ПРИКАЗ Департамента финансов Иркутской области от 29.12.2007 № 456
"О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛГОВОЙ КНИГИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 29 декабря 2007 г. № 456
О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛГОВОЙ КНИГИ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь пунктом 9 Положения о департаменте финансов Иркутской области от 31 октября 2007 года № 249-па, приказываю:
1. Утвердить Порядок ведения государственной долговой книги Иркутской области.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента финансов Иркутской области Л.В.Пешкову.
Временно замещающий должность
директора департамента
А.В.ГУЦ
Утвержден
приказом
департамента финансов
Иркутской области
от 29 декабря 2007 года
№ 456
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛГОВОЙ КНИГИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Государственная долговая книга Иркутской области - это реестр долговых обязательств Иркутской области, оформленных в соответствии с действующим законодательством и составляющих в совокупности государственный долг Иркутской области (далее - долговые обязательства).
2. В государственной долговой книге Иркутской области используются следующие понятия:
государственный долг Иркутской области - совокупность долговых обязательств Иркутской области.
Муниципальный долг Иркутской области - совокупность долговых обязательств муниципальных образований Иркутской области.
Момент возникновения долгового обязательства по:
- государственным (муниципальным) ценным бумагам в соответствии с правовыми актами, иными документами о размещении государственных (муниципальных) ценных бумаг и датой зачисления денежных средств на лицевой счет соответствующего бюджета;
- бюджетным кредитам и кредитам, привлеченным от кредитных организаций, в соответствии с подписанным государственным контрактом (договором) и датой зачисления денежных средств на лицевой счет соответствующего бюджета;
- по договорам о предоставлении государственных (муниципальных) гарантий в соответствии с подписанными договорами о предоставлении государственной (муниципальной) гарантии.
3. Государственная долговая книга Иркутской области (далее - Долговая книга) содержит совокупность сведений, зафиксированных на электронном и бумажном носителях.
4. Ведение Долговой книги осуществляет отдел управления государственным долгом департамента финансов Иркутской области.
5. Долговая книга ведется в табличном виде по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Порядку.
В Долговой книге информационно указываются следующие сведения:
1) верхний предел государственного внутреннего долга Иркутской области, установленный законом Иркутской области об областном бюджете по состоянию на 1 января, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);
2) верхний предел долга по государственным гарантиям Иркутской области, установленный законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода);
3) предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Иркутской области, установленный законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода);
4) фактический объем государственного долга Иркутской области по состоянию на отчетную дату.
6. График погашения долговых обязательств ведется по форме, установленной приложением № 2 к настоящему Порядку. В случае, если обязательство подлежит погашению в течение нескольких лет, графа "Периоды погашения долговых обязательств" приложения № 2 к настоящему Порядку заполняется по каждому году отдельно.
II. УЧЕТ И РЕГИСТРАЦИЯ ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
7. Каждое долговое обязательство регистрируется отдельно и имеет регистрационный код, который состоит из семи знаков:
X-XX/XXXX, где
X - порядковый номер раздела Долговой книги;
-XX - две последние цифры года, в течение которого возникло долговое обязательство;
/XXXX - порядковый номер долгового обязательства в разделе Долговой книги.
Внутри разделов регистрационные записи осуществляются в хронологическом порядке нарастающим итогом.
8. Регистрация долговых обязательств ведется на основании оригиналов или надлежащим образом заверенных копий документов согласно перечню в зависимости от вида долгового обязательства:
1) по государственным ценным бумагам Иркутской области на основании:
а) Генеральных условий эмиссии и обращения государственных облигаций Иркутской области, утвержденных приказом департамента финансов Иркутской области;
б) Условий эмиссии и обращения государственных облигаций Иркутской области, утвержденных приказом департамента финансов Иркутской области и зарегистрированных Министерством финансов Российской Федерации;
в) решения об эмиссии отдельного выпуска государственных облигаций Иркутской области;
г) итогового отчета о результатах размещения государственных облигаций Иркутской области;
д) платежных документов по исполнению обязательств по государственным ценным бумагам области;
2) по бюджетным кредитам, привлеченным в областной бюджет Иркутской областью от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
а) договоров и соглашений о получении бюджетного кредита из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
б) иных договоров или соглашений;
в) платежных документов по исполнению обязательств по бюджетным кредитам;
3) по кредитам, привлеченным в бюджет Иркутской области от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, на основании:
а) государственного контракта, кредитного договора;
б) платежных документов по поступлению денежных средств в областной бюджет и исполнению обязательств по кредитам;
4) по договорам о предоставлении государственных гарантий Иркутской области на основании:
а) договоров о предоставлении государственных гарантий Иркутской области;
б) документов, связанных с предоставлением государственной гарантии Иркутской области;
в) документов по исполнению обязательств, обеспеченных государственными гарантиями Иркутской области.
Принципалы представляют информацию об исполнении обязательств, обеспеченных государственными гарантиями Иркутской области, в департамент финансов Иркутской области ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной приложением № 3 к настоящему Порядку.
Документы, подтверждающие прекращение долговых обязательств, представляются принципалами в департамент финансов Иркутской области в течение двух рабочих дней со дня прекращения долгового обязательства.
9. Информация о долговых обязательствах вносится в Долговую книгу в срок, не превышающий пять рабочих дней с момента возникновения соответствующего долгового обязательства.
10. Учет и регистрация долговых обязательств в Долговой книге осуществляются в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении, а также в валюте Российской Федерации по официальному курсу Банка России на отчетную дату или на дату представления информации.
11. В случаях прекращения долговых обязательств по основаниям, установленным действующим законодательством, отделом управления государственным долгом департамента финансов Иркутской области в Долговую книгу вносится запись о прекращении долгового обязательства.
После завершения финансового года долговые обязательства, прекратившиеся в течение текущего финансового года, исключаются из Долговой книги.
12. Отделы департамента финансов Иркутской области в течение двух рабочих дней с момента возникновения и исполнения долговых обязательств представляют в отдел управления государственным долгом департамента финансов Иркутской области копии договоров о возникновении долговых обязательств, сведения об исполнении долговых обязательств, акты сверки остатков задолженности по долговым обязательствам.
13. Отдел управления государственным долгом департамента финансов Иркутской области ежеквартально проводит сверку остатков задолженности по государственным долговым обязательствам с отделом исполнения бюджета и сметы департамента финансов Иркутской области.
III. ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ О ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
14. Уполномоченные органы местного самоуправления городских и сельских поселений ежемесячно представляют в уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов, в состав которых они входят, информацию о своих долговых обязательствах, отраженных в муниципальной долговой книге.
Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов осуществляют сбор информации, указанной в абзаце 1 настоящего пункта, и ежемесячно представляют ее совместно с информацией о собственных долговых обязательствах, отраженных в муниципальной долговой книге, в отдел управления государственным долгом департамента финансов Иркутской области по форме, установленной приложением № 4 к настоящему Порядку.
15. Муниципальные образования Иркутской области представляют информацию по видам долговых обязательств по форме, установленной приложением № 4 к настоящему Порядку.
16. Каждое долговое обязательство муниципального образования регистрируется отдельно и имеет регистрационный код, который состоит из девяти знаков:
XX-X-XX/XXXX, где
XX - порядковый номер муниципального образования;
-X - порядковый номер вида долгового обязательства;
-XX - две последние цифры года, в течение которого возникло долговое обязательство муниципального образования;
/XXXX - порядковый номер долгового обязательства муниципального образования.
17. Информация о долговых обязательствах органов местного самоуправления муниципальных районов представляется уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района в отдел управления государственным долгом департамента финансов Иркутской области ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, по формам, установленным приложениями № 2, 4 - 6 к настоящему Порядку, на бумажном носителе за подписью руководителя уполномоченного органа местного самоуправления и в электронном виде.
18. В представляемой информации уполномоченные органы местного самоуправления обязаны указывать следующие сведения:
1) верхний предел муниципального долга, установленный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год по состоянию на 1 января, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);
2) верхний предел долга по муниципальным гарантиям, установленный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода);
3) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга, установленный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода);
4) фактический объем долга муниципального образования по состоянию на отчетную дату.
19. Информация о долговых обязательствах муниципальных образований представляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении, а также в валюте Российской Федерации по официальному курсу Банка России на отчетную дату.
20. Отдел межбюджетных отношений, отдел межбюджетных отношений по Усть-Ордынскому Бурятскому округу осуществляют в программе "Ацк-Финансы" операции по предоставлению бюджетных кредитов местным бюджетам, начислению платы за пользование бюджетными средствами, погашению платы за пользование бюджетными средствами, начислению пеней за несвоевременный возврат бюджетных средств, погашению и списанию пеней за несвоевременный возврат бюджетных средств не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.
21. Отдел доходов и налоговой политики представляет в отдел межбюджетных отношений, отдел межбюджетных отношений по Усть-Ордынскому Бурятскому округу информацию не позднее 5 дней с момента поступления денежных средств на счет управления федерального казначейства по Иркутской области по учету доходов, распределяемых органами федерального казначейства (счет № 40101):
- о процентах, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
- о прочих неналоговых доходах в бюджет субъекта Российской Федерации (неустойка за нарушение условий договора о предоставлении бюджетного кредита).
IV. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ И ОТЧЕТНОСТИ О СОСТОЯНИИ
И ДВИЖЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
21. Долговая книга составляется по состоянию на 1 число каждого отчетного месяца и подписывается директором департамента финансов Иркутской области или его заместителями.
Долговая книга на первое января текущего финансового года подписывается директором департамента финансов Иркутской области, пронумеровывается, прошивается, заверяется печатью департамента финансов Иркутской области и хранится в одном экземпляре в отделе управления государственным долгом департамента финансов Иркутской области.
22. Исполнительные органы государственной власти Иркутской области, федеральные органы государственной власти, Контрольно-счетная палата Иркутской области, Законодательное Собрание Иркутской области, кредиторы Иркутской области, а также принципалы и бенефициары получают копию Долговой книги на основании письменного запроса с обоснованием необходимости запрашиваемой информации.
V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
23. Руководители отделов департамента финансов Иркутской области несут ответственность за своевременность представления информации о долговых обязательствах в отдел управления государственным долгом департамента финансов Иркутской области.
24. Руководитель отдела управления государственным долгом департамента финансов Иркутской области несет ответственность за ведение государственной долговой книги Иркутской области.
25. Уполномоченные органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность информации о долговых обязательствах муниципального образования, переданных в департамент финансов Иркутской области.
Временно замещающий должность
директора департамента финансов
Иркутской области
А.В.ГУЦ
Приложение № 1
к Порядку
ведения государственной долговой книги
Иркутской области, утвержденному
приказом департамента финансов
Иркутской области
от 29 декабря 2007 года
№ 456
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДОЛГОВАЯ КНИГА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО СОСТОЯНИЮ НА _________ Г.
Установлено законом Иркутской области об областном бюджете:
Верхний предел государственного долга Иркутской области по состоянию
на 1 января ____ г. - ________________________________ тыс. руб.
Верхний предел долга по государственным гарантиям Иркутской области - _____
____________________________________________________ тыс. руб.
Предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Иркутской
области - ______________________________________________ тыс. руб.
Объем государственного долга Иркутской области по состоянию на _______ г. -
______________________________________ тыс. руб.
Директор департамента ____________________ (_______________)
финансов Иркутской области
М.П.
Приложение № 2
к Порядку
ведения государственной долговой книги
Иркутской области, утвержденному
приказом департамента финансов
Иркутской области
от 29 декабря 2007 года
№ 456
ГРАФИК
ПОГАШЕНИЯ ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО СОСТОЯНИЮ
НА _____________ Г.
Директор департамента финансов ____________________ (_______________)
Иркутской области
М.П.
Приложение № 3
к Порядку
ведения государственной долговой книги
Иркутской области, утвержденному
приказом департамента финансов
Иркутской области
от 29 декабря 2007 года
№ 456
ДОГОВОРЫ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО СОСТОЯНИЮ НА _____________ Г.
Директор департамента ____________________ (_______________)
финансов Иркутской области
М.П.
Приложение № 4
к Порядку
ведения государственной долговой книги
Иркутской области, утвержденному
приказом департамента финансов
Иркутской области
от 29 декабря 2007 года
№ 456
ДОЛГОВЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ___________________________________________
(наименование муниципального образования)
по состоянию на _________________ г.
Утверждено нормативным правовым актом представительного органа местного
самоуправления
Верхний предел муниципального долга, установленный по состоянию на 1 января
20__ г., - ______________________________ тыс. руб.
Верхний предел долга по муниципальным гарантиям - _______________ тыс. руб.
Предельный объем расходов на обслуживание муниципального
долга - ___________________________________ тыс. руб.
Объем доходов без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней
бюджетной системы Российской Федерации - ________________________ тыс. руб.
Объем муниципального долга по состоянию на ___________ г. - _______________
__________________ тыс. руб.
Руководитель уполномоченного М.П. (Ф.И.О.)
органа местного самоуправления
Приложение № 5
к Порядку
ведения государственной долговой книги
Иркутской области, утвержденному
приказом департамента финансов
Иркутской области
от 29 декабря 2007 года
№ 456
ЗАЙМЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ ПУТЕМ ВЫПУСКА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ
_____________________________________________
(наименование муниципального образования)
Руководитель уполномоченного органа М.П. (Ф.И.О.)
местного самоуправления
Приложение № 6
к Порядку
ведения государственной долговой книги
Иркутской области, утвержденному
приказом департамента финансов
Иркутской области
от 29 декабря 2007 года
№ 456
ДОГОВОРЫ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
____________________________________________
(наименование муниципального образования)
Руководитель уполномоченного органа М.П. (Ф.И.О.)
местного самоуправления
Приложение № 7
к Порядку
ведения государственной долговой книги
Иркутской области, утвержденному
приказом департамента финансов
Иркутской области
от 29 декабря 2007 года
ДОЛГОВЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО СОСТОЯНИЮ НА __________ Г.
Утверждено нормативными правовыми актами представительных органов местного
самоуправления Иркутской области на очередной финансовый год:
Предельный объем муниципального долга Иркутской области - _________________
тыс. руб.
Предельный объем муниципальных гарантий Иркутской области - _______________
тыс. руб.
Предельный объем расходов на обслуживания муниципального долга Иркутской
Области - ___________________________________ тыс. руб.
Объем доходов без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней
бюджетной системы Российской Федерации - ________________________ тыс. руб.
Объем муниципального долга Иркутской области по состоянию на _________ г. -
________________________________________ тыс. руб.