ЗАКОН Усть-Ордынского Бурятского АО от 08.05.2003 № 104-оз
(ред. от 27.10.2006)
"О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ОКРУГА"
(Принят Думой УОБАО 24.04.2003)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Панорама округа", № 62 - 63, 20.05.2003.
Утратил силу с 1 января 2008 года в связи с принятием Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 21.12.2007 № 470-оз.
Изменения, внесенные Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 27.10.2006 № 315-оз, вступили в силу по истечении десяти дней после официального опубликования.
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ОКРУГА
Принят
Думой Усть-Ордынского
Бурятского автономного округа
24 апреля 2003 года
(в ред. Законов
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
от 24.05.2005 № 128-оз,
от 27.10.2006 № 315-оз)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет статус, задачи, функции, полномочия и принципы организации и деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованной при администрации округа.
Статья 2. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 27.10.2006 № 315-оз)
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав создается при администрации округа. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав является постоянно действующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляющим меры по координации деятельности и контроль за деятельностью органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав.
Статья 3. Правовая основа деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 27.10.2006 № 315-оз)
В своей деятельности комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 03.06.1967 "Об утверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом округа, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами округа.
Статья 4. Задачи комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Основными задачами комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав являются:
обеспечение взаимодействия и координации деятельности структурных подразделений администрации округа, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов и иных органов и учреждений государственной системы профилактики;
оказание организационно-методической помощи комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованным органами местного самоуправления;
организация в пределах предоставленных полномочий эффективного контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также за обращением несовершеннолетних в учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 27.10.2006 № 315-оз)
подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и округа в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав;
подготовка предложений по обеспечению согласований действий структурных подразделений администрации округа, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в решении вопросов, связанных с профилактикой безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних и защитой их прав и законных интересов.
Статья 5. Функции комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа
В соответствии с основными задачами комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав выполняет следующие функции:
вырабатывает единые подходы по приоритетным направлениям в области профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов и организует на уровне округа разработку мероприятий по их предупреждению;
рассматривает проекты окружных целевых программ по вопросам, связанным с ее компетенцией;
анализирует причины и условия, порождающие нарушение прав несовершеннолетних и их законных интересов, их беспризорность, безнадзорность и правонарушения, и разрабатывает практические рекомендации по их устранению, блокированию и нейтрализации;
разрабатывает и вносит в соответствующие органы предложения по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности, беспризорности и правонарушений;
координирует деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемых органами местного самоуправления;
в пределах своей компетенции знакомится с условиями содержания, воспитания и обращения с несовершеннолетними, соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 27.10.2006 № 315-оз)
проводит анализ и обработку информации по вопросам безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов на территории округа и дает рекомендации по совершенствованию работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
направляет рекомендации в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованные органами местного самоуправления, о приведении в соответствие с действующим законодательством постановлений этих комиссий;
координирует деятельность и взаимодействие со структурными подразделениями администрации округа и органами местного самоуправления по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов;
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 27.10.2006 № 315-оз)
ежеквартально отчитывается перед главой администрации округа о состоянии дел в сфере предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав;
рассматривает предложения Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Российской Федерации.
Статья 6. Состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 27.10.2006 № 315-оз)
В состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав входят: председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, ответственный секретарь, специалисты, имеющие юридическое, педагогическое и иное высшее образование либо опыт работы с несовершеннолетними.
Численный и персональный состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав утверждается главой администрации округа с учетом числа органов и учреждений, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, объема и содержания выполняемой работы.
(часть вторая в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 24.05.2005 № 128-оз)
В состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав могут входить представители зарегистрированных общественных объединений, занимающихся проблемами несовершеннолетних, работники органов социальной защиты населения, образования, здравоохранения, занятости, внутренних дел, культурно-просветительских и других учреждений.
Председатель и заместитель председателя комиссии несут персональную ответственность за организацию работы комиссии, законность принимаемых постановлений комиссии и контроль за их исполнением.
Статья 7. Принципы деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 27.10.2006 № 315-оз)
Деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа основывается:
1. На принципах законности, гуманного обращения с несовершеннолетними, соблюдения прав и обязанностей несовершеннолетних, их родителей (лиц, их заменяющих).
2. На взаимодействии и поддержке территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти округа, общественных объединений, граждан, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, религиозных организаций и информировании их о своей работе.
Статья 8. Акты комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает постановления, которые обязательны для исполнения государственными органами, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями независимо от форм собственности, общественными организациями, должностными лицами и гражданами.
При получении постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности обязаны в течение десяти дней сообщить комиссии о мерах, принятых по его исполнению.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции, входит с представлениями в государственные органы и органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации, независимо от их организационно-правовых форм, в целях устранения причин и условий безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и интересов.
Непринятие должностными лицами мер к пресечению безнадзорности, устранению нарушений законов, указанных в представлении комиссии, оставление представления без рассмотрения влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 27.10.2006 № 315-оз)
Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа осуществляется за счет средств окружного бюджета.
Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ОКРУГА
Статья 10. Полномочия комиссии по делам несовершеннолетних в сфере предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и устройство несовершеннолетних
При осуществлении своей деятельности комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав имеет право:
взаимодействовать с соответствующими структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления по вопросам, отнесенным к ведению комиссии;
вносить на рассмотрение главе администрации округа предложения по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
вносить на рассмотрение в соответствующие подразделения администрации округа, территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления предложения по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних;
вносить соответствующие предложения для рассмотрения на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних, образуемых органами местного самоуправления;
запрашивать в установленном порядке у территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделений администрации округа, органов местного самоуправления, общественных организаций необходимую информацию для осуществления деятельности комиссии;
приглашать для участия в работе комиссии руководителей и специалистов соответствующих подразделений администрации округа, должностных лиц органов местного самоуправления, представителей общественных организаций;
приглашать на заседания комиссий и заслушивать должностных лиц территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделений администрации округа и органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.
Глава III. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ОКРУГА
Статья 11. Полномочия председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа по организации работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа
Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа возглавляет председатель, являющийся по должности заместителем главы администрации округа по правовым вопросам.
Председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа:
осуществляет общее руководство деятельностью комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа;
определяет повестку заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа;
утверждает планы работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа;
подписывает постановления заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа;
созывает и проводит заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа и обладает правом решающего голоса;
систематически информирует главу администрации округа о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа;
представляет главе администрации округа предложения о численном составе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа и количестве лиц, работающих на постоянной основе.
Статья 12. Заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа
Заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа:
участвует с правом решающего голоса в заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа;
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 27.10.2006 № 315-оз)
в отсутствие председателя комиссии исполняет его обязанности, предусмотренные статьей 11 настоящего Закона.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 27.10.2006 № 315-оз)
Статья 13. Полномочия ответственного секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа
Ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа:
осуществляет подготовку необходимых материалов к заседанию комиссии по делам несовершеннолетних и защите их при администрации округа, к докладам и выступлениям председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также по поручениям и предложениям председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствующие органы и организации;
принимает участие в заседаниях комиссии с правом решающего голоса;
обеспечивает оперативное взаимодействие с руководителями структурных подразделений администрации округа, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления;
докладывает председателю комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа оперативную информацию;
организует проведение заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа и оформляет принятые на них постановления;
выполняет поручения председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.
Статья 14. Полномочия членов комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа
Члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, работающие на постоянной основе:
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 27.10.2006 № 315-оз)
принимают участие в заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа и имеют право решающего голоса;
осуществляют иные права, предусмотренные настоящим Законом.
Статья 15. Полномочия членов комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, работающих на непостоянной основе
Члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, работающие на непостоянной основе:
принимают участие в заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа и имеют право совещательного голоса;
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 27.10.2006 № 315-оз)
осуществляют иные права, предусмотренные настоящим Законом.
Статья 16. Заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 27.10.2006 № 315-оз)
Заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа проводятся по мере необходимости не реже одного раза в месяц.
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 27.10.2006 № 315-оз)
Заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа считается правомочным, если на нем присутствовали не менее половины от общего числа членов комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, работающих на постоянной основе.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав свою деятельность осуществляет в соответствии с планом работы, а также при необходимости оперативного решения возникающих неотложных вопросов.
План работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа принимается на заседании комиссии и утверждается ее председателем.
Постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа принимаются большинством голосов от числа членов, присутствующих на заседании.
Постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа подписываются председателем и ответственным секретарем.
Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона округа
(в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 27.10.2006 № 315-оз)
Настоящий Закон вступает в силу с по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава администрации
Усть-Ордынского Бурятского
автономного округа
В.Г.МАЛЕЕВ
п. Усть-Ордынский
8 мая 2003 года
№ 104-оз
