РАСПОРЯЖЕНИЕ мэра г. Иркутска от 10.07.2006 № 031-10-955/6
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ КОМИТЕТА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МЭР ГОРОДА ИРКУТСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 июля 2006 г. № 031-10-955/6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ
КОМИТЕТА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА
В связи с изменением структуры и штатного расписания администрации г. Иркутска во исполнение распоряжения мэра г. Иркутска от 21.02.2006 № 031-10-170/6 "Об утверждении плана нормотворческой деятельности администрации г. Иркутска на 2006 год", руководствуясь ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 37, 38, 42, 46 Устава города Иркутска, принятого решением городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4, решением городской Думы г. Иркутска от 29.12.2005 № 004-20-200259/5 "Об утверждении структуры администрации города Иркутска":
1. Утвердить Положение об Экономическом управлении Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г. Иркутска (приложение № 1).
2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации - председателя Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г. Иркутска Шандрука О.И.
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
Приложение № 1
к распоряжению
мэра г. Иркутска
от 10 июля 2006 года
№ 031-10-955/6
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ КОМИТЕТА ПО
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Экономическое управление Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г. Иркутска (далее - Экономическое управление) является структурным подразделением Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г. Иркутска (далее - Комитет по ЖКХ).
1.2. В своей деятельности Экономическое управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Иркутской области, Уставом города Иркутска, Положением о Комитете по ЖКХ администрации города Иркутска и настоящим Положением.
1.3. Экономическое управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Комитета по ЖКХ, иными структурными подразделениями администрации города Иркутска, федеральными, областными органами представительной и исполнительной власти, общественными объединениями и органами территориального общественного самоуправления города Иркутска, юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
1.4. Штатное расписание Экономического управления утверждается мэром г. Иркутска.
1.5. Заместитель председателя Комитета - начальник Экономического управления Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г. Иркутска (далее - начальник Экономического управления) назначается на должность и освобождается от должности мэром г. Иркутска по представлению первого заместителя главы администрации - председателя Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г. Иркутска (далее - председатель Комитета по ЖКХ).
Специалисты Экономического управления назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем главы администрации - руководителем аппарата мэра г. Иркутска по представлению председателя Комитета по ЖКХ с согласованием с начальником Экономического управления.
1.6. На должность начальника Экономического управления назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование, соответствующее специализации должности муниципальной службы, и стаж работы по специальности не менее 5 лет.
1.7. Начальник Экономического управления находится в непосредственном подчинении председателя Комитета по ЖКХ и является его заместителем.
1.8. Обязанности начальника Экономического управления и специалистов Экономического управления определяются должностными инструкциями, утвержденными председателем Комитета по ЖКХ.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Предметом деятельности Экономического управления является проведение единой финансово-экономической политики в сфере жилищно-коммунального, дорожно-мостового и банно-прачечного хозяйств, транспорта и связи г. Иркутска и других отраслей, находящихся в ведении Комитета по ЖКХ (далее - городское хозяйство).
2.2. В целях реализации экономических полномочий в сфере городского хозяйства Экономическое управление:
- формирует планы развития городского хозяйства программно-целевым методом и схемы взаимоотношений при оказании коммунальных услуг населению г. Иркутска при различных способах управления многоквартирными домами на основе организации процесса автоматизации начисления и сбора платежей населения за жилищно-коммунальные услуги, ведения пообъектного учета затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг;
- вносит предложения Комитету по экономике и финансам администрации г. Иркутска:
- по тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, за исключением тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;
- по размерам оплаты для нанимателей муниципальной собственности в многоквартирном доме, оплаты за наем жилого помещения, стоимости текущего ремонта;
- по тарифам на услуги подведомственных организаций, учредителем которых является Комитет по ЖКХ;
- проводит комплексный анализ деятельности подведомственных организаций, учредителем которых является Комитет по ЖКХ, внося предложения по повышению эффективности их деятельности;
- осуществляет бюджетные полномочия в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами г. Иркутска;
- осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств в пределах компетенции Комитета по ЖКХ;
- координирует и обобщает результаты деятельности структурных подразделений Комитета по ЖКХ (Управление благоустройства и транспорта, Управление по охране окружающей среды и экологической безопасности, Управление жилищного хозяйства и инженерных коммуникаций, единая дежурная диспетчерская служба), в т.ч. представляя в Комитет по экономике и финансам администрации г. Иркутска данные в сфере экономических и финансовых вопросов в рамках компетенции Комитета по ЖКХ.
3. ФУНКЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ
Функции Экономического управления состоят в следующем:
3.1. В области бюджетного процесса:
3.1.1. Осуществление бюджетных полномочий, функций администратора доходов (по закрепленным видам) и распорядителя бюджетных средств в соответствии с федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами г. Иркутска.
3.2. В области регулирования тарифов организаций коммунального комплекса:
3.2.1. Оказание методической помощи организациям коммунального комплекса в подготовке производственных программ в рамках полномочий учредителя - Комитета по ЖКХ.
3.2.2. Рассмотрение и согласование производственных программ организаций коммунального комплекса и расчета тарифа в пределах компетенции Комитета по ЖКХ, а также ведение мониторинга выполнения производственных программ.
3.2.3. Принятие решения о привлечении независимых организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ организаций коммунального комплекса.
3.2.4. Разработка системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
3.3. В области экономических вопросов городского хозяйства:
3.3.1. Организация внутри Комитета по ЖКХ разработки и подготовки проектов муниципальных правовых актов города Иркутска в области городского хозяйства, экономических механизмов их реализации, а также рассмотрение и согласование в установленном порядке проектов муниципальных правовых актов города Иркутска по финансово-экономическим вопросам в сфере городского хозяйства в пределах компетенции Комитета по ЖКХ.
3.3.2. Ведение мониторинга хода реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства г. Иркутска, прогнозирование и анализ ее результатов.
3.3.3. Организация экономической оценки мероприятий по энергоресурсосбережению в сфере городского хозяйства г. Иркутска.
3.3.4. Участие в формировании и совершенствовании системы управления муниципальными жилищно-коммунальными объектами, оптимальных схем взаимодействия всех участников рынка жилищно-коммунальных услуг.
3.3.5. Создание условий для управления многоквартирными домами:
- реализация основных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в части управления многоквартирными домами на условиях цены и качества;
- участие в проведении открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами;
- участие в представлении интересов собственника - муниципального образования "Город Иркутск" - при выборе и реализации способа управления многоквартирным домом, в котором имеется доля муниципальной собственности г. Иркутска, анализ результатов проведения общих собраний собственников;
- организация оказания методической помощи в создании новых форм участия граждан в управлении многоквартирными домами;
- содействие повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организация обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность.
3.3.6. Участие в обеспечении единой тарифной, нормативной и ценовой политики в сфере городского хозяйства.
3.3.7. Подготовка заключения о целесообразности и необходимости установления (изменения) цен (тарифов) подведомственных организаций, учредителем которых является Комитет по ЖКХ.
3.3.8. Участие в разработке нормативов обеспечения жителей города Иркутска жилищно-коммунальными услугами, в том числе нормативов потребления коммунальных услуг, нормативов по благоустройству, санитарному содержанию территорий, ремонту жилищного фонда, по предоставлению населению банно-прачечных услуг.
3.3.9. Ведение мониторинга по учету платежей населения за жилищно-коммунальные услуги, включая участие в информационном обеспечении начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в т.ч. взаимодействие с банками, осуществляющими прием данных платежей от населения и др.
3.4. В части взаимодействия с подведомственными организациями, учредителем которых является Комитет по ЖКХ:
3.4.1. Осуществление в соответствии с муниципальными правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска прав учредителя подведомственных организаций по финансово-экономическим вопросам в т.ч.:
- рассмотрение и согласование планов финансово-экономической деятельности подведомственных организаций, подготовка предложений по их оптимизации;
- организация мероприятий по сокращению непроизводственных затрат и рациональному использованию финансовых ресурсов;
- проведение комплексного анализа, обобщения и оценки финансово-экономических результатов деятельности подведомственных организаций;
- разработка предложений по формированию условий деятельности подведомственных организаций, их координация по финансово-экономическим вопросам;
- участие в ревизиях финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций, проведение балансовой комиссии;
- согласование сметы доходов и расходов подведомственных организаций;
- осуществление финансового контроля за деятельностью подведомственных организаций, в том числе в части целевого и эффективного использования бюджетных средств.
3.5. В области стратегии развития отрасли городского хозяйства и формирования муниципальных программ:
3.5.1. Организация разработки проектов муниципальных программ в рамках социально-экономического развития г. Иркутска, программ развития городского хозяйства, в т.ч. программ в области транспортного обслуживания населения г. Иркутска, охраны окружающей среды, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны городских лесов, расположенных в границах г. Иркутска, предложений по их финансированию.
3.5.2. Осуществление мониторинга хода реализации муниципальных программ, реализуемых на территории г. Иркутска, а также межмуниципальных программ, в осуществлении которых участвует г. Иркутск, в сфере городского хозяйства.
4. ПРАВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ
Специалисты Экономического управления в целях реализации возложенных на них задач и функций имеют право:
4.1. В установленном порядке запрашивать информацию о деятельности подведомственных организаций, учредителем которых является Комитет по ЖКХ, в пределах, необходимых для осуществления задач и функций Экономического управления, предусмотренных настоящим Положением.
4.2. Привлекать при необходимости научно-исследовательские, проектно-конструкторские, высшие учебные заведения, другие учреждения, а также ученых и специалистов в установленном законодательством порядке для разработки проектов, прогнозов, городских программ развития сферы жилищно-коммунального хозяйства города в рамках компетенции Комитета по ЖКХ.
4.3. Запрашивать и получать от должностных лиц администрации города, структурных подразделений администрации города Иркутска, структурных подразделений Комитета по ЖКХ (Управление благоустройства и транспорта, Управление по охране окружающей среды и экологической безопасности, Управление жилищного хозяйства и инженерных коммуникаций, единая дежурная диспетчерская служба), подведомственных организаций, учредителем которых является Комитет по ЖКХ, в установленном порядке материалы, документы, справки, расчеты и иные сведения, необходимые для выполнения возложенных на Экономическое управление задач и функций в рамках формирования муниципальных программ, вопросов развития отрасли, экономики городского хозяйства и т.д.
4.4. Давать в рамках своей компетенции обязательные для исполнения указания, поручения структурным подразделениям Комитета по ЖКХ (Управление благоустройства и транспорта, Управление по охране окружающей среды и экологической безопасности, Управление жилищного хозяйства и инженерных коммуникаций, единая дежурная диспетчерская служба), подведомственным организациям, учредителем которых является Комитет по ЖКХ.
4.5. Участвовать в осуществлении контроля за исполнением трудовых договоров руководителями подведомственных организаций, учредителем которых является Комитет по ЖКХ, в рамках компетенции Экономического управления.
4.6. В установленном порядке участвовать в решении трудовых вопросов, согласовывать и готовить материалы на премирование руководителей подведомственных организациях, учредителем которых является Комитет по ЖКХ.
5. РУКОВОДСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Экономическое управление возглавляет начальник Экономического управления.
5.2. Начальник Экономического управления издает в пределах компетенции Экономического управления приказы на основании и во исполнение поручений председателя Комитета по ЖКХ.
5.3. Начальник Экономического управления организует деятельность Экономического управления и руководит его работой.
5.4. Начальник Экономического управления имеет право вносить на рассмотрение председателя Комитета по ЖКХ предложения по назначению на должность и освобождению от должности руководителей и специалистов структурных подразделений Экономического управления, ходатайства о надбавках, премировании, привлечении к дисциплинарной ответственности указанных руководителей и специалистов.
5.5. В структуру Экономического управления входят:
- отдел экономики жилищно-коммунального комплекса;
- отдел анализа и бюджетирования организаций жилищно-коммунального хозяйства;
- отдел развития отрасли жилищно-коммунального хозяйства.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
6.1. Персональную ответственность за надлежащее и своевременное выполнение Экономическим управлением функций, предусмотренных настоящим Положением, несет начальник Экономического управления.
6.2. Специалисты Экономического управления за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей несут ответственность в порядке и на условиях, установленных должностными инструкциями, законодательством РФ и муниципальными правовыми актами г. Иркутска.
Первый заместитель главы
администрации - председатель Комитета
по жилищно-коммунальному хозяйству
администрации г. Иркутска
О.И.ШАНДРУК
Заместитель председателя Комитета -
начальник Экономического управления
Комитета по жилищно-коммунальному
хозяйству администрации г. Иркутска
С.В.ЩЕПИНА
