ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗС Иркутской области от 22.06.2006 № 23/68-ЗС
"О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 301618-4 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ" (О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ)"
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 301618-4
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
(О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ)
Рассмотрев проект федерального закона № 301618-4 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам пожарной безопасности" (о совершенствовании федерального законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности), Законодательное собрание постановляет:
направить в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации положительный отзыв на проект Федерального закона № 301618-4 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам пожарной безопасности" (о совершенствовании федерального законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности) (прилагается).
И.о. председателя
Законодательного собрания
Л.М.БЕРЛИНА
Приложение
к постановлению
Законодательного собрания
Иркутской области
от 22 июня 2006 года
№ 23/68-ЗС
ОТЗЫВ
НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 301618-4
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
(О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В
СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ)
В Законодательное собрание Иркутской области поступил проект федерального закона № 301618-4 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам пожарной безопасности" (о совершенствовании федерального законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности).
В соответствии со статьей 26.4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" органы государственной власти принимают участие в рассмотрении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации законопроектов по предметам совместного ведения, не принятых в 1-м чтении, в форме подготовки и представления отзывов на законопроекты.
Предмет регулирования законопроекта относится к предметам совместного ведения (подпункт "з" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации - осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий).
Законопроектом предлагается внести изменения в статьи 5, 16, 22, 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и статью 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организаций законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Законопроектом решаются следующие вопросы:
1) включение в полномочия федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности решения задач по организации и осуществлению тушения пожаров в населенных пунктах;
2) дополнение состава федеральной противопожарной службы территориальными подразделениями, предназначенными для тушения и профилактики пожаров в населенных пунктах;
3) установление единой системы организации управления силами и средствами при тушении пожаров на территории РФ;
4) наделение руководителей организаций обязанностями по созданию и содержанию подразделений пожарной охраны на объектах, входящих в утверждаемый Правительством РФ перечень объектов, важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия России (за исключением объектов, на которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы);
5) установление периода (2006 - 2008 гг.) реформирования объектовых подразделений Государственной противопожарной службы, созданных на основе договора с организациями (за исключением организаций, в которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы), и порядка финансирования их деятельности в течение этого периода за счет средств организаций.
Законопроект четко разграничивает ответственность и полномочия в области пожарной безопасности в Российской Федерации между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями - собственниками охраняемых объектов.
На основании изложенного Законодательное собрание Иркутской области поддерживает настоящий проект федерального закона.
И.о. председателя
Законодательного собрания
Л.М.БЕРЛИНА
