ЗАКОН Усть-Ордынского Бурятского АО от 18.10.1996 № 48-оз
(ред. от 27.10.2006)
"О ДУМЕ УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"
(Принят Думой УОБАО 10.10.1996)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Панорама округа", № 123-124, 02.11.1996.
Утратил силу в связи с принятием Закона Иркутской области от 11.03.2009 № 7-оз, вступившего в силу со дня официального опубликования.
О ДУМЕ УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Принят
Думой Усть-Ордынского
Бурятского автономного округа
10 октября 1996 года
(в ред. Законов
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
от 04.11.1998 № 63-оз, от 02.03.2001 № 19-оз,
от 11.06.2002 № 63-оз, от 30.12.2003 № 171-оз,
от 02.09.2004 № 21-оз, от 05.05.2005 № 116-оз,
от 01.08.2005 № 137-оз, от 03.10.2005 № 151-оз,
от 23.06.2006 № 279-оз, от 27.10.2006 № 328-оз)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Дума Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
1. Дума Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (далее - Дума) является постоянно действующим высшим и единственным однопалатным законодательным (представительным) органом государственной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
(п. 1 в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.06.2006 № 279-оз)
2. Дума в пределах своих полномочий осуществляет правовое (законодательное) регулирование на территории автономного округа.
Статья 2. Правовые основы деятельности Думы
Деятельность Думы основывается на Конституции Российской Федерации, федеральном законодательстве, Уставе автономного округа и ином окружном законодательстве.
Статья 3. Принципы определения компетенции Думы
1. Дума принимает законы и иные нормативные правовые акты по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также по предметам ведения Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 05.05.2005 № 116-оз)
2. Исключен. - Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 03.10.2005 № 151-оз.
2. Законы и иные нормативные правовые акты, принятые Думой, подлежат официальному опубликованию в газете "Панорама округа.
(п. 2 введен Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.06.2006 № 279-оз)
Статья 4. Отношения Думы с администрацией Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 03.10.2005 № 151-оз)
1. Дума в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществляет законодательную (представительную) власть самостоятельно в пределах своей компетенции.
(п. 1 в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.06.2006 № 279-оз)
2. Дума округа, глава администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа и администрация округа взаимодействуют в установленных федеральным и окружным законодательством формах в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития автономного округа и в интересах населения автономного округа.
(п. 2 в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 03.10.2005 № 151-оз)
3. Исключен. - Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 03.10.2005 № 151-оз.
4. Глава администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (далее - глава администрации) назначает своего полномочного представителя в Думе.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 05.05.2005 № 116-оз)
Статья 5. Исключена. - Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 03.10.2005 № 151-оз.
Статья 6. Право законодательной инициативы
1. Право законодательной инициативы предоставляется главе администрации округа, депутатам Думы округа, представительным органам местного самоуправления, избирательной комиссии округа.
(п. 1 в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 02.03.2001 № 19-оз)
2. Исключен. - Законы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 04.11.1998 № 63-оз; от 02.03.2001 № 19-оз.
2. Законопроекты, внесенные в Думу округа главой администрации округа, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.
(п. 2 в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 03.10.2005 № 151-оз)
3. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств автономного округа, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет окружного бюджета, могут быть рассмотрены по представлению главы администрации округа либо при наличии его заключения. Данное заключение представляется в Думу округа в срок, установленный Уставом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
(п. 3 в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 03.10.2005 № 151-оз)
Статья 7. Право юридического лица
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 30.12.2003 № 171-оз)
Дума обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
Глава II. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ
Статья 8. Исключена. - Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 03.10.2005 № 151-оз.
Статья 9. Порядок деятельности Думы
1. Дума является постоянно действующим органом.
2. Дума созывается председателем Избирательной комиссии автономного округа на свое первое заседание не позднее 20 дней после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы.
3. Первое заседание Думы открывает председатель Избирательной комиссии автономного округа и ведет его до избрания председателя Думы или председательствующего на заседании из числа депутатов Думы.
4. С момента начала работы Думы нового созыва полномочия Думы прежнего созыва прекращаются.
Статья 10. Созыв и порядок проведения заседаний
1. Основной формой работы Думы является заседание, на котором решаются вопросы, отнесенные к ведению Думы действующим законодательством. Заседание Думы считается правомочным, если на нем присутствуют не менее одной второй от установленного числа депутатов.
(в ред. Законов Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 30.12.2003 № 171-оз, от 05.05.2005 № 116-оз)
2. Очередные заседания Думы проводятся не реже двух раз в квартал.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 05.05.2005 № 116-оз)
Внеочередные заседания Думы созываются по требованию не менее одной трети депутатов либо по требованию главы администрации.
3. Порядок созыва и проведения заседания Думы определяется Регламентом Думы.
Статья 11. Гласность в работе Думы
1. Заседание Думы проводится гласно и открыто. Дума вправе принять решение о проведении закрытого заседания или закрытом слушании вопроса.
2. На заседании Думы имеют право присутствовать представители средств массовой информации, политических партий, общественных объединений, граждане.
3. Дума округа в целях освещения своей деятельности, в том числе мероприятий, проводимых Думой либо с участием представителей Думы, регулярно направляет материалы для публикации в средства массовой информации округа.
(п. 3 в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 05.05.2005 № 116-оз)
Статья 12. Протокол заседания
Протокол заседания Думы составляется на основании стенограммы заседания и подписывается председателем Думы.
Статья 13. Акты Думы
1. Дума в порядке реализации своих полномочий принимает законы округа и постановления.
(п. 1 в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 03.10.2005 № 151-оз)
2. Порядок внесения и рассмотрения проектов законов округа и проектов постановлений Думы, а также порядок обнародования и вступления в силу законов округа и постановлений Думы определяются Уставом округа, Законом округа "О законах и иных нормативных правовых актах Усть-Ордынского Бурятского автономного округа" и Регламентом Думы.
(п. 2 в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 03.10.2005 № 151-оз)
3. Порядок принятия решений Думы об утверждении повестки дня заседаний и по процедурным вопросам устанавливается Регламентом Думы.
Статья 14. Исключена. - Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 03.10.2005 № 151-оз.
Статья 15. Регламент Думы
Порядок подготовки, внесения и рассмотрения вопросов на заседаниях Думы, голосования и другие организационные вопросы определяются Регламентом Думы.
Статья 16. Структура и штаты Думы
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 01.08.2005 № 137-оз)
1. Для ведения сессий, осуществления внутриорганизационных полномочий и реализации Думой прав юридического лица Дума в соответствии с настоящим Законом избирает председателя и его заместителя, председателей комитетов и комиссий Думы и их заместителей.
(п. 1 в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 03.10.2005 № 151-оз)
1(1). Председатель Думы и его заместитель, председатели комитетов и комиссий Думы и их заместители, а также члены комитетов и комиссий Думы, осуществляющие полномочия на постоянной основе, подотчетны Думе и могут быть освобождены ею от должности.
Расходы на обеспечение деятельности Думы предусматриваются в окружном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
(п. 1(1) введен Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 03.10.2005 № 151-оз)
2. Размеры должностных окладов, надбавок к ним, премий и иных выплат устанавливаются законом округа.
(п. 2 в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 27.10.2006 № 328-оз)
Статья 17. Председатель Думы
1. Председатель Думы избирается Думой из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Думы.
2. Председатель Думы подотчетен Думе и может быть отозван путем тайного голосования на заседании.
Порядок внесения предложений об избрании, отзыве или освобождении председателя определяется Регламентом Думы.
3. Добровольное сложение председателем Думы своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.
4. Председатель Думы:
а) созывает заседания Думы;
б) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы и вопросов, выносимых на рассмотрение Думы;
в) ведет заседания Думы;
г) подписывает постановления Думы, протоколы заседаний;
д) осуществляет общее руководство работой аппарата Думы; назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений аппарата Думы;
е) пользуется правом приема и увольнения специалистов вспомогательного и технического персонала аппарата Думы;
ж) дает поручения комитетам Думы, обеспечивает их взаимодействие;
з) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Думы в банках и является распорядителем по этим счетам;
и) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным окружным бюджетом на подготовку и проведение заседаний, работу комитетов и депутатов, содержание аппарата, а также по другим расходам, связанным с деятельностью Думы;
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 04.11.1998 № 63-оз)
к) от имени Думы подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством;
л) решает иные вопросы в соответствии с законодательством или поручениями Думы.
5. По вопросам своей компетенции председатель Думы издает распоряжения.
Статья 18. Заместитель председателя
1. Заместитель председателя Думы выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом, поручения председателя Думы, а в случае отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей выполняет функции председателя Думы.
2. Заместитель председателя Думы избирается тайным голосованием на заседании Думы по представлению председателя Думы из числа депутатов на срок полномочий Думы.
Статья 19. Комитеты и комиссии Думы
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 01.08.2005 № 137-оз)
1. Дума формирует из числа депутатов на срок своих полномочий комитеты и комиссии для ведения законопроектной работы, подготовки и рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Думы.
2. Дума в случае необходимости и в пределах своих полномочий может создавать временные депутатские комиссии.
3. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комитетов и комиссий определяются Думой.
Статья 20. Аппарат Думы
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 04.11.1998 № 63-оз)
Для организационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Думы, депутатов, комитетов и комиссий Дума формирует свой аппарат.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 01.08.2005 № 137-оз)
Структура аппарата Думы, порядок его деятельности, включая порядок взаимодействия с органами Думы, депутатами Думы, администрацией округа, органами местного самоуправления, средствами массовой информации, определяются положением об аппарате Думы округа, которое утверждается на сессии Думы.
(абзац введен Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 05.05.2005 № 116-оз)
Общее руководство деятельностью аппарата Думы осуществляет председатель Думы.
(абзац введен Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 05.05.2005 № 116-оз)
Аппарат Думы возглавляет руководитель аппарата, который назначается на должность и освобождается от должности постановлением Думы.
(абзац введен Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 05.05.2005 № 116-оз)
Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности аппарата Думы в соответствии со сметой финансирования, размер оплаты труда и условия материально-бытового обеспечения его работников, а также иные расходы на их содержание определяются в пределах расходов, предусмотренных окружным бюджетом на обеспечение деятельности Думы.
(абзац введен Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 05.05.2005 № 116-оз)
Статья 21. Порядок формирования Думы
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 03.10.2005 № 151-оз)
1. В соответствии с Уставом округа Дума состоит из 18 депутатов (далее - установленное число депутатов).
2. Депутаты Думы избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории округа, на основе всеобщего прямого равного избирательного права при тайном голосовании в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом округа, законами округа.
Порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов Думы устанавливается Законом округа "О выборах депутатов Думы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа".
3. Статус депутата Думы определяется Законом округа "О статусе депутата Думы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа".
Депутаты Думы осуществляют депутатскую деятельность на постоянной основе либо путем совмещения депутатской деятельности с выполнением трудовых или служебных обязанностей по месту основной работы.
На постоянной основе в Думе осуществляют свою деятельность 9 депутатов.
4. В случае принятия решения о досрочном прекращении полномочий Думы в соответствии с федеральным законом, Уставом округа и законом округа назначаются внеочередные выборы депутатов Думы. Указанные выборы проводятся не позднее чем через 120 дней со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Думы округа.
Статья 22. Исключена. - Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 03.10.2005 № 151-оз.
Глава III. ПОЛНОМОЧИЯ ДУМЫ
Статья 23. Полномочия Думы в сфере государственного развития автономного округа
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 05.05.2005 № 116-оз)
Полномочия в сфере государственного развития автономного округа Дума осуществляет в соответствии с Уставом автономного округа.
Статья 24. Полномочия Думы в сфере обеспечения прав и законных интересов человека, гражданина, местного самоуправления
К ведению Думы относятся:
а) правовое регулирование реализации прав, свобод и законных интересов человека и гражданина на территории автономного округа;
б) принятие законов, регулирующих вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления на территории автономного округа.
Статья 25. Полномочия Думы в сфере социально-экономического развития автономного округа
а) утверждение окружного бюджета и заслушивание отчета главы администрации о его исполнении;
б) принятие закона о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в автономном округе;
в) установление налогов, сборов, пошлин тарифов, ставок платежей, а также порядок их взимания в соответствии с федеральным законодательством;
(пп. "в" в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.06.2006 № 279-оз)
г) исключен. - Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 30.12.2003 № 171-оз;
д) исключен. - Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 04.11.1998 № 63-оз;
г) установление порядка управления и распоряжения собственностью автономного округа и осуществление контроля за отчуждением собственности автономного округа;
д) определение правового статуса владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами автономного округа;
е) принятие законодательства: трудового, семейного, жилищного, земельного, водного, лесного, о недрах, об охране окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 26. Полномочия Думы в сфере социально-культурного развития автономного округа
Дума осуществляет в соответствии с федеральным законодательством правовое регулирование:
а) вопросов воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
б) вопросов здравоохранения, защиты семьи, материнства, отцовства и детства, социальной защиты и социального обеспечения;
в) статуса особо охраняемых природных территорий, памятников истории и культуры.
Статья 27. Полномочия Думы в сфере административно-политического развития автономного округа
1. Дума в соответствии с федеральным законодательством осуществляет правовое регулирование:
а) административных, административно-процессуальных отношений;
б) статуса чрезвычайных ситуации и ликвидации их последствий;
в) вопросов законности, общественной безопасности, борьбы с преступностью, охраны правопорядка;
г) вопросов административно-территориального устройства автономного округа и изменения его границ;
д) других вопросов, отнесенных федеральным законодательством к ведению субъектов Российской Федерации.
2. Исключен. - Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 30.12.2003 № 171-оз.
2. Исключен. - Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 05.05.2005 № 116-оз.
Статья 28. Полномочия Думы по организации собственной деятельности
К ведению Думы относятся:
а) избрание и освобождение от должности председателя Думы и его заместителя;
б) образование, формирование и прекращение деятельности комитетов и комиссий, иных органов, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
(в ред. Законов Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 04.11.1998 № 63-оз, от 01.08.2005 № 137-оз)
в) утверждение структуры Думы, объема ассигнований на ее содержание;
г) утверждение Регламента Думы, принятие Закона о статусе депутатов Думы и нормативных актов о комитетах и комиссиях, внесение в них поправок;
(в ред. Законов Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 04.11.1998 № 63-оз, от 01.08.2005 № 137-оз)
д) решение вопросов досрочного прекращения депутатских полномочий;
е) принятие решений по протестам прокурора автономного округа;
(пп. "е" в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.06.2006 № 279-оз)
ж) принятие решений об обращении в суды;
з) осуществление контроля за исполнением принятых Думой законов, постановлений, целевых программ и планов социально-экономического развития автономного округа;
(пп. "з" в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.06.2006 № 279-оз)
и) назначение депутатских расследований по вопросам ведения Думы.
Глава IV. ГАРАНТИИ ЗАКОННОСТИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ
Утратила силу. - Закон
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
от 04.11.1998 № 63-оз.
Глава IV. ГАРАНТИИ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ДУМЫ
Статья 29. Обязательность законов и постановлений Думы
1. Законы и постановления, принятые Думой в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории автономного округа органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.
2. Ответственность за невыполнение законов и постановлений, принятых Думой в пределах ее компетенции, устанавливается в соответствии с федеральным и окружным законодательством.
Статья 30. Исключена. - Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.06.2006 № 279-оз.
Статья 31. Социальные гарантии руководителей и должностных лиц Думы
(в ред. Законов Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 02.03.2001 № 19-оз, от 11.06.2002 № 63-оз)
Председатель, заместитель председателя и депутаты Думы, работающие на постоянной оплачиваемой работе после освобождения от должности продолжают получать назначенную им заработную плату до устройства на новое место работы в течение одного года в случае неизбрания или неназначения на должность после окончания срока полномочий.
Если на новом месте работы депутаты, работавшие на постоянной оплачиваемой основе получают заработную плату ниже размеров прежней, то производится доплата до уровня прежней заработной платы из окружного бюджета, но не более одного года со дня прекращения их полномочий.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Думы
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 30.12.2003 № 171-оз)
Полномочия Думы округа могут быть прекращены досрочно в случае:
а) принятия решения о самороспуске;
б) роспуска Думы главой администрации округа;
в) вступления в силу решения суда автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Думы;
г) роспуска Думы округа в порядке и по основаниям, предусмотренным ст. 9 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Статья 33. Вступление Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава администрации
Усть-Ордынского Бурятского
автономного округа
А.Н.БАТАГАЕВ
п. Усть-Ордынский
18 октября 1996 года
№ 48-оз
