РЕШЕНИЕ Думы МО города Усолье-Сибирское от 22.02.2006 № 26/4
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТА КОНТРАКТА, ЗАКЛЮЧАЕМОГО С ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ"
ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
РЕШЕНИЕ
от 22 февраля 2006 г. № 26/4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТА КОНТРАКТА, ЗАКЛЮЧАЕМОГО
С ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования города Усолье-Сибирское, городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемый проект контракта, заключаемого с главой администрации города Усолье-Сибирское.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Официальное Усолье" "Усольской городской газеты".
Мэр г. Усолье-Сибирское
Е.С.КУСТОС
Утвержден
решением
Думы МО города Усолье-Сибирское
от 22 февраля 2006 года
№ 26/4
ПРОЕКТ КОНТРАКТА,
заключаемого с главой администрации города Усолье-Сибирское
г. Усолье-Сибирское "__" _________ 20__ г.
Муниципальное образование города Усолье-Сибирское в лице главы муниципального образования - мэра города Усолье-Сибирское _________, действующего на основании Устава города, именуемого в дальнейшем "мэр города", с одной стороны, и гражданин Российской Федерации _________, назначенный на должность главы администрации города Усолье-Сибирское решением городской Думы № _________ от __.__.200__ года по результатам проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Усолье-Сибирское, именуемый в дальнейшем "глава администрации", с другой стороны, заключили настоящий контракт о нижеследующем:
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий контракт регулирует порядок взаимоотношений главы администрации, мэра города и городской Думы, связанных с осуществлением полномочий по решению вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Иркутской области.
1.2. Гражданин назначается на должность главы администрации города Усолье-Сибирское на срок полномочий городской Думы текущего созыва.
1.3. Работа по данному контракту является для главы администрации основной.
1.4. Глава администрации является муниципальным служащим города Усолье-Сибирское, возглавляет администрацию города Усолье-Сибирское на принципах единоначалия, самостоятельно решает все вопросы, отнесенные к его компетенции.
1.5. Глава администрации в своей деятельности подконтролен и подотчетен городской Думе города Усолье-Сибирское, главе муниципального образования - мэру города Усолье-Сибирское.
2. ПОЛНОМОЧИЯ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
2.1. Глава администрации обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:
2.1.1. Возглавляет администрацию города Усолье-Сибирское, руководит ее деятельностью.
2.1.2. Организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации города по решению вопросов местного значения, а также исполнение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области.
2.1.3. От имени администрации города Усолье-Сибирское приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.
2.1.4. Уполномочивает в установленном законодательством порядке иных лиц (иные органы) на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей от имени администрации города Усолье-Сибирское, на выступление в суде от имени администрации города Усолье-Сибирское.
2.1.5. Представляет администрацию города в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями.
2.1.6. В пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Иркутской области, Уставом города, нормативными правовыми актами городской Думы, издает правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Иркутской области, а также по вопросам организации работы администрации города.
2.1.7. Представляет на утверждение городской Думе проект бюджета и отчет о его исполнении, а также планы и программы развития города, отчеты об их исполнении.
2.1.8. Выносит на рассмотрение городской Думы проекты решений, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, а также дает заключение на такие проекты решений.
2.1.9. Ежегодно отчитывается перед городской Думой о социально-экономическом положении города Усолье-Сибирское.
2.1.10. Представляет для утверждения городской Думе структуру администрации города и положения об органах администрации города, наделенных правами юридического лица.
2.1.11. Назначает и освобождает от должности первого заместителя главы администрации, заместителя главы администрации в соответствии с действующим законодательством и Уставом города.
2.1.12. Назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации города, определяет их полномочия.
2.1.13. Назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений.
2.1.14. Принимает на работу муниципальных служащих, технический персонал, вспомогательный персонал и иных работников администрации города.
2.1.15. Утверждает положения об органах администрации, не наделенных правами юридического лица.
2.1.16. Определяет цели, задачи, полномочия, состав комиссий в структуре администрации в издаваемых им правовых актах.
2.1.17. Может формировать консультативно-совещательные органы при администрации города, не наделенные властными полномочиями и не входящие в структуру администрации города (координационные и иные советы и комиссии), для обеспечения участия общественности, а также учета позиций (интересов) органов государственной власти и местного самоуправления, организаций при решении вопросов местного значения. Утверждает положения о таких органах.
2.1.18. Осуществляет контроль за деятельностью администрации города и должностных лиц администрации города в формах, установленных Уставом города, а также муниципальными правовыми актами.
2.1.19. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения инициирует проведение референдума совместно с городской Думой.
2.1.20. Распоряжается средствами местного бюджета в соответствии с законодательством.
2.1.21. Получает в установленном порядке от организаций, расположенных на территории города Усолье-Сибирское, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития города.
2.1.22. Организует прием граждан.
2.1.23. Решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции действующим законодательством, Уставом города Усолье-Сибирское и решениями городской Думы.
2.2. Глава городской администрации имеет право на:
2.2.1. Ознакомление с нормативными и иными документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности.
2.2.2. Получение нормативного, информационного, справочного материала, включая специальную литературу, периодические издания, необходимые для исполнения обязанностей главы администрации, а равно доступ к необходимой информации, передаваемой с помощью электронных средств.
2.2.3. Предоставление рабочего места с необходимым для исполнения обязанностей главы администрации техническим оснащением, включая оборудование, обеспечивающее сохранность служебной информации и документов, а также средства связи.
2.2.4. Запрос и бесплатное получение в установленном порядке от органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, организаций, учреждений независимо от организационно-правовых форм, их должностных лиц информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
2.2.5. Беспрепятственное посещение в установленном порядке с целью исполнения обязанностей главы администрации органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, организаций и учреждений независимо от организационно-правовых форм.
2.2.6. Участие в подготовке решений, принимаемых органами местного самоуправления и их должностными лицами, а также принятие решений по вопросам в пределах своей компетенции.
2.2.7. Ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами, характеристиками и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений.
2.2.8. Пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы.
2.2.9. Обращение в суд и иные органы для разрешения споров, связанных с замещением должности главы администрации.
2.2.10. Иные права, установленные Уставом города Усолье-Сибирское или иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами области.
2.3. Глава администрации обязан:
2.3.1. Осуществлять в полном объеме установленные по замещаемой им должности главы администрации полномочия.
2.3.2. Соблюдать требования, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом города Усолье-Сибирское и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2.3.3. Обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан; в пределах своих полномочий рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления, принимать по ним решения в порядке, установленном федеральным и областным законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2.3.4. Не разглашать ставшие известными в связи с исполнением должностных полномочий сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.
2.3.5. Представлять при замещении должности главы администрации декларацию об имуществе и доходах в порядке, установленном федеральными законами и законами области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2.3.6. Соблюдать нормы служебной этики, установленные в администрации города правила внутреннего трудового распорядка, порядок работы со служебной информацией.
2.3.7. Поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения полномочий главы администрации.
2.3.8. На период осуществления полномочий передать в доверительное управление под гарантию администрации города находящиеся в его собственности доли (акции) в уставном капитале коммерческих организаций.
Для управления передаваемыми долями (акциями) главы администрации в уставном капитале коммерческих организаций администрация города на конкурсной основе подбирает и предлагает ему доверительного управляющего.
Глава администрации заключает с доверительным управляющим договор доверительного управления имуществом и передает ему доли (акции) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с действующим законодательством.
Глава администрации вправе самостоятельно определить доверительного управляющего по передаваемым в доверительное управление долям (акциям) коммерческих организаций и назначить его с согласия администрации города.
2.3.9. Ежегодно представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных им доходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.
2.3.10. Соблюдать ограничения, связанные с муниципальной службой.
2.4. Глава администрации не вправе:
2.4.1. Заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.
2.4.2. Быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного собрания Иркутской области и представительных (законодательных) органов иных субъектов Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления.
2.4.3. Заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц.
2.4.4. Состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном Уставом города в соответствии с федеральными законами и законами области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.
2.4.5. Быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в администрации города либо в органе местного самоуправления, который непосредственно подчинен или подконтролен администрации города.
2.4.6. Использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию.
2.4.7. Получать гонорары за публикации и выступления в качестве главы администрации.
2.4.8. Получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей.
2.4.9. Выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления города Усолье-Сибирское с органами местного самоуправления других муниципальных образований, федеральными органами государственной власти и органами государственной власти области и иных субъектов Российской Федерации, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями.
2.4.10. Принимать участие в забастовках.
2.4.11. Использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.
2.4.12. Образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.
3. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
3.1. Условия контракта для главы администрации в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, утверждаются законом Иркутской области.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - МЭРА ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
4.1. Мэр города Усолье-Сибирское имеет право:
4.1.1. Требовать от главы администрации города соблюдения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Иркутской области, Устава города Усолье-Сибирское и иных нормативных правовых актов при исполнении им своих обязанностей.
4.1.2. Привлекать главу администрации города к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим трудовым законодательством РФ за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
4.1.3. Обращаться в суд в связи с нарушением главой администрации города условий настоящего контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения.
4.2. Мэр города обязуется обеспечить реализацию прав главы администрации, предусмотренных настоящим контрактом.
5. ОПЛАТА ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
5.1. На главу администрации города распространяется действие федерального законодательства о труде с особенностями, предусмотренными федеральными законами и законами Иркутской области, Уставом города Усолье-Сибирское, нормативными правовыми актами городской Думы для муниципальных служащих.
5.2. Главе администрации города выплачивается денежное содержание в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами городской Думы и администрации города Усолье-Сибирское.
5.3. Глава муниципального образования - мэр города Усолье-Сибирское гарантирует главе администрации города предоставление иных выплат, льгот и гарантий, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами городской Думы.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
6.1. За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение условий настоящего контракта стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Глава администрации города несет ответственность за неисполнение своих обязанностей, в том числе в части, касающейся осуществления переданных отдельных государственных полномочий, в порядке и на условиях, установленных федеральными законами, законами Иркутской области, Уставом города Усолье-Сибирское, нормативными правовыми актами городской Думы и настоящим контрактом.
7. ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО КОНТРАКТА
7.1. Каждая из сторон вправе ставить перед другой стороной вопрос об изменении (уточнении) или дополнении настоящего контракта, которые оформляются дополнительным соглашением, прилагаемым к контракту, после утверждения городской Думой.
7.2. Полномочия главы администрации города прекращаются в связи с истечением срока контракта или досрочно в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- расторжения контракта в соответствии с п. 7.3 настоящего контракта;
- отрешения от должности в соответствии с федеральными законами;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
7.3. Настоящий контракт с главой администрации города может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
- городской Думы или мэра города - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
- губернатора области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области;
- главы администрации города - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти области.
8. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
8.1. Споры между сторонами разрешаются в установленном действующим законодательством порядке.
9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
9.1. Настоящий контракт вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и прекращается после окончания срока действия контракта.
9.2. По вопросам, не урегулированным настоящим контрактом, стороны руководствуются действующим законодательством.
9.3. Условия настоящего контракта подлежат изменению в обязательном порядке в случае изменения действующего законодательства РФ и Устава муниципального образования города Усолье-Сибирское.
9.4. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах (по одному для каждой из сторон), имеющих одинаковую юридическую силу.
10. АДРЕСА И ПОДПИСИ СТОРОН
-----------------------------------T------------------------------------¬
¦Глава муниципального образования -¦ Глава администрации города ¦
¦ мэр города Усолье-Сибирское ¦ Усолье-Сибирское ¦
+----------------------------------+------------------------------------+
¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------------------------------+
¦ ¦Паспортные данные: ¦
+----------------------------------+------------------------------------+
¦ ¦Адрес: ¦
+----------------------------------+------------------------------------+
¦_________________________ Ф.И.О. ¦_____________________________ Ф.И.О.¦
¦ (подпись) ¦ (подпись) ¦
L----------------------------------+-------------------------------------
