"ГОРОДСКОЕ ОТРАСЛЕВОЕ ТРЕХСТОРОННЕЕ СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ БРАТСКОЙ ГОРОДСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА БРАТСКА, ДЕПАРТАМЕНТОМ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БРАТСКА НА 2006 - 2008 ГОДЫ"
(Подписано 22.06.2006)
(Зарегистрировано Комитетом по труду Иркутской области 17.07.2006 № 94)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Действует до подписания нового Соглашения (пункт 9.1 данного документа).
Вступил в силу с 22 июня 2006 года, за исключением пунктов 3.12, 4.6, вступающих в силу с 1 января 2007 года (пункт 9.1 данного документа).
ГОРОДСКОЕ ОТРАСЛЕВОЕ ТРЕХСТОРОННЕЕ СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ БРАТСКОЙ ГОРОДСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ "ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И
НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА БРАТСКА,
ДЕПАРТАМЕНТОМ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БРАТСКА
НА 2006 - 2008 ГОДЫ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Соглашение является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения в сфере условий труда, оплаты труда, занятости, социального партнерства, социальных гарантий и охраны труда в учреждениях образования города Братска в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Законами Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях", "Об образовании", "Об основах охраны труда в Российской Федерации", "О занятости населения", "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" и иными нормативными правовыми актами.
1.2. Сторонами Соглашения (далее - Стороны) являются:
Братская городская организация общественной организации "Профсоюз работников народного образования и науки Российской Федерации" (далее - Профсоюз) - от имени работников муниципальных образовательных учреждений;
администрация города Братска (далее - Администрация) - от имени органа местного самоуправления;
Департамент образования администрации города Братска (далее - Департамент) - от имени руководителей муниципальных образовательных учреждений (далее - Работодатели).
1.3. Соглашение распространяется на всех работников и Работодателей муниципальных образовательных учреждений города Братска (далее - образовательные учреждения), первичные профсоюзные организации, которые входят в Профсоюз.
Работники, не являющиеся членами Профсоюза, имеют право уполномочить орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с Работодателями.
1.4. Соглашение является основой для заключения коллективных договоров в образовательных учреждениях.
1.5. В течение срока действия Соглашения Стороны вправе вносить изменения и дополнения в него на основе взаимной договоренности. При наступлении условий, требующих изменений или дополнений настоящего Соглашения, заинтересованная Сторона направляет другим Сторонам письменное уведомление о начале ведения переговоров в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
1.6. Стороны Соглашения своевременно представляют друг другу полную информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров о ходе выполнения Соглашения, о принимаемых решениях, затрагивающих трудовые, профессиональные и социально-экономические права и интересы работников образовательных учреждений.
2. СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО В ОБЛАСТИ
ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ
В целях дальнейшего развития социального партнерства Стороны договорились совместно добиваться:
2.1. Своевременного и полного финансирования образовательных учреждений по всем статьям расходов.
2.2. Реализации в полном объеме положений о статусе образовательного учреждения как юридического лица и регламентации деятельности образовательных учреждений различных типов, видов, категорий в соответствии со статьей 33 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании".
2.3. Дифференцированного финансирования дошкольных образовательных учреждений по результатам аттестации и государственной аккредитации в зависимости от типа, вида и категории учреждения (Приказ Минобразования РФ от 22.08.1996 № 448, статья 41 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании").
2.4. Осуществления контроля за соблюдением законодательства в части запрета на приватизацию образовательных учреждений, относящихся к основной образовательной деятельности.
2.5. Закрепления за образовательными учреждениями права использовать в соответствии с уставом экономию средств, запланированных в смете расходов и утвержденных в бюджете города на текущий финансовый год (статья 43 Закона Российской Федерации "Об образовании" от 10.07.1992 № 3266-1).
3. ОПЛАТА ТРУДА И НОРМЫ ТРУДА
Стороны пришли к согласию, что вопросы исчисления заработной платы работников образовательных учреждений, определения норм рабочего времени, порядка распределения учебной нагрузки, исчисления стажа педагогической работы, определения уровня образования регулируются в части, не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации, Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной Приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 № 94 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 08.06.1990), Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников средних специальных учебных заведений, утвержденной Приказом Минвуза СССР от 27.08.1987 № 605, с учетом внесенных дополнений и изменений.
Стороны обязуются:
3.1. Считать тарифные ставки и оклады работников образовательных учреждений, устанавливаемые в соответствии с разрядами Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы и утверждаемые нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, обязательными на территории муниципального образования "Город Братска" минимальными размерами тарифных ставок (должностных окладов) работников соответствующих профессионально-квалификационных групп.
3.2. Принимать необходимые меры для обеспечения своевременной выплаты в учреждениях заработной платы и пособий.
Выплачивать заработную плату работникам образовательных учреждений каждые полмесяца: 9 - 10 и 24 - 25 числа текущего месяца. В случае совпадения дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплату заработной платы производить накануне этого дня.
3.3. Осуществлять оплату стимулирующих и компенсационных выплат в соответствии с порядком и условиями, установленными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (статья 144 Трудового кодекса Российской Федерации).
3.4. Осуществлять дополнительную оплату за выполнение работниками видов работ, не входящих в круг прямых обязанностей, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.5. Повышать на 10% тарифную ставку руководящим и педагогическим работникам образовательных учреждений, имеющим почетные звания: "Заслуженный учитель Российской Федерации", "Заслуженный работник физической культуры", "Отличник физической культуры" (постановление мэра города Братска от 31.10.2005 № 1197), "Народный учитель" "Заслуженный тренер" (письмо Министерства образования и науки Российской Федерации и Профсоюза работников образования и науки от 26.10.2004 № АФ-947/96).
3.6. Повышать на 10% тарифную ставку руководящим и педагогическим работникам образовательных учреждений, награжденным знаками: "Почетный работник общего образования Российской Федерации", "Отличник народного просвещения" (постановление мэра города Братска от 31.10.2005 № 1197).
3.7. Повышать на 20% тарифную ставку победителям-призерам городских конкурсов "Учитель года", "Воспитатель года", "Преподаватель года" и других городских отраслевых конкурсов профессионального мастерства сроком на один год.
3.8. Продлевать на срок не более одного года действие квалификационной категории педагогических и руководящих работников образовательных учреждений в период:
длительной нетрудоспособности;
отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет;
отпуска на один год (статья 55 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании");
увольнения по сокращению численности или штатов;
ухода на пенсию;
ликвидации учреждения.
Срок действия квалификационной категории продлевать по выходу на работу в индивидуальном порядке.
3.9. Формировать штаты классов и групп в образовательных учреждениях в соответствии с действующим законодательством по количеству детей (постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 № 677 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении", постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 № 196 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении").
3.10. Установить надтарифный фонд образовательных учреждений в процентах от фонда оплаты труда, сформированного с учетом компенсационных выплат, в следующих размерах:
в образовательных учреждениях общего образования - 25%;
в учреждениях дошкольного образования - 15% с 01.09.2006, 25% - с 01.01.2007;
в учреждениях дополнительного образования детей - 10%.
3.11. Сохранять заработную плату работникам учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, привлекаемого в каникулярное время к выполнению хозяйственных работ, не требующих специальной подготовки (мелкий ремонт, работа на территории, охрана учреждения и др.), в пределах установленного им рабочего времени.
3.12. Устанавливать педагогическим работникам образовательных учреждений, подготовившим призеров региональных и российских олимпиад, доплату к тарифной ставке сроком на один год в следующих размерах:
за 1 место - 500 руб.;
за 2 место - 400 руб.;
за 3 место - 300 руб.;
за 4 место - 200 руб.
3.13. Участвовать в обсуждениях всех вопросов, касающихся установления и изменения условий оплаты труда (статьи 144, 371 Трудового кодекса Российской Федерации).
4. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ
Стороны договорились:
4.1. Ежегодно при формировании бюджета города Братска предусматривать средства для обеспечения переподготовки и повышения квалификации руководящих и педагогических работников, отправлять на переподготовку и повышение квалификации не менее 20% от общего количества руководящих и педагогических работников образовательных учреждений.
4.2. Сохранять за работником место работы (должность) и среднюю заработную плату при направлении его для повышения квалификации с отрывом от работы (статья 187 Трудового кодекса Российской Федерации).
4.3. Производить оплату командировочных расходов работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность (статья 187 Трудового кодекса Российской Федерации).
4.4. Рекомендовать образовательным учреждениям включить в коллективные договоры дополнительный пункт в следующей редакции:
"При наличии экономии средств по фонду оплаты труда в целом по учреждению работникам образовательных учреждений при увольнении в связи с выходом на пенсию выплачивается единовременное пособие в размере двух тарифных ставок".
4.5. Рекомендовать образовательным учреждениям включить в коллективные договоры дополнительный пункт в следующей редакции:
"При наличии экономии средств по фонду оплаты труда в целом по учреждению работникам образовательных учреждений в случае смерти членов его семьи выплачивается материальная помощь в размере 3000 рублей, в случае смерти работника материальная помощь в размере 3000 рублей выплачивается его семье".
4.6. При заключении с руководителями всех образовательных учреждений контрактов устанавливать повышающие коэффициенты к тарифным ставкам (окладам), определенным в зависимости от группы по оплате труда руководителей, максимальный размер которых равен 3.
Вновь назначенным руководителям образовательных учреждений, не имеющим квалификационной категории, тарифную ставку (оклад) устанавливать в размере не менее 1,5 тарифной ставки оклада Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы на период не более года до прохождения очередной аттестации (постановление губернатора Иркутской области от 11.10.1999 № 578-п "О мерах по повышению эффективности деятельности руководителей и заместителей руководителей государственных и муниципальных учреждений").
5. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА
Стороны договорились, что:
5.1. Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков устанавливается Работодателями с учетом мнения выборного профсоюзного органа.
5.2. Сверх основного отпуска, установленного в соответствии с законодательством, работникам образовательных учреждений предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска:
за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 16 календарных дней;
за работу с вредными условиями труда - согласно перечню профессий и должностей, дающих право на дополнительный отпуск в соответствии с действующим законодательством.
5.3. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может предоставляться отпуск без сохранения заработной платы (статья 128 Трудового кодекса Российской Федерации).
6. ОХРАНА ТРУДА
Стороны рассматривают охрану труда и здоровья работников в качестве одного из приоритетных направлений сотрудничества. Мероприятия по охране труда являются неотъемлемой частью коллективных договоров в образовательных учреждениях.
Администрация в лице Департамента образования:
6.1. Осуществляет контроль и координирует деятельность образовательных учреждений по обеспечению охраны труда, ведет учет и регулярный анализ несчастных случаев и профессиональных заболеваний работников.
6.2. Проводит аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда, включает в состав аттестационной комиссии представителя Профсоюза.
6.3. Финансирует мероприятия по обеспечению безопасных условий труда и сохранению здоровья работников образовательных учреждений.
6.4. Рассматривает на совместных заседаниях с Профсоюзом, руководителями образовательных учреждений вопросы состояния охраны труда и информирует работников о принимаемых мерах.
Администрация в лице Департамента образования и Работодатели:
6.5. В установленном законодательством порядке создают службы по охране труда или вводят должность специалиста по охране труда.
6.6. Обеспечивают обучение руководителей, специалистов и работников по вопросам охраны труда, своевременное проведение инструктажей по охране труда.
6.7. Предусматривают в смете расходов на содержание образовательных учреждений ассигнования на выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда в размере не менее 0,1% суммы расходов на содержание учреждения на текущий финансовый год (статья 19 Федерального закона от 17.07.1999 № 181-ФЗ, статья 10 Закона Иркутской области от 04.12.2002 № 63-оз, постановление мэра города Братска от 12.09.2003 № 1352).
Работодатели:
6.8. Разрабатывают и осуществляют мероприятия по обеспечению безопасных условий труда и сохранению здоровья работников образовательных учреждений.
6.9. Обеспечивают обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
6.10. В случаях, предусмотренных законодательными и нормативными правовыми актами, организуют проведение за счет собственных средств обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников.
6.11. Обеспечивают работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с нормативами не ниже установленных законодательством.
6.12. По результатам аттестации рабочих мест предоставляют работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, льготы и компенсации не ниже норм, установленных нормативными правовыми актами (льготная пенсия, дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день, специальный режим труда и отдыха, доплаты к тарифной ставке, выдача молока и других равноценных продуктов и другие льготы и компенсации в соответствии с действующим законодательством).
6.13. Обеспечивают безопасные и здоровые условия труда и санитарно-бытовые условия для работников в соответствии с нормами и правилами по охране труда.
Профсоюз:
6.14. Осуществляет защиту прав работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, представляет их интересы в комиссиях по трудовым спорам и в судебных органах по вопросам нарушения законодательства об охране труда, возмещения вреда, причиненного здоровью работника, а также невыполнения коллективных (трудовых) договоров.
6.15. Обеспечивает участие представителей Профсоюза в расследовании несчастных случаев на работе.
6.16. Обеспечивает совместно с руководителями образовательных учреждений проведение производственного и общественного контроля за состоянием условий охраны труда на рабочих местах.
6.17. Вносит предложения по вопросам безопасности труда и охраны здоровья работников в образовательных учреждениях, которые обязательны к рассмотрению работодателями.
7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ И ГАРАНТИЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Обязанности Сторон по созданию условий для осуществления деятельности выборных профсоюзных органов в образовательных учреждениях регламентируются статьей 377 Трудового кодекса Российской Федерации и могут дополняться в коллективных договорах, заключаемых в образовательных учреждениях.
Работодатели обязуются:
7.1. Не препятствовать вступлению работников в Профсоюз работников народного образования и науки Российской Федерации, обеспечивать соблюдение прав и гарантий деятельности профсоюзных организаций в коллективах.
7.2. Представлять профсоюзным органам по их запросам необходимую информацию по социально-трудовым вопросам.
7.3. Содействовать представителям выборных профсоюзных органов в посещении образовательных учреждений для реализации установленных законодательством и настоящим Соглашением прав работников и уставных задач Профсоюза.
7.4. Обеспечивать материальные условия деятельности профсоюзной организации:
на основании личных письменных заявлений членов Профсоюза ежемесячно производить бесплатное удержание и безналичное перечисление через бухгалтерию на счет городской профсоюзной организации членских профсоюзных взносов одновременно с выплатой заработной платы в образовательных учреждениях;
на основании личных письменных заявлений работников, не являющихся членами Профсоюза, ежемесячно, одновременно с выплатой заработной платы в образовательных учреждениях, производить бесплатное удержание и безналичное перечисление через бухгалтерию на счет городской профсоюзной организации денежных средств в размере, установленном для уплаты членских профсоюзных взносов, для обеспечения защиты их коллективных прав и интересов;
предоставлять выборным профсоюзным органам в образовательных учреждениях для обеспечения их деятельности в интересах работников оборудованные помещения, средства связи.
7.5. Соблюдать гарантии трудовых прав работников образовательных учреждений, входящих в состав выборных профсоюзных органов:
освобождать от основной работы членов выборных профсоюзных органов, не освобожденных от нее, с сохранением средней заработной платы для выполнения общественных обязанностей в интересах работников образовательных учреждений, прохождения профсоюзной учебы, участия в качестве делегатов в работе съездов, конференций Профсоюза, его выборных органов и проводимых ими мероприятий;
производить увольнение руководителей (их заместителей) выборных профсоюзных органов первичной организации Профсоюза, не освобожденных от основной работы, в случаях сокращения численности или штата работников, недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа (Братская городская организация общественной организации "Профсоюз работников народного образования и науки Российской Федерации");
привлекать к дисциплинарной ответственности, переводить на другую работу уполномоченных по охране труда и социальному страхованию представителей профсоюзной организации, работающих в других совместных комиссиях, только с предварительного согласия соответствующего выборного органа Профсоюза.
8. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПРОФСОЮЗА
Профсоюз и его первичные организации обязуются:
8.1. Содействовать реализации настоящего Соглашения, коллективных договоров, снижению социальной напряженности, стабилизации и повышению эффективности работы образовательных учреждений, укреплению трудовой и производственной дисциплины присущими Профсоюзу методами.
8.2. Осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением должностными лицами образовательных учреждений законодательства о труде, состоянием охраны труда, предоставлением работникам социальных гарантий, льгот и компенсаций, предусмотренных действующим законодательством, настоящим Соглашением, коллективными договорами. Принимать меры по устранению выявленных недостатков.
8.3. Вносить предложения в исполнительные органы местного самоуправления города Братска по совершенствованию социальных гарантий работников образовательных учреждений.
8.4. Оказывать методическую, организационную и правовую помощь первичным профсоюзным организациям образовательных учреждений, организовывать совместное обучение профсоюзных кадров и представителей Работодателей по направлениям профсоюзной деятельности.
8.5. Проводить разъяснительную работу среди работников образовательных учреждений о правах и роли Профсоюза в защите трудовых, социально-экономических и профессиональных интересов работников.
8.6. Использовать все формы информационного обеспечения с целью наиболее полного информирования профсоюзных организаций и членов Профсоюза о деятельности Сторон Соглашения по обеспечению социально-экономических прав и гарантий работников.
9. ДЕЙСТВИЕ СОГЛАШЕНИЯ, КОНТРОЛЬ ЗА ЕГО ВЫПОЛНЕНИЕМ
9.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до подписания нового Соглашения, за исключением пунктов 3.12 и 4.6, которые вступают в силу с 1 января 2007 года.
9.2. Ни одна из Сторон Соглашения не может в течение срока его действия в одностороннем порядке изменить или прекратить выполнение принятых на себя обязательств. Толкование и разъяснение положений Соглашения осуществляется по взаимному согласию Сторон.
9.3. Контроль за ходом выполнения Соглашения осуществляется Сторонами и их представителями, а также первичными организациями Сторонами и их представителями, а также первичными организациями Профсоюза.
При невыполнении положений Соглашения заинтересованные лица письменно информируют уполномоченных представителей Сторон.
Стороны проводят совместное заседание по существу представленной информации и принимают решение.
9.4. Итоги выполнения Соглашения рассматриваются ежегодно на совместном заседании Сторон.
9.5. В период действия Соглашения Профсоюз воздерживается от организации коллективных действий по вопросам, включенным в Соглашение, при условии их выполнения.
В случае невыполнения обязательств по Соглашению конфликт разрешается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 23.11.1995 № 175-ФЗ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" и Трудовым кодексом Российской Федерации.
9.6. За три месяца до окончания срока действия настоящего Соглашения Стороны обязуются вступить в переговоры о заключении Соглашения на новый период.
Настоящее Соглашение
подписали 22.06.2006
уполномоченные представители Сторон:
От Профсоюза:
Председатель Братской
городской организации
общественной организации
"Профсоюз работников народного
образования и науки
Российской Федерации"
_________ А.А.ГОЛИКОВА
От Администрации:
Заместитель мэра по
социальным вопросам
__________ Т.И.ЛИТВИНОВА
От Работодателей:
Начальник Департамента
образования
__________ А.А.СЛОБОДЧИКОВ
