РЕШЕНИЕ ГД г. Иркутска от 24.09.2002 № 257-20гД(3)
(ред. от 23.12.2005)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДДЕРЖКЕ ЛИЗИНГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ИРКУТСКА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Ведомости нормативных актов органов городского самоуправления г. Иркутска", 2002, III квартал.
Утратил силу в связи с принятием Решения Думы г. Иркутска от 28.04.2008 № 004-20-490788/8.
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ИРКУТСКА
РЕШЕНИЕ
от 24 сентября 2002 г. № 257-20гД(3)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДДЕРЖКЕ ЛИЗИНГОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ИРКУТСКА
(в ред. решения Думы г. Иркутска
от 23.12.2005 № 004-20-200251/5)
В целях оказания поддержки организациям, реализующим в г. Иркутске высокоэффективные инвестиционные проекты с использованием механизма финансовой аренды (лизинга), руководствуясь ст.ст. 6, 32, 35, 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 9, 76, 78, 115, 117 Бюджетного Кодекса РФ, Федеральным законом "О финансовой аренде (лизинге)", ст.ст. 10, 35, 36, 54, 56 Устава г. Иркутска, решением городской Думы г. Иркутска от 07.06.1999 № 355-34гД(2) "О поддержке инвестиционной деятельности в г. Иркутске" (в редакции решений городской Думы г. Иркутска от 16.06.2000 № 513-50гД(2), от 04.07.2001 № 117-11гД(3)), городская Дума решила:
(Абзац в ред. решения Думы г. Иркутска от 23.12.2005 № 004-20-200251/5)
1. Утвердить "Положение о поддержке лизинговой деятельности на территории г. Иркутска" (Приложение № 1).
2. Администрации г. Иркутска опубликовать настоящее решение с приложением.
Мэр г. Иркутска
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
Приложение № 1
к решению
городской Думы г. Иркутска
от 24 сентября 2002 года
№ 257-20гД(3)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДДЕРЖКЕ ЛИЗИНГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ Г. ИРКУТСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о поддержке лизинговой деятельности на территории г. Иркутска (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральными законами "О финансовой аренде (лизинге)", "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", нормативными правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска.
1.2. Настоящее Положение устанавливает формы и порядок предоставления органами городского самоуправления г. Иркутска поддержки лизинговой деятельности на территории г. Иркутска, направленной на обновление основных фондов организаций, техническое перевооружение, модернизацию и развитие производства (далее - поддержка).
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
1.3.1. Лизинг - совокупность экономических и правовых отношений, возникающих в связи с реализацией договора лизинга, в том числе приобретением предмета лизинга.
1.3.2. Договор лизинга - договор, в соответствии с которым арендодатель (далее - лизингодатель) обязуется приобрести в собственность указанное арендатором (далее - лизингополучатель) имущество у определенного им продавца и предоставить лизингополучателю это имущество за плату во временное владение и пользование. Договором лизинга может быть предусмотрено, что выбор продавца и приобретаемого имущества осуществляется лизингодателем.
1.3.3. Лизинговые платежи - общая сумма платежей по договору лизинга за весь срок действия договора лизинга, в которую входит возмещение затрат лизингодателя, связанных с приобретением и передачей предмета лизинга лизингополучателю, возмещение затрат, связанных с оказанием других предусмотренных договором лизинга услуг, а также доход лизингодателя. В общую сумму платежей по договору лизинга может включаться выкупная цена предмета лизинга, если договором лизинга предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю. Размер, способ осуществления и периодичность лизинговых платежей определяются договором лизинга с учетом Федерального закона "О финансовой аренде (лизинге)".
1.3.4. Лизинговая деятельность - вид инвестиционной деятельности по приобретению имущества и передаче его в лизинг.
1.3.5. Субъектами лизинга в рамках настоящего Положения являются:
лизингодатель - физическое или юридическое лицо, которое за счет привлеченных и (или) собственных средств приобретает в ходе реализации договора лизинга в собственность имущество и предоставляет его в качестве предмета лизинга лизингополучателю за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование с переходом или без перехода к лизингополучателю права собственности на предмет лизинга;
лизингополучатель - физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с договором лизинга обязано принять предмет лизинга за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование в соответствии с договором лизинга;
продавец - физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с договором купли - продажи с лизингодателем продает лизингодателю в обусловленный срок имущество, являющееся предметом лизинга. Продавец обязан передать предмет лизинга лизингодателю или лизингополучателю в соответствии с условиями договора купли - продажи. Продавец может одновременно выступать в качестве лизингополучателя в пределах одного лизингового правоотношения.
2. ФОРМЫ ПОДДЕРЖКИ ЛИЗИНГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Поддержка лизинговой деятельности на территории г. Иркутска предоставляется из бюджета города Иркутска юридическим лицам, участвующим в инвестиционной деятельности в виде финансовой аренды (лизинга) и реализующим высокоэффективные инвестиционные программы и проекты (далее - проекты), в следующих формах:
2.1.1. Предоставление субъектам лизинга - юридическим лицам бюджетных кредитов;
2.1.2. Предоставление юридическим лицам, зарегистрированным и действующим на территории г. Иркутска - лизингодателям - субвенций из бюджета г. Иркутска в виде частичной компенсации процентов по банковским кредитам (далее - компенсация процентной ставки), полученным в кредитных организациях для приобретения имущества и последующей передачи его в лизинг;
2.1.3. Предоставление юридическим лицам, зарегистрированным и действующим на территории г. Иркутска - лизингополучателям субвенций из бюджета г. Иркутска для реализации проектов в виде частичной компенсации суммы лизингового платежа по договору лизинга (далее - компенсация лизингового платежа).
2.1.4. Предоставление субъектам лизинга муниципальных гарантий.
2.2. Источником средств для предоставления поддержки субъектам лизинга является бюджет г. Иркутска. Поддержка предоставляется на конкурсной основе в соответствии с решением конкурсной комиссии по проведению конкурсов инвестиционных программ и проектов (далее - конкурсная комиссия) на основании постановления мэра г. Иркутска. Порядок проведения конкурса инвестиционных программ и проектов и принятия решения о предоставлении поддержки определяется настоящим Положением и нормативными правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска.
(Пункт 2.2 в ред. решения Думы г. Иркутска от 23.12.2005 № 004-20-200251/5)
3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТАМ
ЛИЗИНГА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ
3.1. Бюджетные кредиты предоставляются юридическим лицам - субъектам лизинга в порядке, установленном решением городской Думы г. Иркутска.
3.2. Средства бюджетных кредитов могут быть использованы только на цели, предусмотренные инвестиционным проектом. Контроль за целевым использованием средств бюджетных кредитов осуществляет Комитет по экономике и финансам администрации г. Иркутска.
3.3. Субъекты лизинга несут всю полноту ответственности за своевременный возврат денежных средств, выделенных из бюджета города в качестве бюджетного кредита, в соответствии с законодательством РФ и условиями договора, заключенного между субъектом лизинга и администрацией г. Иркутска.
4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТАМ ЛИЗИНГА
ЧАСТИЧНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ПРОЦЕНТОВ ПО БАНКОВСКИМ КРЕДИТАМ
Предоставление юридическим лицам - лизингодателям частичной компенсации процентов по банковским кредитам осуществляется в порядке, установленном решением городской Думы г. Иркутска.
5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТАМ ЛИЗИНГА
КОМПЕНСАЦИИ ЛИЗИНГОВОГО ПЛАТЕЖА
5.1. Компенсация лизингового платежа предоставляется за счет средств бюджета г. Иркутска только на конкурсной основе юридическим лицам, зарегистрированным и действующим на территории г. Иркутска (далее - организация), реализующим высокоэффективные инвестиционные проекты.
(Пункт 5.1 в ред. решения Думы г. Иркутска от 23.12.2005 № 004-20-200251/5)
5.2. Порядок проведения конкурса определяется Положением о конкурсной комиссии и порядке проведения конкурса инвестиционных программ и проектов на предоставление поддержки органами городского самоуправления г. Иркутска, утвержденным решением городской Думы г. Иркутска с учетом настоящего Положения.
5.3. Для участия в конкурсе с целью получения из средств бюджета г. Иркутска компенсации лизингового платежа организация представляет в Комитет по экономике и финансам администрации г. Иркутска (далее - Комитет) следующие документы:
(Абзац в ред. решения Думы г. Иркутска от 23.12.2005 № 004-20-200251/5)
- заявку о предоставлении компенсации лизингового платежа на имя председателя Комитета;
- бизнес - план или технико - экономический расчет, отражающий техническую и экономическую эффективность проекта, на реализацию которого заключается договор лизинга;
- нотариально заверенные копии учредительных документов субъекта лизинга, зарегистрированных в установленном порядке, свидетельства о государственной регистрации юридического лица; копию карточки образцов подписей и оттиска печати, заверенную банком;
- нотариально заверенную копию договора лизинга;
- бухгалтерские балансы с приложениями, с отметкой территориальной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам, за текущий год и год, предшествующий году подачи заявки, включая промежуточные квартальные отчетные даты;
- справку банка, обслуживающего расчетный счет организации, об оборотах денежных средств на расчетном счете за последние 6 полных месяцев;
- справку территориальной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам о состоянии задолженности по налогам и сборам;
5.4. Организация допускается к участию в конкурсе при соблюдении следующих условий:
- рентабельная деятельность организации, отсутствие информации о наличии в отношении организации судебного производства по иску о признании банкротом;
- отсутствие просроченной задолженности перед бюджетом города, федеральным бюджетом, бюджетом Иркутской области и государственными внебюджетными фондами;
- кредитная история, характеризующая организацию как добросовестного заемщика.
5.5. Проект, представленный на конкурс, должен удовлетворять следующим требованиям:
- целью проекта являются капитальные вложения для производства конкурентоспособной продукции (товаров, работ, услуг);
- осуществляется на территории г. Иркутска;
- приоритетность проекта для города;
- высокая бюджетная эффективность и социальная значимость проекта для населения города (создание рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней);
- результат реализации проекта не допускает отрицательного воздействия на окружающую среду.
5.6. Выбор победителя конкурса проектов для предоставления компенсации лизингового платежа осуществляется по результатам экспертизы эффективности проекта и целесообразности его реализации (далее - экспертиза).
5.7. Экспертиза проводится в соответствии с законодательством РФ и нормативными правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска.
5.8. Основанием для предоставления компенсации лизингового платежа является постановление мэра г. Иркутска.
5.9. Компенсация лизингового платежа предоставляется в размере произведения не более 1/2 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ на день заключения соглашения о предоставлении компенсации лизингового платежа, на сумму лизингового платежа. Доля компенсации лизингового платежа не может превышать 15 (пятнадцати) процентов от суммы лизингового платежа.
Общая сумма предоставленной компенсации не может превышать 1500000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей.
5.10. Организация, получившая право на предоставление компенсации лизингового платежа (далее - лизингополучатель), заключает соглашение с Комитетом, в котором определяются условия, сроки предоставления компенсации лизингового платежа, формы документов для расчета и оплаты компенсации и порядок их прохождения. Проект соглашения между лизингополучателем и Комитетом о предоставлении компенсации лизингового платежа готовит Комитет.
5.11. Компенсация лизингового платежа производится со дня заключения соглашения между Комитетом и лизингополучателем до полного погашения платежей по договору лизинга, но не позднее даты окончания договора лизинга, либо до момента достижения общей суммы компенсации лизингового платежа предельного размера, указанного в п. 5.9 настоящего Положения.
5.12. Компенсация лизингового платежа осуществляется в соответствии со сроком погашения лизингополучателем лизинговых платежей, предусмотренных договором лизинга. После оплаты лизингового платежа в установленный договором лизинга срок лизингополучатель представляет в Комитет в срок не позднее 14 дней с момента оплаты лизингового платежа:
- расчет суммы частичной компенсации лизингового платежа за счет средств бюджета г. Иркутска (Приложение № 1);
(Абзац в ред. решения Думы г. Иркутска от 23.12.2005 № 004-20-200251/5)
- заверенные банком копии платежных документов, подтверждающих оплату суммы лизингового платежа.
5.13. Главное экономическое управление Комитета принимает перечисленные в п. 5.12 настоящего Положения документы, составляет сводный реестр расчета компенсации лизингового платежа и передает реестр в Главное финансовое управление Комитета.
5.14. Главное финансовое управление Комитета не позднее 10 дней с момента получения реестра перечисляет денежные средства из бюджета г. Иркутска в соответствии с условиями заключенного соглашения о компенсации лизингового платежа.
(Пункт 5.14 в ред. решения Думы г. Иркутска от 23.12.2005 № 004-20-200251/5)
5.15. Компенсация лизингового платежа прекращается в случаях:
а) выявления Комитетом нецелевого использования лизингополучателем имущества - предмета лизинга;
б) невыполнения плановых показателей бюджетной эффективности проектов, определенных условиями заключенного соглашения о компенсации лизингового платежа.
в) иных случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ.
5.16. В случаях, предусмотренных подпунктом а) п. 5.15 настоящего положения компенсация лизингового платежа подлежит возврату в бюджет г. Иркутска в объеме произведенных выплат в качестве компенсации лизингового платежа.
5.17. В соответствии с соглашением о предоставлении компенсации лизингового платежа лизингополучатель ежеквартально предоставляет в Комитет отчет о ходе реализации проекта. Комитет осуществляет контроль за исполнением лизингополучателем условий соглашения о предоставлении компенсации лизингового платежа. Все документы, связанные с предоставлением компенсации лизингового платежа, хранятся в Главном финансовом управлении Комитета в течение 5 лет с момента предоставления компенсации лизингового платежа.
5.18. Комитет ежегодно в составе отчета об использовании средств бюджета г. Иркутска в соответствующем финансовом году подготавливает отчет об исполнении соглашений о предоставлении компенсации лизингового платежа.
(Пункт 5.18 в ред. решения Думы г. Иркутска от 23.12.2005 № 004-20-200251/5)
6. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ГАРАНТИИ СУБЪЕКТАМ ЛИЗИНГА
Предоставление муниципальной гарантии субъектам лизинга осуществляется в порядке, установленном решением городской Думы г. Иркутска.
Председатель Комитета
по экономике и финансам
Г.Д.ЗЮБР
Начальник отдела
инвестиционной и
кредитной политики
Г.А.ПОРОТНИКОВА
Приложение № 1
к Положению
о поддержке лизинговой
деятельности на территории
г. Иркутска
РАСЧЕТ
суммы частичной компенсации лизингового платежа
за счет средств Фонда развития г. Иркутска
Полное наименование лизингополучателя
Дата составления расчета
