ПРИКАЗ администрации губернатора Иркутской области от 07.07.2006 № 460-пр
"О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ В АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ В АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ")
Официальная публикация в СМИ:
"Областная", № 113, 03.10.2007
АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 7 июля 2006 г. № 460-пр
О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
В АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьями 48, 49 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)", руководствуясь статьей 38(1), Устава Иркутской области:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке работы аттестационной комиссии в администрации губернатора Иркутской области.
2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Иркутской области при подготовке приказов, определяющих порядок работы аттестационной комиссии при проведении аттестации (квалификационного экзамена) в соответствующем исполнительном органе государственной власти Иркутской области, исходить из положений правового акта, утвержденного в пункте 1 настоящего приказа.
3. Управлению государственной службы и кадров администрации губернатора Иркутской области (Митусов В.Ю.) оказывать методическую и консультативную помощь по вопросам работы аттестационных комиссий при проведении аттестации (квалификационного экзамена) в исполнительных органах государственной власти Иркутской области.
Руководитель администрации
губернатора Иркутской области
Д.А.АВДЕЕВ
Утверждено
приказом
администрации губернатора области
от 7 июля 2006 года
№ 460-пр
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
В АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ
1. В настоящем Положении используются следующие термины и понятия:
1) областной гражданский служащий - аттестуемый (сдающий квалификационный экзамен) государственный гражданский служащий Иркутской области, замещающий должность государственной гражданской службы Иркутской области (далее - областная гражданская служба) в подразделении, входящем в администрацию губернатора Иркутской области;
2) аттестационная комиссия - аттестационные комиссии, сформированные для проведения аттестации и квалификационного экзамена областных гражданских служащих в администрации губернатора Иркутской области;
3) аттестационные документы - документы, необходимые для проведения аттестации, указанные в Положении о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 110, включая:
отзыв об исполнении областным гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем;
сведения о выполненных областным гражданским служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за аттестационный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности областного гражданского служащего;
должностной регламент областного гражданского служащего;
аттестационный лист областного гражданского служащего (при каждой последующей аттестации с данными предыдущей аттестации) установленной формы;
дополнительные сведения о профессиональной служебной деятельности областного гражданского служащего за аттестационный период (по желанию областного гражданского служащего);
заявление областного гражданского служащего о своем несогласии с представленным отзывом (пояснительная записка областного гражданского служащего на отзыв непосредственного руководителя) при необходимости;
4) экзаменационные документы - документы, необходимые для проведения квалификационного экзамена, указанные в Положении о порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня), утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 111, включая:
отзыв непосредственного руководителя об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) областного гражданского служащего и о возможности присвоения ему классного чина;
экзаменационный лист областного гражданского служащего установленной формы;
должностной регламент областного гражданского служащего;
заявление о несогласии областного гражданского служащего с направленным в аттестационную комиссию отзывом непосредственного руководителя областного гражданского служащего при необходимости;
5) методы оценки областного гражданского служащего - не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки профессиональной служебной деятельности (профессионального уровня) областного гражданского служащего при проведении аттестации (квалификационного экзамена).
2. В целях настоящего Положения термины "работа" и "деятельность" употребляются в одном значении.
2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3. Настоящее Положение определяет порядок работы аттестационной комиссии в администрации губернатора Иркутской области.
4. В своей деятельности аттестационные комиссии руководствуются статьями 48, 49 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков умений (профессионального уровня)", настоящим Положением.
5. Деятельность аттестационной комиссии осуществляется коллегиально, на постоянной основе.
3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
6. Основными целями деятельности аттестационной комиссии являются проведение аттестации (квалификационного экзамена) и принятие решения о ее (его) результате в отношении областного гражданского служащего.
7. Для достижения указанных целей аттестационная комиссия осуществляет:
1) при проведении аттестации - оценку профессиональной служебной деятельности областного гражданского служащего;
2) при проведении квалификационного экзамена - оценку знаний, навыков и умений (профессионального уровня) областного гражданского служащего.
4. ФУНКЦИИ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
8. Основными функциями аттестационной комиссии являются:
1) рассмотрение аттестационных (экзаменационных) документов, представленных в аттестационную комиссию, на областного гражданского служащего;
2) заслушивание сообщения областного гражданского служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности областного гражданского служащего.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
9. При осуществлении своих функций аттестационная комиссия вправе:
1) запрашивать и получать в установленном порядке документы, необходимые для осуществления ее деятельности;
2) перенести аттестацию на свое следующее заседание в случае представления аттестуемым областным гражданским служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период;
3) использовать государственные системы связи;
4) осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
10. При осуществлении своей деятельности аттестационная комиссия обязана:
1) обеспечить соблюдение установленного порядка проведения аттестации (квалификационного экзамена) в пределах своей компетенции;
2) принимать объективные и справедливые решения о результатах аттестации (квалификационного экзамена);
3) ознакомить областного гражданского служащего с результатом его аттестации (квалификационного экзамена) непосредственно после подведения итогов голосования;
4) направить представителю нанимателя не позднее чем через семь дней после проведения аттестации (квалификационного экзамена) материалы аттестации (результаты квалификационного экзамена), включая аттестационный (экзаменационный) лист, отзыв об исполнении областным гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период (отзыв непосредственного руководителя об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) областного гражданского служащего и о возможности присвоения ему классного чина), протокол заседания аттестационной комиссии.
6. ПОЛНОМОЧИЯ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ,
ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, СЕКРЕТАРЯ И ЧЛЕНОВ
АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
11. Председатель аттестационной комиссии:
1) осуществляет общее руководство деятельностью аттестационной комиссии;
2) обеспечивает соблюдение порядка работы аттестационной комиссии, установленного настоящим Положением;
3) организует и проводит заседания аттестационной комиссии;
4) распределяет обязанности между заместителем председателя, членами и секретарем аттестационной комиссии;
5) определяет порядок рассмотрения обсуждаемых на заседании аттестационной комиссии вопросов;
6) контролирует в пределах своей компетенции исполнение решений, принятых аттестационной комиссией;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Положением.
12. Заместитель председателя аттестационной комиссии исполняет обязанности председателя аттестационной комиссии в случае его отсутствия, а также по его поручению.
13. Секретарь аттестационной комиссии:
1) ведет делопроизводство аттестационной комиссии;
2) принимает поступающие в аттестационную комиссию документы, проверяет правильность их оформления, готовит их для рассмотрения на заседании аттестационной комиссии;
3) информирует членов аттестационной комиссии о дате, времени и месте проведения аттестации (квалификационного экзамена);
4) приглашает областного гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии при проведении аттестации (квалификационного экзамена);
5) ведет протокол заседания аттестационной комиссии;
6) оформляет проекты аттестационного (экзаменационного) листа областного гражданского служащего;
7) знакомит с аттестационным (экзаменационным) листом под расписку областного гражданского служащего;
8) передает в кадровую службу для хранения в личном деле областного гражданского служащего:
аттестационный (экзаменационный) лист областного гражданского служащего;
отзыв об исполнении должностных обязанностей областного гражданского служащего за аттестационный период (отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) областного гражданского служащего и о возможности присвоения ему классного чина).
14. Члены аттестационной комиссии:
1) участвуют в заседаниях аттестационной комиссии без права замены;
2) вносят предложения по вопросам, относящимся к компетенции аттестационной комиссии;
3) выполняют поручения председателя аттестационной комиссии или по его поручению заместителя председателя аттестационной комиссии;
4) знакомятся с соответствующими документами и материалами;
5) осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
15. На период аттестации (квалификационного экзамена) областного гражданского служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
16. Члены аттестационной комиссии вправе:
1) удостовериться в правильности подсчета голосов при проведении голосования на заседании аттестационной комиссии;
2) выразить в письменной форме свое особое мнение в случае несогласия с решением аттестационной комиссии, которое должно быть указанно в протоколе заседания и приложено к решению аттестационной комиссии.
17. Председатель, заместитель председателя, секретарь, члены аттестационной комиссии обязаны соблюдать установленный настоящим Положением порядок ее работы.
7. ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ОБЛАСТНОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО
18. Обсуждение профессиональных и личностных качеств областного гражданского служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности (профессиональному уровню) при проведении аттестации (квалификационного экзамена) должно быть объективным и доброжелательным.
19. При проведении аттестации оценивается профессиональная служебная деятельность областного гражданского служащего на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности областной гражданской службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделение задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности. Определение соответствия областного гражданского служащего квалификационным требованиям по замещаемой должности областной гражданской службы осуществляется аттестационной комиссией на основе представленных аттестационных документов, а также, при необходимости, методов оценки профессиональной служебной деятельности, указанных в пункте 20 настоящего Положения.
При этом должны учитываться результаты исполнения областным гражданским служащим должностного регламента, профессиональные знания и опыт работы областного гражданского служащего, соблюдение областным гражданским служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а при аттестации областного гражданского служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим областным гражданским служащим, - также организаторские способности.
20. При проведении квалификационного экзамена оцениваются знания, навыки и умения (профессиональный уровень) областного гражданского служащего в соответствии с требованиями должностного регламента областного гражданского служащего, сложностью и ответственностью работы, выполняемой областным гражданским служащим, на основе экзаменационных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных качеств областных гражданских служащих, включая индивидуальное собеседование и тестирование. Индивидуальное собеседование и тестирование проводятся по вопросам, связанным с выполнением областным гражданским служащим должностных обязанностей по замещаемой должности областной гражданской службы.
8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ И ОФОРМЛЕНИЯ РЕШЕНИЙ
АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
21. Заседание аттестационной комиссии проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
22. На заседание аттестационной комиссии приглашается областной гражданский служащий и его непосредственный руководитель.
23. До объявления заседания аттестационной комиссии открытым председателем аттестационной комиссии проверяется кворум.
Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
При отсутствии кворума председатель аттестационной комиссии предлагает на утверждение представителю нанимателя дату, время и место проведения следующего заседания аттестационной комиссии для проведения аттестации (квалификационного экзамена).
24. На заседании аттестационной комиссии ведется протокол. В протоколе заседания указываются:
1) дата и место проведения заседания;
2) порядковый номер протокола заседания;
3) состав комиссии, присутствующих на заседании, в том числе председатель, заместитель председателя, секретарь и члены аттестационной комиссии, непосредственный руководитель областного гражданского служащего, подлежащего аттестации (сдающего квалификационный экзамен), представитель областного государственного органа по управлению областной государственной службой, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой;
4) повестка дня;
5) использованные методы оценки областного гражданского служащего;
6) основные положения выступлений, вопросы, ответы, результаты голосования;
7) принятое решение.
Протокол заседания аттестационной комиссии составляется не позднее через семь рабочих дней после проведения ее заседания.
Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии.
К протоколу заседания аттестационной комиссии прикладываются все документы, поступившие в аттестационную комиссию.
25. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие областного гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.
При равенстве голосов областной гражданский служащий признается соответствующим замещаемой должности областной гражданской службы (сдавшим квалификационный экзамен).
26. По результатам аттестации областного гражданского служащего принимается одно из следующих решений:
1) соответствует замещаемой должности областной гражданской службы;
2) соответствует замещаемой должности областной гражданской службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности областной гражданской службы в порядке должностного роста;
3) соответствует замещаемой должности областной гражданской службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;
4) не соответствует замещаемой должности областной гражданской службы.
27. По результатам квалификационного экзамена в отношении областного гражданского служащего аттестационной комиссией выносится одно из следующих решений:
1) признать, что областной гражданский служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;
2) признать, что областной гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен.
28. Решение по результатам аттестации (квалификационного экзамена) заносится в аттестационный (экзаменационный) лист установленной формы.
Аттестационный (экзаменационный) лист подписывается лицами, указанными в абзаце десятом пункта 24 настоящего Положения.
29. Областной гражданский служащий подлежит ознакомлению под расписку с аттестационным (экзаменационным) листом после его надлежащего оформления.
Заместитель руководителя
администрации губернатора
Иркутской области - помощник
губернатора области
А.М.ДЬЯЧКОВ
