РЕШЕНИЕ Думы Иркутского районного МО от 04.08.2006 № 23-161/рд
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ ГРАЖДАН, КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН (СОБРАНИЯ ДЕЛЕГАТОВ) В ИРКУТСКОМ РАЙОННОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ДУМА ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 4 августа 2006 г. № 23-161/рд
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ
СОБРАНИЯ ГРАЖДАН, КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН (СОБРАНИЯ ДЕЛЕГАТОВ)
В ИРКУТСКОМ РАЙОННОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеет номер 131-ФЗ, а не 131.
В целях реализации права граждан на осуществление местного самоуправления посредством организации собрания на территории Иркутского районного муниципального образования в соответствии с законодательством, руководствуясь ст. 29 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 16, 73 Устава Иркутского районного муниципального образования, Иркутская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) в Иркутском районном муниципальном образовании (прилагается).
2. Управляющему делами администрации Иркутского района Киреевой Л.А. опубликовать настоящее решение в газете "Ангарские огни".
Глава администрации
Иркутского района
С.Ф.ЗУБАРЕВ
Приложение
к решению
Думы Иркутского районного МО
от 4 августа 2006 года
№ 23-161/рд
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ
СОБРАНИЯ ГРАЖДАН, КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН (СОБРАНИЯ ДЕЛЕГАТОВ)
В ИРКУТСКОМ РАЙОННОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Иркутского района и определяет порядок назначения и проведения в Иркутском районном муниципальном образовании собрания граждан (далее - собрание) и конференции граждан (собрания делегатов) (далее - конференция), предусмотренных ст. 73 Устава Иркутского района.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Собрание и конференции граждан являются формами непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.
1.2. Граждане, проживающие на территории Иркутского районного муниципального образования, имеют равные права на участие в собрании и конференции граждан независимо от пола, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Правом участия в собрании и конференции граждан обладают граждане, достигшие 18 лет.
1.3. Форму непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления определяет глава Иркутского районного муниципального образования и Иркутская районная Дума в порядке, установленном п. 2.2 настоящего Положения.
1.4. Полномочия собрания и конференции граждан:
- рассматривать и решать любые значимые для своих территорий вопросы местного значения;
- направлять обращения в органы и должностным лицам местного самоуправления по вопросам, которые находятся в компетенции данных органов и должностных лиц;
- получать и обсуждать информацию о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Собрания и конференции граждан принимают обращения граждан к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирают лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание и конференция граждан, проводимые по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимают решения по вопросам, отнесенным к их компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
2. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ ГРАЖДАН
2.1. Общие принципы проведения собрания граждан.
Собрание граждан проводится на части территории Иркутского районного муниципального образования (на территории населенного пункта).
Собрание граждан созывается не позднее десяти дней после принятия решения о назначении собрания и конференции граждан и на первом заседании избирает из своего состава председателя, секретаря и счетную комиссию.
Участие в собрании граждан главы Иркутского районного муниципального образования или уполномоченного им должностного лица является обязательным.
На собрании граждан председательствует лицо, избираемое собранием граждан.
2.2. Инициатива проведения собрания граждан.
Инициатива проведения собрания граждан принадлежит:
- Думе Иркутского районного муниципального образования (далее - Иркутская районная Дума);
- главе Иркутского районного муниципального образования;
- населению Иркутского районного муниципального образования.
Если численность жителей, постоянно проживающих на территории населенного пункта, где проводится собрание граждан, более 500 человек, то инициатива проведения собрания граждан принадлежит населению, обладающему активным избирательным правом на выборы в органы местного самоуправления, численностью не менее 100 человек.
Если численность жителей, постоянно проживающих на территории населенного пункта, где проводится собрание граждан, от 100 до 500 человек, то инициатива проведения собрания граждан принадлежит населению, обладающему активным избирательным правом на выборы в органы местного самоуправления, численностью не менее 20% от численности жителей.
Если численность жителей, постоянно проживающих на территории населенного пункта, где проводится собрание граждан, менее 100 человек, то инициатива проведения собрания граждан принадлежит всем жителям населенного пункта, обладающим активным избирательным правом на выборы в органы местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Иркутской районной Думы или главы Иркутского районного муниципального образования, назначается соответственно решением Иркутской районной Думы или постановлением главы Иркутского районного муниципального образования.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается решением Иркутской районной Думы не позднее десяти дней с момента получения письменного обращения населения.
Обращение о проведении собрания граждан по инициативе жителей Иркутского районного муниципального образования оформляется в виде подписных листов, в которых должно быть указано:
- о территории проведения собрания;
- о времени, дате и месте проведения собрания;
- о численности граждан, имеющих право на участие в собрании;
- фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства, подпись и дата внесения подписи каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан.
Подписные листы заверяются лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, номера и серии документа, удостоверяющего личность, адреса места жительства и направляются в Иркутскую районную Думу для принятия решения.
2.3. Подготовка проведения собрания.
Инициаторы собрания граждан оповещают население.
Информация о времени и месте проведения собрания граждан, вопросах, выносимых на его рассмотрение, должна быть опубликована в газете "Ангарские огни" не позднее чем за три дня до проведения собрания граждан.
Все организационные вопросы, связанные с подготовкой проведения собрания граждан, решают инициаторы собрания граждан в соответствии с настоящим Положением.
2.4. Порядок проведения собрания граждан.
Перед открытием собрания граждан проводится регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, адреса мета жительства.
Собрание граждан избирает председателя, секретаря и счетную комиссию.
Протокол собрания граждан ведет секретарь.
Собрания граждан правомочны при участии в нем 25% жителей, постоянно проживающих на территории, на которой проводится собрание граждан.
При отсутствии кворума собрание граждан определяет дату проведения нового собрания граждан.
2.5. Счетная комиссия собрания граждан.
Собрание граждан избирает счетную комиссию, утверждает количественный и персональный состав счетной комиссии, но не менее трех человек.
Счетная комиссия:
- проверяет правильность регистрации граждан;
- определяет кворум собрания граждан;
- оглашает результаты регистрации участников собрания граждан;
- составляет протокол об итогах голосования с последующей сдачей его в архив.
2.6. Формирование повестки дня собрания граждан.
Вопросы в повестку дня вносятся инициатором проведения собрания граждан, главой Иркутского районного муниципального образования или лицом, им уполномоченным, гражданами, имеющими право на участие в собрании граждан.
Решение о включении в повестку дня собрания граждан иных вопросов считается принятым, если за него проголосовало не менее половины граждан, присутствующих на собрании граждан.
3. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН
3.1. Общие принципы проведения конференции граждан.
В случаях, когда выносимый на рассмотрение вопрос затрагивает интересы граждан, проживающих в нескольких населенных пунктах, либо интересы всего населения, проживающего на территории Иркутского муниципального образования, проводится конференция граждан (собрание делегатов).
3.2. Выборы делегатов конференции граждан.
Выдвижение и выборы делегатов конференции проводятся на собраниях жителей из числа населения путем голосования. Избранным считается кандидат в делегаты конференции, набравший простое большинство голосов.
Норма представительства не может быть больше чем один делегат от 50 жителей, имеющих право на участие в конференции.
Документами, которые подтверждают полномочия делегатов, являются протоколы собраний, подписанные председателем и секретарем, и листы регистрации участников собрания, содержащие сведения о фамилиях, именах, отчествах, датах рождения, месте жительства и подписи участников собрания.
3.3. Порядок назначения и проведения конференции граждан.
Конференция граждан назначается и проводится в порядке, установленном для проведения собраний граждан в Иркутском районном муниципальном образовании, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим разделом.
4. РЕШЕНИЕ И ОБРАЩЕНИЕ СОБРАНИЯ И КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН
4.1. Принятие решения, обращения на собрании и конференции граждан.
Решение собрания и конференции принимается открытым голосованием, простым большинством голосов от присутствующих при наличии кворума и оформляется протоколом, в котором указываются следующие данные:
- дата и место проведения собрания граждан;
- общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право принимать участие в собрании граждан;
- количество присутствующих;
- фамилия, имя, отчество председательствующего на собрании граждан, секретаря и членов счетной комиссии;
- повестка дня;
- краткое содержание выступлений;
- результаты голосования и принятые решения.
Подсчет голосов осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением протокола об итогах голосования. Протокол подписывается председательствующим на собрании граждан и секретарем. К протоколу прикладывается список зарегистрированных участников собрания граждан, после чего протокол направляется в соответствующий орган местного самоуправления.
4.2. Порядок исполнения решений собрания граждан.
Решение собрания граждан, принятое по вопросам, отнесенным к его компетенции, обязательно для исполнения жителями соответствующей территории.
Обращение, принятое собранием граждан, подлежит обязательному рассмотрению органами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.
Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Ангарские огни".
