РЕШЕНИЕ Думы МО "г. Саянск" от 05.10.2006 № 041-14-94
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН В ГОРОДЕ САЯНСКЕ"
Официальная публикация в СМИ:
"Саянские зори", № 168-172, 18.10.2006
Вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 2 данного документа).
ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 5 октября 2006 г. № 041-14-94
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ
И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН В ГОРОДЕ САЯНСКЕ
Руководствуясь частью 2 статьи 130 Конституции Российской Федерации, ст. 31 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, ст.ст. 17, 21 Устава муниципального образования "Город Саянск", Дума городского округа решила:
1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в городе Саянске (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Саянский зори".
Мэр городского округа
А.В.ТРУХИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ
ОПРОСА ГРАЖДАН В ГОРОДЕ САЯНСКЕ
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003 имеет номер 131-ФЗ, а не 131.
Настоящее Положение в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом муниципального образования "Город Саянск" определяет порядок подготовки, проведения, установления и рассмотрения результатов опроса граждан в муниципальном образовании "Город Саянск" как одной из форм непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Статья 1. Понятие опроса граждан
1. Под опросом граждан в настоящем Положении понимается выявление мнения населения и его учет при принятии решений органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления городского округа, а также органами государственной власти.
2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы городского округа муниципального образования "Город Саянск" или мэра городского округа - по вопросам местного значения, относящимся к ведению городского округа;
2) органов государственной власти области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.
4. В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие избирательным правом, место жительство которых расположено в пределах муниципального образования.
5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления городского округа;
2) за счет средств областного бюджета при проведении опроса по инициативе органов государственной власти области.
Статья 2. Порядок назначения опроса граждан
1. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой городского округа.
2. Дума городского округа рассматривает вопрос о назначении опроса граждан после внесения инициативы о проведении опроса на очередном заседании Думы в соответствии с Регламентом Думы.
3. Вопросы, выносимые на опрос граждан, должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключить их неоднозначное толкование.
4. В решении Думы городского округа о назначении опроса граждан устанавливается:
- дата, сроки, время проведения опроса граждан;
- формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса граждан;
- методика проведения опроса граждан;
- минимальная численность жителей города Саянска, участвующих в опросе граждан;
- территория проведения опроса граждан;
- форма опросного листа.
Решение Думы о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию не менее чем за 10 дней до дня проведения опроса.
Статья 3. Комиссия по проведению опроса
1. В целях организации проведения опроса граждан Дума формирует комиссию по проведению опроса (далее - комиссия). Состав комиссии определяется Думой городского округа.
2. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии.
3. При проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти области в состав комиссии могут входить представители этих органов, но не более 1/3 состава комиссии.
4. Место нахождения, часы работы, номера телефонов комиссии должны быть доведены до сведения граждан не позднее чем за 10 дней до даты проведения опроса граждан.
5. Комиссия в пределах своих полномочий:
- организует оповещение граждан о вопросе, выносимом на опрос граждан, порядке, месте, дате, сроках проведения опроса;
- в случае проведения опроса граждан в пунктах опроса комиссия утверждает количество и местонахождение пунктов опроса, оборудует пункты опроса;
- обеспечивает составление списков участников опроса;
- обеспечивает изготовление опросных списков;
- организует проведение опроса граждан в соответствии с установленным настоящим Положением порядком;
- устанавливает результаты опроса граждан;
- взаимодействует с органами местного самоуправления, органами государственной власти области, общественными объединениями, политическими партиями и представителями средств массовой информации;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
6. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов.
7. Полномочия комиссии прекращаются со дня передачи протокола о результатах опроса граждан в Думу города Саянска.
Статья 4. Порядок проведения опроса граждан
1. Опрос граждан может проводиться в пунктах проведения опроса, по месту проживания граждан (поквартирный опрос), по месту работы либо по иному месту постоянного или временного пребывания граждан, позволяющему установить личность опрошенного при проверке достоверности результатов опроса.
2. Комиссией в срок не позднее 5 дней до проведения опроса составляется список участников опроса.
2.1. В список участников опроса включаются жители города, имеющие право на участие в опросе.
2.2. В списке участников опроса указывается фамилия, имя и отчество, год рождения участника опроса (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства.
2.3. Список участников опроса составляется в одном экземпляре и подписывается председателем и секретарем комиссии по проведению опроса.
2.4. Дополнительное включение в список жителей города, имеющих право на участие в опросе, допускается в любое время, в том числе и в день проведения опроса.
3. Опрос граждан проводится посредством проставления участником опроса варианта ответа в опросном списке граждан. Каждый участник опроса имеет только один голос.
4. Опросный листок граждан должен содержать точно воспроизведенную формулировку вопроса, вынесенного на опрос граждан, а также место для выбора вариантов ответа "за", "против" или "воздержался" и проставления подписи опрашиваемого лица.
5. Заполняя опросный листок, участник опроса ставит любой знак в опросном списке в графе под словом "за", "против" или "воздержался".
6. В конце каждого дня в течение всего срока проведения опроса граждан опросные списки доставляются в комиссию.
7. Опрос также может проводиться в форме открытого голосования на собраниях, конференциях (собраниях делегатов) граждан в порядке, предусмотренном решением Думы.
Статья 5. Установление результатов опроса
1. Комиссия признает опрос граждан состоявшимся, если число граждан, принявших участие в опросе, больше минимального числа граждан, установленного в решении Думы городского округа о назначении опроса граждан.
2. Комиссия признает опрос граждан несостоявшимся в случае, если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленного в решении Думы о назначении опроса граждан.
3. Опрос граждан признается недействительным, если количество недействительных записей в опросном списке составляет более половины от минимального числа участников опроса граждан.
4. Недействительными признаются записи в опросном списке, по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса.
5. По результатам опроса граждан комиссия составляет протокол, в котором указываются следующие данные;
- минимальная численность граждан, участвующих в опросе;
- число граждан, принявших участие в опросе;
- число записей в опросном списке, признанных недействительными;
- количество голосов, поданных "за" вопрос, вынесенный на опрос граждан;
- количество голосов, поданных "против" вопроса, вынесенного на опрос граждан;
- количество голосов "воздержался" в отношении вопроса, вынесенного на опрос граждан;
- принятое комиссией одно из следующих решений:
1) признание опроса граждан состоявшимся;
2) признание опроса граждан несостоявшимся;
3) признание опроса граждан недействительным.
6. Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.
7. Протокол о результатах опроса граждан составляется в 2-х экземплярах и подписывается председателем, его заместителем и секретарем комиссии. Один экземпляр протокола остается в Думе, второй направляется мэру городского округа или в органы государственной власти Иркутской области в случае проведения опроса по их инициативе.
Статья 6. Результаты опроса
1. Результаты опроса граждан подлежат официальному опубликованию Думой не позднее 10 дней со дня окончания проведения опроса.
2. Результаты опроса учитываются при принятии решений органами и должностными лицами муниципального образования "Город Саянск", а также органами государственной власти Иркутской области.
3. В случае принятия решений, не поддержанных результатами опроса, органы, должностные лица муниципального образования "Город Саянск" обязаны в течение 10 дней после принятия решения довести до сведения населения соответствующую информацию через средства массовой информации.
