ПРИКАЗ Комитета по труду Иркутской области от 03.11.2006 № 74
"О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО ПРИМЕНЕНИЮ В ОРГАНИЗАЦИЯХ РЕЖИМА СУММИРОВАННОГО УЧЕТА РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
КОМИТЕТ ПО ТРУДУ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 3 ноября 2006 г. № 74
О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО ПРИМЕНЕНИЮ В ОРГАНИЗАЦИЯХ
РЕЖИМА СУММИРОВАННОГО УЧЕТА РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
В целях оказания методической помощи организациям и индивидуальным предпринимателям в применении режима суммированного учета рабочего времени, в соответствии со ст. 104 Трудового кодекса Российской Федерации приказываю:
1. Одобрить прилагаемые Методические рекомендации по применению в организациях режима суммированного учета рабочего времени (далее - Методические рекомендации).
2. Направить Методические рекомендации в Некоммерческое партнерство товаропроизводителей и предпринимателей Иркутской области и в Иркутское областное объединение организаций профсоюзов.
3. Поместить Методические рекомендации в ежемесячный информационный бюллетень общероссийской сети распространения правовой информации "КонсультантПлюс".
4. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника отдела оплаты труда Дамбаеву Т.П.
Председатель Комитета
Н.В.БРУСКОВА
Одобрены
приказом
Комитета по труду
Иркутской области
от 3 ноября 2006 года
№ 74
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРИМЕНЕНИЮ В ОРГАНИЗАЦИЯХ РЕЖИМА СУММИРОВАННОГО УЧЕТА
РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
1. ПОНЯТИЕ СУММИРОВАННОГО УЧЕТА РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
Суммированный учет рабочего времени является специальным порядком распределения и учета рабочего времени, который позволяет учитывать продолжительность отработанного времени в сутки и неделю в тех случаях, когда оно отклоняется от установленной трудовым законодательством нормы. При этом вводится и организуется строгий учет рабочего времени и времени отдыха.
Возможность введения суммированного учета рабочего времени у индивидуальных предпринимателей или в организациях, имеющих определенную специфику работы, регламентирована ст. 104 ТК РФ, определяющей, что в организации или у индивидуального предпринимателя, а также при выполнении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и др.) не превышала нормального числа рабочих часов, при этом учетный период не может превышать одного года.
Учетный период - это отрезок времени, определенный трудовым договором, коллективным договором, соглашением или иными локальными актами организации, в течение которого работник должен отработать установленную ему норму рабочего времени в соответствии с графиком сменности.
Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации. При этом определяются категории работников, на которых распространяется суммированный учет рабочего времени, длительность учетного периода, минимальная и максимальная продолжительность рабочей смены, периоды отдыха от работы и др.
При суммированном учете рабочего времени, как правило, работа производится в соответствии с графиком сменности, продолжительность смен в которых устанавливается заранее и является обязательной для каждого дня работы.
При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников. Графики сменности доводятся до сведения работников не менее чем за один месяц до введения их в действие.
При суммированном учете рабочего времени учетным будет являться календарный период (отрезок времени), в течение которого должна быть соблюдена установленная трудовым законодательством для данной категории работников продолжительность рабочего дня и рабочей недели.
Возникающие недоработка или переработка балансируются в рамках учетного периода таким образом, чтобы сумма часов работы по графику за учетный период равнялась норме часов этого периода.
При этом ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени по графику может в определенных пределах отклоняться от нормы часов рабочей недели. Трудовым законодательством не ограничена максимальная продолжительность рабочей смены при суммированном учете рабочего времени. На практике она составляет 10 - 12 часов.
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха также может быть уменьшена в отдельные недели по сравнению с установленной Трудовым кодексом - 42 часа. Однако в среднем за учетный период эта норма также должна быть соблюдена.
На практике суммированный учет рабочего времени устанавливается в непрерывно действующих организациях и производствах, в организациях и производствах, работающих в сменном режиме, при организации труда вахтовым методом или при использовании гибких графиков работы и др.
2. РАСЧЕТ НОРМЫ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
2.1. Хотя каждый календарный год и имеет строго определенную продолжительность в календарных днях (365 дней в обыкновенном году и 366 дней - в високосном), но количество рабочих дней и часов в каждом конкретном году может отличаться друг от друга.
Так, например, норма рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе в 2005 году - 1981 час, в 2006 году - 1980 часов.
Для правильного составления графика работы при суммированном учете рабочего времени необходимо правильно определить баланс рабочего времени за учетный период, включающий:
- календарное время;
- рабочее время;
- выходные дни;
- праздничные дни.
Норма рабочего времени при суммированном учете рабочего времени - это количество часов, которое должен отработать работник в соответствии с условиями трудового договора, коллективного договора, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов организации за учетный период.
При определении сторонами трудового договора нормы рабочего времени конкретного работника необходимо в первую очередь руководствоваться положениями ТК РФ, устанавливающими предельную продолжительность рабочего времени.
Далее рассмотрим, какие исходные данные берутся за основу при расчете нормы рабочего времени.
Как сказано в ст. 91 Трудового кодекса РФ, нормальная продолжительность рабочего времени, то есть времени, в течение которого работник должен исполнять трудовые обязанности, составляет не более 40 часов в неделю. Для некоторых категорий работников нормальная продолжительность рабочего времени сокращена. Это работники в возрасте до 16 лет и с 16 до 18 лет, инвалиды, а также работники, занятые на работах с вредными или опасными условиями труда, и др. Для них нормальная продолжительность рабочего времени может составлять, например, 24, 35 или 36 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ).
Трудовой кодекс не ограничивает применения режима суммированного учета рабочего времени для категорий работников с сокращенной продолжительностью рабочего времени либо работающих неполное рабочее время. Однако при введении в организации режимов рабочего времени, удлиняющих рабочий день, надлежит учитывать требования статьи 94 ТК РФ, устанавливающей предельную продолжительность рабочего дня для отдельных категорий работников.
Если работодатель вводит суммированный учет рабочего времени, он должен обеспечить каждой категории работников полагающуюся ей по норме продолжительность рабочего времени в учетном периоде.
Трудовым кодексом РФ не определен механизм подсчета нормальной продолжительности рабочего времени.
Исчисление предельной продолжительности рабочего времени на иные, кроме недели, периоды времени производится в соответствии с разъяснением "О некоторых вопросах, возникающих в связи с переносом выходных дней, совпадающих с праздничными днями" (далее - разъяснение), утвержденным постановлением Минтруда России от 29 декабря 1992 г. № 65 "Об утверждении разъяснения "О некоторых вопросах, возникающих в связи с переносом выходных дней, совпадающих с праздничными днями", которое продолжает действовать в соответствии со ст. 423 ТК РФ в части, не противоречащей Трудовому кодексу.
Согласно п. 2 разъяснения норма рабочего времени на определенные периоды времени исчисляется по расчетному графику 5-дневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье, исходя из продолжительности ежедневной работы (смены):
1) при 40-часовой рабочей неделе - 8 часов в день;
2) при продолжительности рабочей недели менее 40 часов - количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней.
В предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на один час (ст. 95 ТК РФ).
Исчисленная в таком порядке норма рабочего времени согласно разъяснению распространяется на все режимы труда и отдыха.
Вместе с тем согласно Разъяснению на режимы труда и отдыха, предусматривающие работу в праздничные дни (например, на непрерывно действующих предприятиях, в учреждениях, организациях или связанных с ежедневным обслуживанием населения, круглосуточным дежурством и др.), положение о переносе выходных дней не распространяется.
2.2. Определим нормальную продолжительность рабочего времени в случаях разной продолжительности учетного периода.
Пример 1.
Май 2006 г.
Норма рабочего времени за месяц определяется по графику 5-дневной рабочей недели с выходными в субботу и воскресенье следующим образом:
1) количество рабочих дней по графику 5-дневной рабочей недели - 21 день (дни - 2 - 5; 8; 10 - 12; 15 - 19; 22 - 26; 29 - 31 мая), из них количество предпраздничных рабочих дней, продолжительность рабочего времени в которых уменьшается на один час, - 1 день (8 мая);
2) остальные календарные дни: праздничных - 2 дня (дни - 1 и 9 мая); выходных - 8 дней (дни 6, 7, 13, 14, 20, 21, 27, 28 мая);
3) месячная норма рабочего времени:
а) при 40-часовой рабочей неделе - 167 часов ((40 часов / 5 дней) x 20 дней) + ((40 часов / 5 дней) - 1 час);
б) при 36-часовой рабочей неделе - 150,2 часа ((36 часов / 5 дней) x 20 дней) + ((36 часов / 5 дней) - 1 час);
в) при 24-часовой рабочей неделе - 99,8 часа ((24 часа / 5 дней) x 20 дней) + ((24 часа / 5 дней) - 1 час).
Пример 2.
Определим норму рабочего времени в случае, когда учетный период составляет квартал, на период апрель - июнь 2006 года:
1) количество рабочих дней по графику 5-дневной рабочей недели - 62 дня, из них количество предпраздничных рабочих дней, продолжительность рабочего времени в которых уменьшается на один час, - 1 день (8 мая);
2) остальные календарные дни: праздничных - 3 дня (дни - 1 и 9 мая, 12 июня); выходных - 26 дней;
3) норма рабочего времени на учетный период апрель - июнь 2006 года:
а) при 40-часовой рабочей неделе - 495 часов ((40 часов / 5 дней) x 61 день) + ((40 часов / 5 дней) - 1 час);
б) при 36-часовой рабочей неделе - 445,4 часа ((36 часов / 5 дней) x 61 день) + ((36 часов / 5 дней) - 1 час);
в) при 24-часовой рабочей неделе - 296,6 часа ((24 часа / 5 дней) x 61 день) + ((24 часа / 5 дней) - 1 час).
Таким образом, работа конкретного физического лица должна быть организована администрацией организации таким образом, чтобы обеспечить отработку нормы рабочего времени в целом за учетный период.
В непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены) в предпраздничный день, переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или, с согласия работника, оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы.
Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать пяти часов.
При подсчете нормы рабочих часов за учетный период из этого периода исключается время, в течение которого работник освобождался от исполнения трудовых обязанностей (период выполнения государственных, общественных обязанностей, временной нетрудоспособности, ежегодного отпуска и др.).
2.3. В случае увольнения работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, до окончания учетного периода, предельная продолжительность рабочего времени и соответственно норма рабочего времени определяется следующим образом.
При увольнении работника прекращаются взаимные обязательства сторон трудового договора (за исключением некоторых, например обязательств, связанных с материальной ответственностью сторон или вытекающих из соглашения о неразглашении коммерческой тайны). В последний день работы работодатель обязан произвести с работником окончательный расчет (ст. 80 ТК РФ).
С окончанием действия трудового договора прекращаются все его условия, в том числе и касающиеся установления суммированного учета и продолжительности учетного периода.
Следовательно, при увольнении работника учетный период прекращается для него в последний день его работы.
При определении предельной продолжительности рабочего времени данного работника нет необходимости учитывать промежуток времени с момента увольнения до момента окончания учетного периода. Норма рабочего времени будет исчисляться на период времени с момента начала учетного периода и до момента увольнения.
Если общее число часов, отработанных работником с начала учетного периода до момента увольнения, превысит нормальную продолжительность рабочего времени в данном периоде времени, то работа сверх нормального числа рабочих часов будет признаваться сверхурочной и оплачиваться в повышенном размере.
Пример 3.
Дежурному слесарю Петренко С.И., работающему по графику 5-дневной рабочей недели в режиме суммированного учета рабочего времени, установлен учетный период - квартал.
С 8 июня 2006 г. Петренко уволен по собственному желанию. Определим для него норму рабочего времени.
Количество рабочих дней в учетном периоде до момента увольнения - 46 дней:
Апрель - 20 дней, май - 21 день, июнь - 5 дней (1, 2, 5, 6, 7 июня).
Из них 1 день (8 мая) - предпраздничный с уменьшением продолжительности на 1 час.
Норма рабочего времени на учетный период до момента увольнения составит 367 час.:
((40 часов / 5 дней) x 45 дней) + ((40 часов / 5 дней) - 1 час).
3. РАБОТА ЗА ПРЕДЕЛАМИ НОРМАЛЬНОЙ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ
РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТОДАТЕЛЯ
(СВЕРХУРОЧНАЯ РАБОТА)
3.1. Согласно ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени.
Статья 99 ТК РФ приводит определение сверхурочной работы применительно и к суммированному учету рабочего времени - это работа, производимая работником по инициативе работодателя сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Работодатель может привлекать работников к сверхурочным работам только с их письменного согласия. При этом работодатель обязан обеспечить точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником.
Необходимо учитывать, что согласно ст. 99 ТК РФ сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
При суммированном учете рабочего времени график работы, установленный на учетный период, составляется таким образом, чтобы рабочее время за учетный период по графику равнялось норме рабочего времени. Внутри учетного периода заложенная по графику отработка часов может отличаться от нормы рабочего времени.
Пример 4.
Допустим, учетный период - квартал. Тогда график работы на период апрель - июнь 2006 года при 40-часовой рабочей недели может быть составлен следующим образом:
Как правило, график работы при суммированном учете рабочего времени составляется таким образом, чтобы переработка сверх нормальной продолжительности работы в одни дни (недели) компенсировалась снижением рабочего времени в другие периоды. Однако если общий баланс рабочего времени за учетный период выдержать не удалось, отработанное сверх нормального числа часов время считается сверхурочной работой.
Поскольку график, установленный на учетный период, должен предусматривать нормальное число рабочих часов, количество часов, отработанных сверхурочно, определяется следующим образом. Из количества часов, фактически отработанных сотрудником за учетный период, надо вычесть количество часов по норме рабочего времени на этот же период. Очевидно, что переработка может быть определена только по итогам учетного периода. В этот же момент и производится доплата за сверхурочные работы.
В случае суммированного учета рабочего времени сверхурочной работой являются часы, отработанные сверх нормы рабочего времени учетного периода, которые оплачиваются в соответствии со ст. 152 ТК РФ: за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.
При этом в полуторном размере оплачиваются сверхурочные, не превышающие в среднем 2 часа за каждый рабочий день в учетном периоде по календарю рабочей недели.
Остальные часы сверхурочной работы оплачиваются в двойном размере.
В примере 4 количество часов, которые могут оплатиться в полуторном размере:
62 x 2 = 124 (часа),
где 62 - нормальный баланс рабочего времени за учетный период (апрель - июнь 2006 года) в днях.
Фактически же работник отработал сверхурочно 8 часов (503 - 495 = 8), которые должны оплатиться в полуторном размере.
3.2. Поскольку при суммированном учете рабочего времени при подсчете нормы рабочих часов за учетный период из этого периода исключается время, в течение которого работник освобождался от исполнения трудовых обязанностей, рассмотрим пример, когда работник не полностью отработал учетный период.
Пример 5.
Учетный период - квартал. По календарю 40-часовой рабочей недели норма рабочего времени составляет, например, в первом квартале 2005 г. 446 часов, в том числе:
- в январе - 120 часов;
- в феврале - 151 час;
- в марте - 175 часов.
В графике для сотрудника установлено 450 часов, в том числе:
- в январе - 132 часа;
- в феврале - 150 часов;
- в марте - 168 часов.
Фактически сотрудник отработал не все часы по графику. В январе он оформил отпуск без сохранения заработной платы на 18 часов, а в марте 120 часов пропустил по причине болезни.
Получается, что норма, относящаяся к отработанному периоду, составляет 308 часов (446 - 18 - 120). Отработал же Иванов 312 часов. Разницу в 4 часа (312 - 308) фирма обязана оплатить ему как сверхурочные.
4. РАБОТА В ВЫХОДНЫЕ И НЕРАБОЧИЕ ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ
Согласно статье 111 ТК РФ всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день.
Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.
При режиме суммированного учета рабочего времени выходные дни предоставляются работникам в различные дни недели в соответствии с графиком сменности (работы). Причем при составлении графика должны соблюдаться нормы продолжительности еженедельного отдыха в среднем за учетный период, т.е. не менее 42 часов в неделю.
Согласно ст. 153 Трудового кодекса работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:
сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;
работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой ставки;
работникам, получающим месячный оклад, - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа в выходной и нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Следует обратить внимание, что если работнику, которому установлен месячный оклад, по его желанию предоставлен вместо повышенной оплаты за работу в праздничный день другой день отдыха, то при работе в пределах месячной нормы рабочего времени - доплата сверх оклада в размере дневной или часовой ставки не производится; сверх месячной нормы рабочего времени - производится доплата сверх оклада в размере одинарной дневной или часовой ставки.
Если при режиме суммированного учета рабочего времени сотруднику приходится выходить на работу в соответствии с графиком работы в субботу или воскресенье, то для него это не будут выходными днями и компенсация согласно статье 153 Трудового кодекса в эти дни не производится.
А если согласно графику сотруднику приходится работать в нерабочий праздничный день?
Рекомендуем воспользоваться разъяснением "О компенсации за работу в праздничные дни", утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 № 13/П-21.
Госкомтруда СССР и Президиум ВЦСПС разъясняют:
1. В непрерывно действующих предприятиях (цехах, участках, агрегатах), а также при суммированном учете рабочего времени работа в праздничные дни включается в месячную норму рабочего времени.
2. Оплата в повышенном размере за работу в праздничные дни производится всем работникам за часы, фактически проработанные в праздничный день. Когда на праздничный день приходится часть рабочей смены, то в двойном размере оплачиваются часы, фактически проработанные в праздничный день (от 0 часов до 24 часов).
3. С согласия работника денежная компенсация за работу в праздничные дни, если она не включалась в норму рабочего времени, заменяется предоставлением ему другого дня отдыха.
В этом случае оплата за работу в праздничный день производится в одинарном размере.
4. При подсчете сверхурочных часов работа в праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере.
Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих праздничному дню, уменьшается на один час. Это положение распространяется и на работников, которым установлено сокращенное рабочее время (ст. 95 ТК РФ). Накануне выходных дней продолжительность работы при 6-дневной рабочей неделе не может превышать пяти часов.
В непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены) в предпраздничный день, переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы.
Пример 6.
Рабочему установлен суммированный учет рабочего времени, учетный период - квартал. Его месячная тарифная ставка - 6000 руб. Во 2 квартале 2006 г. при норме рабочего времени 495 часов он отработал по производственной необходимости 507 часов, в том числе 8 часов - в праздничный день. Работа в праздничный день производилась в пределах нормы рабочего времени. В этом случае доплата за работу в праздничный день составит:
6000 / (495 / 3) x 8 = 290,9 руб.
Количество часов, оплачиваемых сверхурочно: 507 - 495 = 12 часов.
Доплата за сверхурочную работу:
6000 руб. / (495 / 3) часов x 1,5 x 12 часов = 654,5 руб.
Итого зарплата в июне составит:
6000,00 руб. + 290,9 руб. + 645,5 руб. = 6936,4 руб.
Пример 7.
Рабочему с месячным окладом 15000 руб. установлен суммированный учет рабочего времени, учетный период - квартал. 1 мая - его рабочий день по графику - 8 часов, 9 мая он привлекался к работе сверх графика - 7 часов. При норме на 2 квартал 495 часов рабочим отработано 502 часа.
Расчет заработной платы за июнь 2006 г. (по окончании учетного периода 2 квартала):
1. Оплата по тарифу - 15000 руб.
2. Доплата за работу в праздничный день 1 мая - 15000 руб.:
(495 /3) часов x 8 часов = 727,27 руб.,
где (495 / 3) - среднемесячное количество рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе во 2 квартале 2006 г.
3. Оплата работы в праздничный день 9 мая - 15000 руб. / (495 / 3) часов x 2 x 8 часов = 1454,54 руб.
Итого зарплата в июне составит:
15000 руб. + 727,27 руб. + 1454,54 руб. = 17181,81 руб.
5. РАСЧЕТ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПРИ СУММИРОВАННОМ
УЧЕТЕ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
5.1. Расчет заработной платы при суммированном учете рабочего времени имеет свои нюансы и требует особого внимания по следующим причинам. Во-первых, учетный период в этом случае нередко не совпадает с периодом, за который начисляется заработная плата. Например, учетным периодом является квартал, а заработная плата начисляется за месяц. Во-вторых, время, фактически отработанное в период, за который начисляется зарплата, может не совпадать с нормальным количеством рабочих часов. Однако факт переработки или недоработки можно будет выявить только по окончании учетного периода.
Системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, с учетом мнения представительного органа работников.
Согласно ст. 129 ТК РФ тарифная ставка - это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда (трудовых обязанностей) определенной сложности (квалификации) за единицу времени. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц.
На практике наиболее часто применяются два вида тарифных ставок: оплата труда за час и за месяц. Реже используются другие тарифные ставки (например, оплата за неделю и др.).
5.2. При расчете по часовой тарифной ставке расчет зарплаты достаточно прост. В этом случае количество фактически отработанных часов надо умножить на установленный размер часовой тарифной ставки.
Пример 8.
Сотрудник охраны А.И.Иванов работает в режиме суммированного учета рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе. Учетный период - квартал.
В соответствии с трудовым договором ему установлена часовая тарифная ставка в размере 50 руб./час.
Во 2 квартале 2006 года им отработано 517 часов при норме 495 часов, в т.ч. 90 часов ночных.
В апреле 2006 года он отработал 166 часов, в т.ч. 30 часов ночных. Его заработная плата составила 8900 руб.:
Повременно - 50 руб./ч. х 166 ч. = 8300 руб.;
Ночные - 50 руб./час x 30 x 0,4 = 600 руб.
В мае им отработано 167 часов, в т.ч. 28 часов ночных, и 8 часов отработано 1 мая. Его заработная плата составила 9310:
Повременно - 50 руб./час x 167 часов = 8350 руб.;
Праздничные - 50 руб./час x 8 = 400 руб.;
Ночные - 50 руб./час x 28 x 0,4 = 560 руб.
В июне им отработано 184 часа, в т.ч. 32 часа ночных. Его заработная плата составила 10390 руб.:
Повременно - 50 руб./час x 184 часа = 9200 руб.;
Ночные - 50 руб./час x 32 x 0,4 = 640 руб.;
Сверхурочные - 50 руб./час x 0,5 x 22 часа = 550 руб.,
где 22 часа - сверхурочные часы за учетный период (517 часов - 495 часов).
5.3. Расчет заработной платы при установлении работнику месячного должностного оклада.
Месячный оклад устанавливается при отработке нормы рабочего времени за месяц. Если сотрудник отработал норму рабочего времени, зарплата ему должна быть выплачена в полном объеме.
Пример 9.
Учетным периодом в организации установлен месяц. Должностной оклад сотрудника А.И.Петрова, который работает по режиму суммированного учета рабочего времени, равен 8800 руб. в месяц.
Согласно установленному графику А.И.Петров фактически отработал в марте 2006 г. 175 часов. Это соответствует нормальной продолжительности рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе.
Таким образом, зарплата А.И.Петрова за март 2006 г. составляет 8800 руб.
Поскольку установленный месячный оклад выплачивается при отработке нормы рабочего времени, а при суммированном режиме рабочего времени отработка нормы рабочего времени определяется по окончании учетного периода, то внутри учетного периода установленный оклад выплачивается независимо от отработанного времени, а окончательный расчет заработной платы производится по окончании учетного периода.
Если по окончании учетного периода фактическая отработка выше нормы рабочего времени, работнику производится доплата за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени в соответствии со ст. 152 ТК РФ.
Если при составлении графика работы фонд рабочего времени ниже нормы рабочего времени (чего в принципе быть не должно, т.к. работодатель обязан обеспечить работнику отработку суммарного количества рабочих часов в течение учетного периода), то оплата труда работника должна производиться в соответствии со ст. 155 ТК РФ как при невыполнении норм труда по вине работодателя: оплата производится за фактически проработанное время, но не ниже средней заработной платы.
Пример 10.
Сотруднику фирмы И.А.Кулагину, работающему в режиме суммированного учета рабочего времени, установлен оклад 10000 руб. при 40-часовой рабочей неделе.
Учетный период - квартал.
Во 2 квартале 2006 года отработано 508 часов при норме 495 часов (13 часов сверхурочные, 94 часа ночных):
Апрель - отработано 158 часов при норме 160 часов, в т.ч. 30 часов ночные.
Май - отработано 174 часа при норме 167 часов, в т.ч. 34 часа ночные, отработано 1 мая по графику 8 часов, 9 мая сверх графика работник отработал на ликвидации аварии 7 часов.
Июнь - отработано 176 часов при норме 168 часов, в том числе 30 часов ночные.
Начисленная заработная плата за 2 квартал 2006 года составила 34157,61 руб.:
Апрель: повременно - 10000 руб.;
Ночные - (10000 руб. / 165 часов) x 30 часов x 0,4 = 727,27 руб.,
где 165 часов - среднемесячная за учетный период норма рабочего времени (495 часов / 3 = 165 часов).
Май: повременно - 10000 руб.;
Ночные - (10000 руб. / 165 часов) x 34 часа x 0,4 = 824,24 руб.;
Оплата праздничных - 1 мая (в пределах графика):
(10000 руб. / 165 часов) x 8 часов = 484,85 руб.;
Оплата праздничных - 9 мая (сверх графика):
(10000 руб. / 165 часов) x 2 x 7 часов = 848,48 руб.;
Июнь: повременно - 10000 руб.;
Ночные - (10000 руб. / 165 часов) x 30 часов x 0,4 = 727,27 руб.;
Сверхурочные - (10000 руб. / 165 часов) x (13 часов - 7 часов) x 1,5 = 545,5 руб.
(работа 9 мая сверх графика уже оплачена в повышенном размере в соответствии с разъяснением Госкомтруда СССР от 8 августа 1966 года № 13/п-21).
При суммированном режиме рабочего времени трудовое законодательство не запрещает организации установить работникам месячный оклад, но, как правило, это себя не оправдывает, поскольку при таком способе начисления заработной платы оплата ночных, сверхурочных, праздничных производится из расчета часовой тарифной ставки.
5.4. Если работнику все-таки установлен месячный оклад, доплата за праздничные, ночные часы производится по часовой тарифной ставке.
Единый порядок расчета часовой тарифной ставки исходя из установленного месячного оклада на уровне трудового законодательства не урегулирован. Рекомендуем выбрать какой-либо из предложенных далее вариантов расчета и закрепить его в локальных нормативных актах вашей организации.
Пример 11.
Учетный период, например, год.
Месячный оклад - 10000 руб.
Норма рабочего времени на 2006 год при 40-часовой рабочей неделе - 1980 час.
Оклад работника при выполнении годовой нормы рабочего времени - 120000 руб.
Среднечасовой тариф определяется следующим образом:
120000 руб. / 1980 часов = 60,61 руб.
Пример 12.
Учетный период - год.
Месячный оклад - 10000 руб.
Норма рабочего времени на 2006 год при 40-часовой рабочей неделе - 1980 час.
Среднемесячная норма рабочего времени за 2006 год:
1980 часов / 12 = 165 часов.
Среднечасовой тариф определяется следующим образом:
10000 руб. / 165 часов = 60,61 руб.
Пример 13.
Определяется часовой тариф по норме рабочего времени каждого месяца. В данном случае при установленном месячном окладе каждый месяц придется определять часовую тарифную ставку работника исходя из нормальной продолжительности рабочего времени в конкретном месяце.
Январь 2006 г. - норма рабочего времени - 128 часов.
Часовой тариф:
10000 руб. / 128 часов = 78,12 руб.
Февраль 2006 г. - норма рабочего времени - 151 час.
Часовой тариф: 10000 руб. / 151 час = 66,22 руб. и т.д.
Однако этот способ не оправдывает себя, поскольку слишком большая дифференциация в уровнях часовой тарифной ставки в разрезе месяцев учетного периода.
Работникам с суммированным учетом рабочего времени предпочтительнее устанавливать часовые тарифные ставки, в соответствии с которыми рассчитывается заработная плата за фактически отработанное время. При этом значительно упрощаются расчеты при начислении заработной платы.
6. ИСЧИСЛЕНИЕ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА ПРИ СУММИРОВАННОМ
УЧЕТЕ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
Порядок исчисления среднего заработка определен в статье 139 ТК РФ.
Для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных Трудовым кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.
При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Правительства РФ № 213 имеет дату 11 апреля 2003 года, а не 1 апреля 2003.
Особенности порядка исчисления средней заработной платы утверждены постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2003 года № 213 в Положении об особенностях порядка исчисления средней заработной платы.
При определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок.
Средний часовой заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество часов, фактически отработанных в этот период.
Средний заработок работника определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов в периоде, подлежащем оплате.
Такой же порядок распространяется и на расчет среднего заработка для оплаты отпуска (см. решение Верховного Суда РФ от 13 июля 2006 года № ГКПИ06-637).
Пример 14.
Работнику, которому установлен суммированный учет, предоставлен основной ежегодный отпуск продолжительностью 28 календарных дней с 4 сентября 2006 г.
Предположим, что за расчетный период (12 календарных месяцев с 1 сентября 2005 года по 31 августа 2006 года) работник отработал 1764 часа, начисленная заработная плата составила за этот период 108430 руб.
На период отпуска по графику приходится 13 смен по 12 часов.
Сумма сохраняемой за работником средней заработной платы составит 9589 руб.: ((108430 руб. / 1764 часа) x 13 смен x 12 часов)).
7. ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ СУММИРОВАННОГО УЧЕТА РАБОЧЕГО
ВРЕМЕНИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ИМЕЮЩИХ ОСОБЫЙ ХАРАКТЕР РАБОТЫ
Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации.
Вместе с тем согласно статье 100 ТК РФ особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В частности, на данный момент режим суммированного учета рабочего времени установлен работникам следующими нормативными актами:
1) Приказ Минтранса РФ от 20 августа 2004 г. № 15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей";
2) Приказ МПС РФ от 5 марта 2004 г. № 7 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов";
3) Приказ Минтранса РФ от 30 января 2004 г. № 10 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации";
4) Приказ Росгидромета от 30 декабря 2003 г. № 272 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников оперативно-производственных организаций Росгидромета, их структурных подразделений, имеющих особый характер работы";
5) Приказ Минсвязи РФ от 8 сентября 2003 г. № 112 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы";
6) Приказ Госкомрыболовства РФ от 8 августа 2003 г. № 271 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников рыбохозяйственного комплекса, имеющих особый характер работы";
7) Приказ Минтранса РФ от 16 мая 2003 г. № 133 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта";
8) Приказ Минобороны РФ от 16 мая 2003 г. № 170 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации";
9) Приказ Минфина РФ от 2 апреля 2003 г. № 29н "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников организаций, осуществляющих добычу драгоценных металлов и драгоценных камней из россыпных и рудных месторождений";
10) Постановление Минтруда РФ от 20 февраля 1996 г. № 11 "Об утверждении Положения о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов морского флота";
11) Приказ Минобрнауки РФ от 27.03.2006 № 69 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических работников и других работников образовательных учреждений";
12) Приказ Минтранса РФ от 21.11.2005 № 139 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации РФ";
13) Приказ Минтранса РФ от 18.10.2005 № 127 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса";
14) Приказ Минтранса РФ от 08.06.2005 № 63 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников метрополитенов".
В ряде случаев суммированный учет рабочего времени предусматривается непосредственно Трудовым кодексом.
В частности, в соответствии со ст.ст. 297 - 302 ТК РФ суммированный учет рабочего времени используется при так называемом вахтовом методе организации работ (когда место проведения работ значительно удалено от места жительства работников).
Работа в режиме гибкого рабочего времени также предполагает введение суммированного учета рабочего времени согласно ст. 102 ТК РФ.
Начальник отдела оплаты
Комитета по труду
Иркутской области
Т.П.ДАМБАЕВА
