РЕШЕНИЕ Думы г. Братска от 26.09.2006 № 212/г-Д
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА БРАТСКА" НА 2007 - 2009 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
"Знамя", № 118-119, 03.10.2006
ДУМА ГОРОДА БРАТСКА
РЕШЕНИЕ
от 26 сентября 2006 г. № 212/г-Д
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА БРАТСКА"
НА 2007 - 2009 ГОДЫ
В целях обеспечения эпидемиологического благополучия населения города Братска по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики, в соответствии со статьей 8 Основ законодательства Российской Федерации от 22.07.1993 № 5487-1 "Об охране здоровья граждан" (в редакции от 02.02.2006), постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 № 461 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2006 год", Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.07.2005 № 487 "Об утверждении порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи", руководствуясь статьями 26, 52 Устава муниципального образования города Братска, Дума города Братска решила:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую Программу "Вакцинопрофилактика населения города Братска" на 2007 - 2009 годы (далее - Программа).
2. Администрации города при формировании бюджета города на 2007 - 2009 годы предусматривать ассигнования на софинансирование мероприятий в соответствии с Программой.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.
4. Контроль за исполнением решения оставляю за собой и председателем постоянной депутатской комиссии по вопросам правовой и социальной защиты населения Скворцовым В.В.
Глава муниципального
образования (мэр) города Братска
С.В.СЕРЕБРЕННИКОВ
Утверждена
решением
Думы г. Братска
от 26 сентября 2006 года
№ 212/г-Д
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА БРАТСКА"
НА 2007 - 2009 ГОДЫ
Настоящая Программа "Вакцинопрофилактика населения города Братска" на 2007 - 2009 годы (далее - Программа) разработана для обеспечения эпидемиологического благополучия населения города Братска по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики.
I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
----------------T--------------------------------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Муниципальная целевая Программа "Вакцинопрофилактика населения города¦
¦Программы ¦Братска" на 2007 - 2009 годы ¦
¦ ¦ ¦
+---------------+--------------------------------------------------------------------------+
¦Основание для ¦1. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом¦
¦разработки ¦благополучии населения" (ред. от 22.08.2004 № 122-ФЗ), ст.35. ¦
¦Программы ¦2. Федеральный закон от 17.09.1998 № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике¦
¦ ¦инфекционных болезней" (ред. от 07.08.2000 № 122-ФЗ). ¦
¦ ¦3. Основы законодательства Российской Федерации от 22.07.1993 № 5487-1 об¦
¦ ¦охране здоровья граждан (ред. от 02.02.2006). ¦
--> примечание.
Календарь профилактических прививок по эпидемическим
показаниям, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения РФ
от 27.06.2001 № 229 "О Национальном календаре профилактических
прививок и календаре профилактических прививок по эпидемическим
показаниям" введен в действие приказом Центра государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в г. Иркутске и Департамента
здравоохранения администрации г. Иркутска от 15.04.2002 № 84/6 "О
введении в действие приказа МЗ РФ № 229 от 27.01.2001 "О
национальном календаре профилактических прививок и календаре
профилактических прививок по эпидемическим показаниям" с
изменениями и дополнениями для территории г. Иркутска".
¦ ¦4. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 27.06.2001 № 229 "О¦
¦ ¦Национальном календаре профилактических прививок и календаре¦
¦ ¦профилактических прививок по эпидемическим показаниям". ¦
¦ ¦5. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской¦
¦ ¦Федерации от 29.07.2005 № 487 "Об утверждении порядка организации оказания¦
¦ ¦первичной медико-санитарной помощи". ¦
¦ ¦6. Статьи 9, 26, 52 Устава муниципального образования города Братска ¦
+---------------+--------------------------------------------------------------------------+
¦Заказчик ¦Администрация города Братска ¦
¦Программы ¦ ¦
+---------------+--------------------------------------------------------------------------+
¦Разработчик ¦Департамент здравоохранения города Братска ¦
¦Программы ¦ ¦
+---------------+--------------------------------------------------------------------------+
¦Ответственный ¦Департамент здравоохранения города Братска ¦
¦исполнитель ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+---------------+--------------------------------------------------------------------------+
¦Соисполнители ¦Территориальный отдел Территориального управления Роспотребнадзора по¦
¦Программы ¦Иркутской области в городе Братске ¦
+---------------+--------------------------------------------------------------------------+
¦Цель ¦Обеспечение эпидемиологического благополучия населения города Братска по¦
¦Программы ¦инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики ¦
+---------------+--------------------------------------------------------------------------+
¦Задачи ¦1. Обеспечение эпидемиологического благополучия по инфекциям, включенным в¦
¦Программы ¦Национальный календарь профилактических прививок Российской Федерации,¦
¦ ¦являющихся обязательными (дифтерия, коклюш, корь, полиомиелит, туберкулез,¦
¦ ¦краснуха, вирусный гепатит B, столбняк, эпидемический паротит). ¦
¦ ¦2. Снижение заболеваемости и смертности от эпидемически значимых для¦
¦ ¦территории Братска инфекций (клещевой энцефалит, бешенство, грипп, гепатит¦
¦ ¦A). ¦
¦ ¦3. Обеспечение эффективной иммунологической защиты у детей, имеющих¦
¦ ¦медицинские противопоказания, в результате внедрения новых технологий¦
¦ ¦безопасной вакцинации. ¦
¦ ¦4. Обеспечение эффективной системы транспортировки, хранения вакцин и¦
¦ ¦других иммунологических препаратов. ¦
¦ ¦5. Совершенствование системы мониторинга инфекций, управляемых средствами¦
¦ ¦специфической иммунопрофилактики ¦
+---------------+--------------------------------------------------------------------------+
¦Методы ¦Реализация Программы осуществляется комплексом мероприятий, представленных¦
¦реализации ¦в Приложении ¦
¦Программы ¦ ¦
+---------------+--------------------------------------------------------------------------+
¦Сроки ¦2007 - 2009 годы ¦
¦реализации ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+---------------+--------------------------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦1. Снижение уровня инфекционных заболеваний, управляемых средствами¦
¦результаты ¦специфической профилактики: на 25% - случаев вирусного гепатита, на 10% -¦
¦реализации ¦краснухи, гриппа - на 25% по сравнению с 2006 годом. ¦
¦Программы ¦2. Предупреждение эпидемических вспышек инфекционных заболеваний. ¦
¦ ¦3. Исключение смертельных исходов в результате сокращения частоты тяжелых¦
¦ ¦форм заболеваний у привитых. ¦
¦ ¦Внедрение эффективной системы вакцинации детей, имеющих медицинские¦
¦ ¦противопоказания к введению вакцин. ¦
¦ ¦4. Совершенствование системы транспортировки и хранения¦
¦ ¦иммунобиологических препаратов, которая позволит обеспечить высокое¦
¦ ¦качество используемых вакцин и сохранить их иммуногенность. ¦
¦ ¦5. Совершенствование системы эпидемиологического мониторинга за¦
¦ ¦инфекционными заболеваниями позволит повысить оперативность получаемой¦
¦ ¦информации по заболеваемости и принять адекватные управленческие решения ¦
+---------------+--------------------------------------------------------------------------+
¦Система ¦Контроль за ходом реализации программы осуществляет Департамент¦
¦контроля за ¦здравоохранения администрации совместно с территориальным отделом¦
¦исполнением ¦Территориального управления Роспотребнадзора по Иркутской области в городе¦
¦Программы ¦Братске, Экономическим и Финансовым управлениями администрации города,¦
¦ ¦Думой города Братска ¦
L---------------+---------------------------------------------------------------------------
II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Иммунизация населения является одной из наиболее надежных и экономически эффективных мер по предупреждению инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики.
Необходимость принятия новой программы обусловлена важностью дальнейшего проведения работы по вакцинопрофилактике инфекционных заболеваний.
В 2005 году финансирование и приобретение вакцин осуществлялось за счет средств федерального, областного и городского бюджетов, удельный вес которых соответственно составил:
1) федеральный бюджет (1644,6 тыс. руб.) - 25,0%;
2) областной бюджет (606,08 тыс. руб.) - 9,2%;
3) городской бюджет (4329,0 тыс. руб.) - 65,8%.
Реализация муниципальной целевой Программы "Вакцинопрофилактика населения города Братска" в 2003 - 2005 годах позволила снизить заболеваемость инфекционными болезнями, упорядочить работу медицинских учреждений по организации профилактических прививок населению города, обеспечила контроль за расходованием средств на приобретение вакцин и проведение других неотложных мероприятий по профилактике инфекционных болезней. Создана единая компьютерная база данных в детских поликлиниках города - МУЗ "Детская городская больница", МУЗ "ГБ № 2", МУЗ "ГБ № 3".
Благодаря ежегодно проводимым профилактическим прививкам в городе Братске не регистрируются такие тяжелые заболевания, как корь, дифтерия, полиомиелит, столбняк.
Охват населения профилактическими прививками в пределах 97 - 98% позволяет сохранять эпидемиологическое благополучие в городе. Это касается тех инфекций, против которых проводятся профилактические прививки согласно Национальному календарю и календарю профилактических прививок по эпидпоказаниям.
Так, снижение заболеваемости эпидемическим паротитом в 2005 году составило 54,3% в сравнении с 2004 г., коклюшем - 46,2%, вирусным гепатитом B - 10,3%. Вместе с тем заболеваемость инфекционной краснухой в 2005 году увеличилась в сравнении с 2004 годом в 15,9 раза. Несмотря на стабилизацию некоторых показателей инфекционной заболеваемости, эпидемиологическая обстановка в целом по Иркутской области и городу Братску остается напряженной, что может привести к распространению инфекций.
Для поддержания стойкого благополучия по инфекционной заболеваемости, в профилактике которой применяются вакцины, необходимо продолжить работу по организации вакцинопрофилактики населения города.
III. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
Целью указанной Программы является снижение заболеваемости и предупреждение смертности от инфекций, управляемых средствами специфической профилактики.
Задачи Программы:
1) обеспечение эпидемиологического благополучия по инфекциям, управляемым средствами специфической иммунопрофилактики;
2) обеспечение эффективной иммунологической защиты у детей и взрослых, подтвержденной лабораторными исследованиями;
3) обеспечение эффективной системы транспортировки и хранения вакцин и других иммунобиологических препаратов;
4) совершенствование системы эпидемиологического мониторинга инфекций, управляемых средствами специфической иммунопрофилактики;
5) повышение профессиональных знаний медицинских работников по вопросам вакцинопрофилактики.
IV. МЕТОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы осуществляется комплексом основных мероприятий согласно приложению.
V. СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы предусматривается в 2007 - 2009 годах.
VI. ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
На реализацию Программы в течение 2007 - 2009 годов предусмотрено 21581,0 тыс. руб. Информация о предусматриваемых объемах и источниках финансирования представлена в таблице.
-------------------------T----------T----------T----------¬
¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+------------------------+----------+----------+----------+
¦Всего (тыс. руб.), ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе из бюджетов:¦ 6610,0¦ 7327,0¦ 7644,0¦
+------------------------+----------+----------+----------+
¦федерального ¦ 5500,0¦ 6000,0¦ 6200,0¦
+------------------------+----------+----------+----------+
¦областного ¦ 800,0¦ 1000,0¦ 1100,0¦
+------------------------+----------+----------+----------+
¦городского ¦ 310,0¦ 327,0¦ 344,0¦
L------------------------+----------+----------+-----------
VII. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Организация управления Программой осуществляется Департаментом здравоохранения администрации города Братска. Контроль за ходом ее реализации - Департаментом здравоохранения администрации совместно с территориальным отделом Территориального управления Роспотребнадзора по Иркутской области в городе Братске, Экономическим и Финансовым управлениями администрации города, Думой города Братска.
Приложение
к Программе
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА БРАТСКА" НА 2007 - 2009 ГОДЫ
