лечение 500,0 250,0 250,0
одного человека - 60 - 70 тыс. рублей)
Всего: 11783,3 5974,7 5808,6
