РЕШЕНИЕ Думы г. Иркутска от 27.03.2006 № 004-20-230295/6
"О ВЫПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "БРОНХИАЛЬНАЯ АСТМА. ЛЕЧЕНИЕ, ПРОФИЛАКТИКА" НА 2003 - 2005 ГГ."
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости органов городского самоуправления г. Иркутска", 2006, I квартал, часть 3, ст. 129
ДУМА ГОРОДА ИРКУТСКА
РЕШЕНИЕ
О ВЫПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "БРОНХИАЛЬНАЯ
АСТМА. ЛЕЧЕНИЕ, ПРОФИЛАКТИКА" НА 2003 - 2005 ГГ.
Принято на 23 заседании
городской Думы 4-го созыва 23 марта 2006 года
Руководствуясь ст.ст. 16, 35, 52 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 8 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, ст.ст. 11, 31, 32, 54 Устава города Иркутска, утвержденного решением городской Думы от 20.05.2004 № 003-20-430537/4, п. 4.1 Положения о муниципальных программах г. Иркутска, утвержденного решением городской Думы г. Иркутска от 31.03.1999 № 312-32гД(2), Дума города Иркутска решила:
1. Утвердить отчет о выполнении муниципальной программы "Бронхиальная астма. Лечение, профилактика" на 2003 - 2005 гг., утвержденной решением городской Думы г. Иркутска от 22.11.2002 № 290-22гД(3) с изменениями, внесенными решением городской Думы г. Иркутска от 01.12.2003 № 414-33гД(3) (Приложение).
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: решение городской Думы г. Иркутска от 22.11.2002 имеет номер 290-22гД(3), а не 290-22г(3).
2. Решение городской Думы г. Иркутска от 22.11.2002 № 290-22г(3) с изменениями, внесенными решением городской Думы г. Иркутска от 01.12.2003 № 414-33гД(3), "О муниципальной программе "Бронхиальная астма. Лечение, профилактика" на 2003 - 2005 гг." снять с контроля как исполненное.
3. Администрации г. Иркутска в установленном порядке довести до сведения населения города настоящее решение с приложением.
Мэр г. Иркутска
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
27 марта 2006 года
№ 004-20-230295/6
Приложение
к решению
Думы г. Иркутска
от 27 марта 2006 года
№ 004-20-230295/6
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ РЕШЕНИЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ Г. ИРКУТСКА
№ 019-20-000290/2 ОТ 22.11.2002 "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЕ "БРОНХИАЛЬНАЯ АСТМА. ЛЕЧЕНИЕ,
ПРОФИЛАКТИКА" НА 2003 - 2005 ГГ."
Бронхиальная астма - хроническое заболевание, при котором проведение адекватной базисной терапии, внедрение профилактических мероприятий, образовательных программ приводят к тому, что проявления болезни могут отсутствовать длительное время и больной сохраняет трудоспособность и ведет социально активный образ жизни.
В г. Иркутске на 01.01.2006 зарегистрировано 9117 больных бронхиальной астмой, из них 5563 взрослых, 3554 детей и подростков.
По разделу 1 "Совершенствование организации медицинской помощи больным бронхиальной астмой":
1.1. Открыт, оснащен и работает Городской аллергопульмонологический центр на базе МУЗ "Поликлиника № 1". В штате центра имеются два врача-аллерголога, врач-пульмонолог, врач-лаборант, медицинская сестра, младший медперсонал. Для этих целей было направлено 277,90 тыс. руб.
Центр оснащен:
- иммуноферментным анализатором - для улучшения этиологической диагностики бронхиальной астмы (500,0 тыс. руб.);
- пикфлоуметрами - для определения функции внешнего дыхания, контроля за лечением и проведения пробы с бронхолитиком, в том числе с целью подбора препарата (4,63 тыс. руб.);
- небулайзерами - для купирования обструкции бронхолитиками (7,60 тыс. руб.).
За отчетный период консультацию в аллергопульмонологическом центре получили около 3,5 тыс. человек, больных бронхиальной астмой.
1.2. В детской поликлинике № 10 организован аллергологический кабинет, в котором ведет прием врач-аллерголог с медицинской сестрой, оказывается консультативная помощь детям, больным бронхиальной астмой. В ходе реализации программы в кабинете получили консультацию с целью аллергодиагностики, выявления этиологического фактора заболевания с последующей специфической иммунопрофилактикой около 700 человек. Для введения штатных должностей направлено 90,0 тыс. руб.
По разделу 2 "Ранняя диагностика бронхиальной астмы":
2.1. В амбулаторно-поликлинических учреждениях на приемах участковых терапевтов и педиатров внедрен метод пикфлоуметрии с целью выявления бронхиальной обструкции и ранней диагностики заболевания, для чего приобретено 150 аппаратов (16,0 тыс. руб.).
2.2. Лица молодого возраста с выявленным синдромом бронхиальной обструкции направляются на консультацию к аллергологу или пульмонологу для своевременного уточнения диагноза и начала специфической терапии.
2.3. Женщины, планирующие беременность, и беременные из группы риска по заболеванию бронхиальной астмой также консультируются аллергологом или пульмонологом для проведения первичной профилактики заболевания у детей.
По разделу 3 "Улучшение качества оказания медицинской помощи больным бронхиальной астмой":
3.1.1. Укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений:
для аллергологического отделения МУЗ "ГКБ № 10" приобретено оборудование на общую сумму 182,87 тыс. руб.:
- спирограф - для исследования функции внешнего дыхания и проведения бронхомоторных тестов с физической нагрузкой и бронхолитиками, что облегчает диагностику заболевания, позволяет уточнить его степень тяжести и подобрать бронхолитическую терапию;
- аппарат "Риноскрин" - для выявления назальной обструкции с целью ранней диагностики бронхиальной астмы, для проведения "провокационных" назальных тестов, для контроля за лечением ринита;
- пикфлоуметры - с целью выявления бронхиальной обструкции и ранней диагностики заболевания;
- гипоаллергенные подушки и одеяла - для обеспечения гипоаллергенного быта в палатах при лечении обострений заболевания;
- спейсеры - с целью уменьшения побочного действия ингаляционных кортикостероидов и как средство, облегчающее ингаляцию дозированных препаратов.
3.1.2. Для городской станции скорой медицинской помощи, детских поликлиник № 2, 6, 10, МСЧ ИАПО, аллергологического отделения ГКБ № 10 приобретены небулайзеры для оказания неотложной помощи больным бронхиальной астмой (30,45 тыс. руб.).
3.1.3. Для отделения восстановительного лечения ИМДКБ с целью проведения ингаляционной терапии приобретен небулайзер для оказания экстренной медицинской помощи детям (32,00 тыс. руб.).
3.1.4. Для оснащения пульмонологического отделения ИМДКБ приобретены:
- портативные спирографы - для исследования функции внешнего дыхания, негатоскоп - для изучения рентгенограмм;
- специальные спейсеры для детей младше 3-х и старше 3-х лет на общую сумму 76,95 тыс. руб.
Все это в итоге делает более доступной диагностику заболевания, позволяет выявить конкретные причины, вызвавшие заболевание, и позволяет своевременно назначить специфическое лечение.
3.2. Городской аллергопульмоцентр поликлиники № 1, аллергологическое отделение ГКБ № 10, пульмонологическое отделение ИМДКБ, аллергологические кабинеты поликлиник № 11, 17, детских поликлиник № 2, 6, 10, Центр аллергологии и иммунологии ГУ "НЦ МЭ ВСНЦ СО РАН" обеспечены диагностическими и лечебными аллергенами для обследования и проведения специфической иммунотерапии (655,0 тыс. руб.).
3.3. Дети, страдающие бронхиальной астмой, в период ремиссии с целью реабилитации направляются в отделение восстановительного лечения ИМДКБ, что в итоге удлиняет периоды ремиссии заболевания у детей.
По разделу 4 "Обеспечение лекарственными препаратами":
4.1. Создана компьютерная база данных на больных бронхиальной астмой в городском аллергопульмоцентре поликлиники № 1, для чего приобретен компьютер с лазерным принтером (30,0 тыс. руб.).
4.2. Больные бронхиальной астмой жители г. Иркутска гарантированно обеспечиваются современными жизненно необходимыми лекарственными препаратами (длительно- и короткодействующими бронхолитиками, ингаляционными стероидами, в том числе комбинированными препаратами) для более эффективного лечения, предупреждения осложнений, улучшения качества и продолжительности жизни (11881,94 тыс. руб.).
4.3. На базе МУП "ЦРА "Аптека № 80" работала специализированная астма-аптека для обеспечения больных бронхиальной астмой лекарственными препаратами по бесплатным рецептам.
По разделу 5 "Профилактика бронхиальной астмы":
5.1. Открыты и продолжали работу образовательный астма-центр на базе городского аллергопульмоцентра поликлиники № 1 и астма-школы на базе поликлиник № 11, 17, 8, детских поликлиник № 2, 3, 6, 10, МСЧ ИАПО, пульмонологического отделения ИМДКБ.
В центрах и школах проводились занятия с больными бронхиальной астмой по обучению пользованию ингаляторами, спейсерами, небулайзерами, пикфлоуметрами, соблюдению гипоаллергенного быта, предупреждению обострений бронхиальной астмы, основам базисной терапии. За отчетный период в центрах получили консультацию около 1 тыс. человек.
5.2. В 2004 г. организован телефон "астма-помощи" на базе Центра аллергологии и иммунологии ГУ "НЦ МЭ ВСНЦ СО РАН" для проведения консультативной помощи по организационным вопросам родителям детей, страдающих бронхиальной астмой. За консультативной помощью по телефону обратилось более 300 человек (5,0 тыс. руб.).
5.3. Для пульмонологического отделения ИМДКБ с целью проведения мониторинга состояния детей, страдающих бронхиальной астмой, приобретен компьютер с лазерным принтером (30,0 тыс. руб.).
5.4. За отчетный период в Иркутске проводились городские Недели и Дни больных бронхиальной астмой. В рамках Недели в муниципальных поликлиниках проведены дни открытых приемов врачей-аллергологов и пульмонологов, консультации больных бронхиальной астмой врачами других специальностей. Главные внештатные аллергологи (взрослый и детский) выступали в прессе и по TV по вопросам, касающимся профилактики и лечения бронхиальной астмы.
В программе Дней организовывались выставки-демонстрации современных лекарственных препаратов, средств их доставки, приборов; выступали ведущие специалисты в области аллергологии и пульмонологии, специалисты медико-социальной экспертной комиссии; проводилась спирография больным бронхиальной астмой; конкурсы дневников самонаблюдения, а также по технике пользования пикфлоуметрами и ингаляторами; концерт.
На проведение Дней больных бронхиальной астмой направлено 30,0 тыс. руб.
По разделу 6 "Совершенствование подготовки и повышения квалификации медицинских кадров":
Сотрудниками кафедры клинической аллергологии и пульмонологии Иркутского ГИУВа проведены циклы тематического усовершенствования для участковых терапевтов и педиатров по вопросам диагностики, лечения и профилактики бронхиальной астмы (10,0 тыс. руб.) на базе МУЗ "ГКБ № 10", поликлиники № 1, детской поликлиники № 10. Всего за отчетный период подготовлено около 60 человек.
На базе кафедры клинической аллергологии и пульмонологии ИГИУВа ежемесячно совместно с практическими врачами-аллергологами проводились заседания по актуальным вопросам аллергологии и пульмонологии.
6.1. Для врачей-терапевтов и педиатров с образовательной целью проводились городские конференции по актуальным вопросам пульмонологии, таким как: "Современные препараты в лечении бронхиальной астмы", "Лечение аллергических ринитов", "Небулайзерная терапия" и др.
6.2. Врачи муниципальных учреждений здравоохранения - пульмонологи и аллергологи - принимали участие в ежегодных Конгрессах по пульмонологии в г. Москве и г. Санкт-Петербурге. Всего за указанный период в работе Конгресса приняли участие 7 городских специалистов (20,0 тыс. руб.).
Финансирование муниципальной программы за 2003 - 2004 гг. составило 13880,34 тыс. руб., из них за счет средств городского бюджета - 12841,44 тыс. руб., за счет средств ОМС - 879,90 тыс. руб., за счет средств предпринимательской деятельности - 159,0 тыс. руб.
Эффективность реализации мероприятий программы:
- снижение числа обращений больных бронхиальной астмой на ГССМП с 3820 чел. в 2003 г. до 2845 чел. в 2005 г.;
- снижение случаев госпитализации с тяжелыми формами бронхиальной астмы снизилось с 211 чел. в 2003 г. до 126 чел. в 2005 г.;
- снижение общего количества госпитализаций с обострениями бронхиальной астмы на 11%, что привело в конечном итоге к сокращению коечного фонда городского аллергологического отделения на 15 коек;
- увеличилось число больных, выявляемых на ранних стадиях заболевания, с 72 чел. в 2003 г. до 247 чел. в 2005 г.;
- в связи с доступностью квалифицированной медицинской помощи, обеспечением современными лекарственными средствами, обучением больных в астма-школах принципам самоконтроля улучшилось качество жизни пациентов с бронхиальной астмой.
Реализация данной программы в 2005 году завершена, в связи с чем просим снять с контроля муниципальную программу "Бронхиальная астма. Лечение, профилактика" на 2003 - 2005 гг.
Председатель Комитета
по делам горожан
Н.А.АЛАЕВА
Начальник Департамента
И.И.ГУБАНОВА
Приложение
к отчету
ОБ ИСПОЛНЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"БРОНХИАЛЬНАЯ АСТМА. ЛЕЧЕНИЕ, ПРОФИЛАКТИКА"
НА 2003 - 2005 ГГ.
